Понятие и методы трудового права в системе российского права

 

СОДЕРЖАНИЕ

Список использованной литературы…………………………………………...26

 

 

 

 

Введение

 

Общеизвестно, что человеческое общество не может существовать без применения его членами своих способностей к труду. Труд, несомненно, является главным и неотъемлемым условием существования этого общества. Анализу этого феномена посвящено огромное количество научных исследований представителей самых разных наук¹.

Отношения, возникающие  в обществе по поводу применения труда, нуждаются в том или ином способе  их регулирования со стороны общества. Если на первых этапах развития человеческого  общества эти отношения регулировались обычаями, то впоследствии, с возникновением государства, возникла необходимость урегулировать их с помощью такого универсального средства, как право.

Праву принадлежит  значительное место в системе  человеческих ценностей, без него сегодня  практически невозможно представить себе общество. Теория права подтверждает, что различные правовые системы, имея свою специфику, тем не менее имеют и много общего, в том числе и в подходах к формированию отраслей права и законодательства.

Сегодня трудовое право занимает одну из ведущих позиций в любой правовой системе, однако такое положение дел сложилось далеко не сразу. Хотя трудовая деятельность всегда была присуща человеческому обществу, но в качестве самостоятельной отрасли трудовое право сформировалось относительно недавно.

 

 

 

1. Понятие и  предмет трудового права

 

Как отрасль  права трудовое право появилось  в России практически после 1917 г. Одним из первых кодифицированных актов  Советской Республики стал КЗоТ 1918 г. Затем, в годы нэпа был принят КЗоТ 1922 г. Кстати, нормы российского трудового законодательства 20-х гг. прошлого века оказали серьезное влияние на развитие этой отрасли права. Они были для того времени весьма прогрессивными, и их наличие заставило другие государства внимательнее отнестись к проблеме взаимоотношений "между трудом и капиталом".

К сожалению, впоследствии СССР и Россия по многим параметрам отстали от мирового уровня в этой сфере, а само трудовое законодательство в условиях централизованного регулирования  оказалось не в состоянии достаточно эффективно выполнять свою защитную функцию.

Проводящееся  в настоящее время реформирование российского трудового права  призвано создать условия для  более эффективного функционирования механизма правового регулирования  трудовых отношений.

Эффективность правовых норм проверяется на "оселке конфликта". Пока нет конфликта, общественные отношения нередко могут регулироваться вовсе без применения норм права или с нарушениями этих норм. Но как только возникает конфликт, как только он достигает стадии, на которой необходимо вмешательство специальных органов, обладающих полномочиями по разрешению данного конфликта, так перед этими органами с необходимостью встает вопрос: "К какой отрасли права относятся общественные отношения, ставшие предметом спора? Какими методами эти отношения регулируются на стадии их возникновения, развития и собственно разрешения конфликта?"

Вопрос определения  отрасли законодательства, регулирующего  отношения, связанные с трудом, имеет  важное практическое значение, так  как от этого зависит рассмотрение вопроса об ответственности сторон договора в случае конфликта. Наряду с этим трудовое право изначально предусматривает ряд защитных мер по отношению к наемным работникам, чего не может обеспечить в сфере реализации способностей к труду, например, гражданское право, базирующееся на принципе абсолютного равенства сторон.

Трудовое право  России - отрасль российского права. Как и другие отрасли, она имеет  свой предмет правового регулирования, метод, достаточную совокупность трудоправовых  норм и других юридических категорий, используемых его субъектами в процессе наемного труда, а также очевидную заинтересованность российского общества, его структур в обеспечении самостоятельного функционирования этой отрасли.

Трудовое право  России обычно понимается как определенная совокупность, система юридических норм, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Предметом любой  отрасли права являются общественные отношения, специфические именно для  этой отрасли. Метод демонстрирует  то, какими правовыми средствами осуществляется регулирование данных отношений.

В науке трудового  права традиционно различают  техническую и общественную организацию  труда².

Техническая организация  труда означает воздействие человека на природу и ее предметы материальными  средствами и техническими приемами. Она включает в себя: а) техническую специализацию и кооперирование различных звеньев производства, рациональную расстановку работников внутри определенного единого процесса производства, совершаемого совместным трудом коллектива работников; б) материально-техническое оснащение, обслуживание и устройство рабочих мест; в) приемы и методы работы при данных средствах труда и технологии производства. Техническая организация труда отражается и закрепляется в технических нормах.

Однако в процессе труда люди находятся не только в определенных отношениях с природой, предметами труда, но и в тех или иных волевых общественных отношениях, связанных с процессом труда (в различных вариантах).

Подобного рода отношения образуют целую систему, составные части которой характеризуют различные аспекты применения наемного труда, в целом же они составляют основу общественной организации труда.

