Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, Основные направления государственной политики в области занятости

Аналогичные трех- и двусторонние комиссии (состоящие  из представителей работодателей и  профессиональных союзов) создаются  и в субъектах Российской Федерации, на отдельных территориях и составляют систему социального партнерства.

Важным составным  направлением обеспечения занятости  населения является организационно-координирующая деятельность и контроль выполнения мероприятий. Кроме государственных органов в процессе разработки, реализации и контроля выполнения программ занятости и защиты интересов работников принимают активное участие представители профессиональных союзов. Среди основных задач профсоюзных органов в сфере труда и занятости следует отметить разработку и реализацию конкретных мер по разъяснению и осуществлению прав работников в этой области, проведение профсоюзного контроля за занятостью и соблюдение законодательства в области занятости.

 

Формирование  отечественного рынка труда предопределило острую необходимость создания государственного органа, ведающего вопросами занятости населения. В апреле 1991 года на базе ранее функционировавших бюро по трудоустройству населения была создана Федеральная служба занятости населения России. Организационная структура службы представляет собой систему органов, охватывающих все уровни — федеральный, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В августе 1996 года Федеральная служба занятости России вошла в состав Министерства труда и социального развития Российской Федерации. В этой связи в составе Минтруда вопросы проведения государственной политики в области занятости населения на федеральном уровне решаются непосредственно в: департаменте народонаселения и политики занятости; департаменте трудоустройства населения; управлении финансового обеспечения программ занятости; управлении социальной поддержки безработных.

Вертикальная  система органов государственной  службы занятости позволила полностью  охватить все население Российской Федерации, обеспечить обслуживание населения по единой методике практически в каждом городе и районе Российской Федерации.

К основным функциям службы занятости населения Российской Федерации можно отнести следующие: изучение и анализ состояния, а также прогноз развития занятости населения, информирование его о положении на рынке труда; разработка и реализация целевых программ содействия занятости населения; помощь гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям — в подборе работников; организация профессиональной ориентации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения, а также оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и находящимся на их содержании членам семей; участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по регулированию занятости населения на соответствующих уровнях; осуществление контроля за правильностью формирования и использования средств государственного фонда занятости населения Российской Федерации.

Все услуги, связанные  с содействием занятости граждан, предоставляются органами системы  службы занятости бесплатно.

Итак, проблема разработки действенной политики занятости  остро стоит перед правительством РФ. Действующая в настоящее время политика занятости далека от совершенства и не дает желаемых результатов.

Вместе с  тем в деле повышения занятости  безработных граждан России далеко не все резервы исчерпаны. Прежде всего, необходим эффективный механизм налогообложения, который наряду с государственным оздоровил бы и негосударственный сектор экономики. Во-вторых, в стране существует ряд общегосударственных проблем, решение которых можно было бы совместить с повышением занятости населения, а также с расширением поля общественных работ (строительство дорожной сети, экологическая очистка окружающей среды, озеленение городов и восстановление нарушенных парково-рекреационных зон мегаполисов и др.). Содействие занятости может проходить через реструктуризацию и возрождение предприятий, улучшение информационного обеспечения в области социально-трудовых отношений.

Всестороннее  изучение и умелое применение опыта  борьбы с безработицей в периоды  экономического спада во многих странах  мира будет способствовать скорейшему формированию оптимального отечественного механизма государственного регулирования занятости населения Российской Федерации.

Таким образом, наблюдается поиск выхода государства  из сложившегося тяжелого положения  на рынке труда. Заметна некоторая  активизация этой работы с привлечением иностранного капитала и мирового опыта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача: Издательство вуза  заключило с группой авторов договор об  издании монографии. В нем были указаны стороны договора, объем рукописи, срок ее представления и соответствующее вознаграждение.  Редактирование  было поручено старшему редактору данного издательства.

Вопрос: В каких правоотношениях  с издательством  состоит группа авторов  и редактор издательства? Какие у них права?

Группа авторов и  редактор издательства состоят с  издательством в трудовых отношениях.

Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Так группа авторов и  редактор издательства, в соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ, как работники имеет право на:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

 - предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

 - рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

 - своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

 - отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

 - профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

 - объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

 - участие в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

 - ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Издательство в соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ, как работодатель имеет право:

- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;

- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

создавать объединения  работодателей в целях представительства  и защиты своих интересов и  вступать в них.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

I Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. в ред. Законов РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

2. Гражданский   Кодекс   Российской   Федерации   (часть   первая)   30.11.1994г. № 51-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ) // Российская газета 08.12.1994г., № 238-239

3. Трудовой Кодекс  Российской Федерации 30.12.2001 №  197-ФЗ, с изм. и дополнениями, внесенными  Федеральным законом от 01.01.2010 г. № 213 – ФЗ   // Российская газета, 31.12.2001 г.,  № 256.

II Учебная и научная литература:

1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. проф. Ю. П. Орловский. 4-е изд., исправ., доп. и перераб. - М.: Юрист, 2011. - 611 с.

2.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд. ПРОФИ, 2011. - 514 с.

3. Никольский, В.А. Трудовое право России: учебно-методический комплекс / В.А. Никольский. – М.: Изд. Центр ЕАОН, 2008. – 404 с.

4. Рыженков, А.Я. Трудовое право России: учебник / А.Я. Рыженков. – М.: Юрайт – Издат, 2007. – 524 с.

5. Социальная работа: учебник / Под ред. В.И.Курбатова. – М.: Изд. Юринформ, 2003. – 456 с.

6. Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник / А.И. Тыщенко. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 252 с.

7. Холостова Е.И. Социальная работа: учебник / Е.И. Холостова. – М.: Изд. ТрудРайт, 2005. – 352 с.