Контрольная работа по дисциплине "Трудовое право"

 

 

 

Вариант № 6

1. Теоретическая  часть:

1.1. Теоретический  вопрос № 1

Общая характеристика субъектов трудового права.

1.2. Ответ на теоретический вопрос

Реализация норм права в конкретные отношения и превращение отношений в правоотношения благодаря такой реализации происходит через деятельность лиц, способных совершать действия, порождающие правовые последствия. В связи с чем отношения, в том числе входящие в предмет трудового права, возникают между конкретными лицами. Превращение этих отношений в правоотношения связано с наличием у этих лиц способности совершать юридически значимые действия. Такие лица и являются сторонами трудовых правоотношений. В соответствии со ст. 20 ТК сторонами трудового отношения являются работники и работодатель. Таким образом, первой стороной трудового отношения выступает работник - физическое лицо. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ в Трудовой Кодекс РФ (далее - ТК, Кодекс) было внесено большое количество существенных изменений и дополнений. Претерпела изменения и  ст. 20 ТК, регламентирующая положение сторон трудового договора.  В соответствии с данной статьей сторонами трудового отношения являются работники и работодатель. Работником признается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста. Работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. В качестве работодателей Трудовой Кодекс признает физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступивших в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Так же в качестве работодателей могут выступать физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме. Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Нормативно установлен момент возникновения трудовой дееспособности работодателей - физических лиц. Как и прежде, он тесно связан с моментом возникновения дееспособности гражданской. Так, заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме. Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). При этом законные представители (родители, опекуны, попечители) ограниченно дееспособных и недееспособных физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы. Особо следует остановиться на правовом регулировании трудовых правоотношений с участием иностранных граждан. В соответствии с ч. 4 ст.11 ТК РФ иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, могут реализовать свободу труда путем заключения трудового договора наравне с гражданами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранцы могут заниматься трудовой деятельностью, если это совместимо с целями их пребывания в нашей стране. Вместе с тем есть некоторые ограничения для иностранных граждан и лиц без гражданства. Они не могут занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Так в  Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями от 2 февраля 2006 г.) ст.11 прямо сказано, что на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации. Все организации, которые расположены на территории Российской Федерации, независимо от того, принадлежат они полностью или частично иностранным физическим или юридическим лицам, должны применять в отношении своих работников трудовое законодательство Российской Федерации. Однако могут устанавливаться определенные исключения из общего правила федеральным законом или конкретным международным договором. До недавнего времени – с 1993 по 2002 г. основным нормативным актом, регулирующим отношения работодателей и иностранных работников являлся Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы"  и от 29 апреля 1994 г. "О дополнительных мерах по упорядочению привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы". С 1 ноября 2002 г. в России действует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 6 января 2007 г.). Его нормы систематизируют порядок въезда, пребывания на территории нашей страны, выезда иностранных граждан, включая тех, кто прибыл с целью осуществления трудовой деятельности.  Правовое регулирование трудовых отношений с иностранными гражданами осуществляется в соответствии с положениями Трудового кодекса (ст.11). С работниками, о которых идет речь, в соответствии с российским законодательством должен заключаться трудовой договор, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В этой связи возникает ряд вопросов. Неясно, какой договор должен заключаться с иностранными гражданами –на неопределенный срок или определенный срок. Следует учитывать, что иностранные граждане прибывают в Россию на определенное время. На практике это дает основание для заключения с ними срочных трудовых договоров (ст.58 ТК). Ст.59 ТК РФ не содержит основания для заключения срочного трудового договора в указанной ситуации, а расширительному толкованию она не подлежит. В связи с эти целесообразно дополнить эту статью положением, предусматривающим наделение работодателей в указанных случаях такими полномочиями. Кроме того, нельзя не учитывать, что в условиях существования двух моделей регулирования трудовых отношений с иностранными гражданами должен быть и двоякий подход к определению срока трудового договора. В одних случаях, когда иностранцы вступают в трудовые отношения с российской организацией, действует «закон места работы». В этой ситуации обоснованно говорить о праве работодателя на заключение срочного трудового договора.  Иным должен быть подход к решению этого вопроса в случаях, когда иностранцы выполняют работу в соответствии с контрактами, заключенными российскими и зарубежными субъектами хозяйственной деятельности, о выполнении каких-либо работ на территории нашей страны. При этом в трудовых отношениях работники находятся с направившими их юридическими лицами. Последним принадлежит право определения сроке трудового договора. На иностранных работников распространяется законодательство той страны, откуда они прибыли. Нормативными актами предусмотрена определенная процедура привлечения иностранной рабочей силы. Она привлекается на работу в Россию после выдачи соответствующего разрешения федеральной миграционной службой, которая осуществляет свои функции в составе Министерства внутренних дел РФ. Вместе с тем иностранные граждане из числа высококвалифицированных специалистов привлекаются к трудовой деятельности без всякого оформления разрешения для работы в организациях с иностранными инвестициями, действующих на территории нашей страны, на должностях руководителей организаций, а также их заместителей, руководителей подразделений этих организаций. Такой же порядок действует в отношении иностранных граждан - деятелей науки и культуры, если они работают на территории России в учреждениях, созданных в соответствии с международными соглашениями; работников дипломатических и консульских учреждений, а также организаций, пользующихся дипломатическим статусом; религиозных деятелей; студентов на период прохождения производственной практики во время каникул; корреспондентов и журналистов, аккредитованных в Российской Федерации, и некоторым другим граждан.

