Локальное регулирование условий труда

     Сочетание централизованного и локального регулирования сегодня проявляется  в правовом регулировании основных условий труда: продолжительности  рабочего времени и времени отдыха (виды рабочего времени, режим труда  и отдыха и др.), оплаты труда (установление минимального размера заработной платы, тарифной системы, системы оплаты труда, видов гарантийных и компенсационных выплат и др.).

     Раскрывая содержание и соотношение государственного и договорного (на уровне организации) регулирования трудовых и иных непосредственно  связанных с ними отношений, отмечается важная роль государства в правовом регулировании этих отношений, поскольку оно устанавливает и гарантирует обязательный уровень трудовых прав и свобод граждан. В ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при осуществлении регистрации коллективного договора соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению. Таким образом, в указанной правовой норме, как и в ст. 8 (ч. 4) Трудового кодекса Российской Федерации, четко определены требования, которые предъявляются к локальному нормативному акту. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     В связи с тем, что институт локального нормотворчества в сфере трудовых отношений появился в нашем законодательстве сравнительно недавно, существуют определенные проблемы при применении данных норм.

Например, термины, используемые ТК РФ при описании локальных источников, нуждаются  в уточнении. Упоминая работодателя в качестве нормотворческого органа, законодатель забывает о работниках и некоторых других субъектах, которые  могут наряду с работодателем  участвовать в разработке локальных  нормативных актов. Использование  выражения «локальные нормативные  акты организации» исключает из числа  нормотворческих органов работодателя - физическое лицо.

     В ТК РФ используется несколько схожих наименований локальных источников права: «локальные нормативные акты», «локальные нормативные акты организации», «локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые  работодателем». Наиболее приемлемым, на мой взгляд, является понятие  «локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права».

     Выборный  профсоюзный орган, обратившись  с жалобой в государственную  инспекцию труда или суд, «имеет право начать процедуру коллективного  трудового спора в порядке, предусмотренном  настоящим Кодексом». Да, действительно, отказ работодателя учесть мнение выборного  профсоюзного органа работников при  принятии актов, содержащих нормы трудового  права, является основанием для возникновения  коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ). Но реализация этого права  на практике крайне затруднительна, скорее всего, невозможна. Дело в том, что  до разрешения жалобы в суде или  государственной инспекции труда  практически нельзя побудить собрание или конференцию работников организации  выдвигать вновь уже оспоренные нормативные положения и тем  более объявлять забастовку. Ведь вполне вероятно, что суд или государственная инспекция труда отменит спорный локальный нормативный акт. В связи с этим можно было бы внести соответствующие изменения в законодательство, с целью создания механизмов для реализации данного права на практике. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Трудовое право России: Учебник / Под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. - М., 2002. - С. 199 - 200.

2. Шебанов А. Ф. Нормативные акты советского государства: Лекции юридического факультета. - М., 1956. - С. 8.

3. Кашанина Т. В. Корпоративное (внутрифирменное) право: Учебное пособие. - М., 2003. - С. 75 - 76.

4. Советское трудовое право: Учебник / Под ред. Н. Г Александрова. - М., 1972. - С. 145 - 146.

5. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. - М., 1972. - С. 132.

6. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. - М., 2003. - С. 133.

7. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2 т. – М., 2003. – Т. 1.

8. Панин С.А., Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Панина. – М.: МЦФЭР, 2002.-С. 1100

9. Гусов К.Н., Толкунова В.Н., Трудовое право России. - М.: Проспект, 2004. — 496 с.