Таким образом, сторонами трудовых отношений выступают работники и работодатель. В качестве работников и работодателей могут выступать физические лица, обладающие определенным набором юридически значимых  характеристик (дееспособность, совершеннолетие, гражданство и др.)

 

 

 

 

 

 

 

 2. Текст ситуационной (практической) задачи № 2

Богатырева работала секретарем потребительского кооператива. В связи с изменением штатного расписания должность секретаря была сокращена и введена новая должность секретаря-машинистки. Поскольку Богатырева не умела печатать на машинке и компьютере, ей предложили в порядке трудоустройства вакантную должность вахтера, от которой та отказалась. После этого она была уволена по сокращению штата. Богатырева обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Обосновывая свой иск, она пояснила, что просила руководство кооператива направить ее на курсы, на которых за два месяца (срок предупреждения об увольнении) она могла бы научиться печатать на машинке и работать на компьютере. В этом ей было отказано, а на должность секретаря-машинистки была принята Ичеткина, не имеющая документа об окончании таких курсов. Представитель кооператива с иском не согласился и указал, что свои обязанности, связанные с трудоустройством истицы, он выполнил. На должность секретаря-машинистки он действительно принял Ичеткину, которая уже умеет работать на компьютере, имеет длительный стаж такого рода работы и с обязанностями секретаря-машинистки справляется. Таким образом, кооператив не понес затрат, связанных с обучением Богатыревой. Можно ли согласиться с доводами руководства кооператива? Какое решение должен вынести суд?

2.1. Ответ на практическую задачу № 2

В соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ сокращение численности  или штата работников организации  является основанием для расторжения трудового договора по инициативе организации.

Увольнение работника  по сокращению штата возможно лишь при ликвидации занимаемой им должности. В этом случае работодатель обязан внести необходимые изменения в  штатное расписание. В рассматриваемом споре такие изменения были внесены (должность секретаря была сокращена и введена должность секретаря-машинистки).

Увольнение по основанию  п. 2 ст. 81 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его  согласия на другую работу. В соответствии со ст. 180 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику все вакантные должности в данной организации, на которых он может работать с учетом его квалификации и состояния здоровья, однако вакантные вышестоящие должности и должности, для занятия которых требуется переобучение работника, работодатель предлагать не обязан. Данное требование также было выполнено работодателем, работнику (Богатыревой) была предложена вакантная должность вахтера, от которой та отказалась.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п. 2 ст. 81 ТК  РФ  (по  сокращению  штата)  возможно при условии, что  работник был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ст. 180 ТК РФ). Из условий задачи усматривается что, Богатырева была уведомлена об увольнении вовремя.

Таким образом, с доводами руководства кооператива можно  согласиться. Суд в данном случае должен будет отказать в удовлетворении исковых требований Богатыревой о восстановлении на работе, руководствуясь ст. 81 ТК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М., 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г.). М., 2007.
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями от 2 февраля 2006 г.)
4. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 6 января 2007 г.) // СЗ РФ. 2002 г. N 30 ст. 3032; СЗ РФ. 2006. №31 (часть 1). Ст.3420; СЗ РФ. 2007. №1 (часть 1). Ст.21; СЗ РФ. 2007. №2. Ст.361.
5. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение - М., 1948
6. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. - М., 2001
7. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2005.
8. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (под ред. К.Н.Гусова) - М.: ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект", 2003
9. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. –М., 2002.
10. Панина А.Б. Трудовое право: Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 1998.
11. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения М.: Вердикт - 1 М., 1999.
12. Сыроватская Л.А. Трудовое право. М., 1995.
13. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. - М., 2002.