Правовой формой общественной организации труда  является общественно-трудовое отношение. Это такого рода общественное отношение, в которое работник вступает в связи с применением своих способностей к труду, а работодатель - в связи с использованием этих способностей, т.е. чужого труда.

При любом способе  производства общественно-трудовые отношения  непосредственно выражают: а) формы привлечения к труду и распределения трудовых функций между людьми в процессе совместного труда в организации; б) методы обеспечения трудовой дисциплины и управления процессами совместного труда; в) характер регулирования меры (продолжительности) труда и иных условий жизнедеятельности работников труда (пространство, воздух, гигиена, безопасность труда и т.д.); г) характер распределения продукта труда и формы участия в нем работников; д) условия и формы воспроизводства рабочей силы (подготовка и переподготовка кадров), осуществляемые непосредственно на производстве.

Трудовые отношения  сами по себе достаточно противоречивы: в их рамках можно обнаружить как  взаимные интересы сторон, так и  противоречие этих интересов, как "производственные", так и "социальные" их аспекты. Противоречие этих элементов неизбежно: оно заложено в природе трудовых отношений.

Трудовые отношения  охватывают три элемента: имущественный, управленческий (организационный) и  охранительный.

На практике трудно четко разделить техническую и общественную организацию труда, так как это взаимосвязанные аспекты организации труда вообще. Однако трудовое право (как отрасль права) все же регулирует, в первую очередь, вопросы именно общественной организации труда во всем их многообразии. В систему общественно-трудовых отношений входит широкий круг отношений, но каркасом этой системы являются именно трудовые отношения, связанные с применением наемного труда.

Трудовое законодательство дает легальное определение трудовых отношений (ст. 15 ТК). Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Исходя из того, что весь комплекс общественно-трудовых отношений, связанных с применением труда, и составляет предмет трудового права, можно дать его определение.

Предметом трудового  права являются не все отношения, связанные с трудом, а лишь те общественно-трудовые отношения, которые  возникают в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда, выполнением работы. Они связаны с использованием наемного труда, возникают между наемными работниками и работодателями (в некоторых случаях в этих отношениях могут принять участие представители работников и работодателей, а также государство в лице своих органов).

Помимо собственно трудовых отношений в предмет  трудового права входят и другие, тесно с ними связанные и производные  от них общественные отношения. Сегодня  круг этих отношений определен на законодательном уровне. В соответствии со ст. 1 ТК к ним относятся отношения по:

организации труда  и управлению трудом;

трудоустройству у конкретного работодателя;

профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению  квалификации работников непосредственно  у конкретного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового  законодательства в предусмотренных  законом случаях;

материальной ответственности сторон трудового договора (работодателей и работников) в сфере труда;

надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

разрешению  трудовых споров.

Эти отношения  имеют как общие черты, так и существенные признаки, характерные только для них и отличающие их от других отношений, так или иначе связанных с применением труда.

В эпицентре  комплекса отношений, составляющих предмет трудового права, находятся  трудовые отношения (точнее - трудовое отношение, так как в каждом конкретном случае его сторонами являются работник - физическое лицо и работодатель - как правило, юридическое лицо). Все другие виды отношений могут предшествовать, сопутствовать или приходить на смену именно трудовому отношению. Без него они существовать не могут.

В учебной и  научной литературе традиционно  называются характерные признаки предмета трудового права³:

1) трудовые отношения  возникают в связи с непосредственной  деятельностью людей в процессе  труда, применением живого труда и созданием материальных и духовных благ;

2) для них  характерно включение исполнителя  работы в трудовой коллектив  конкретной организации с вытекающим  отсюда подчинением внутреннему  трудовому распорядку (под которым  понимается определенный режим труда, обеспечивающий слаженную деятельность работников, правильную организацию и безопасные условия труда, выполнение установленной меры труда);

3) это возмездные  отношения, т.е. работники - участники  этих отношений имеют право  на получение за свой труд заработной платы;

4) участвуя в  трудовых отношениях, работник выполняет  определенную работу, применяя личный  труд.

В целом такой  подход оправдан, но следует уточнить с учетом современного состояния  науки и практики некоторые его  позиции.

Так, хотя в процессе трудовых отношений и создаются материальные и духовные блага, сам по себе этот критерий не может быть определяющим, так как аналогичные результаты могут быть получены и при использовании труда раба, и в результате труда свободного человека (например, художник, рисующий картины и выставляющий их впоследствии на продажу, также создает материальные и духовные блага и применяет живой труд). Включение при этом гражданина в трудовой коллектив характерно для подавляющего числа лиц наемного труда, однако возможна и работа в качестве единственного наемного работника (без вхождения в коллектив) - например секретарь, домохозяйка. Поэтому, говоря о вхождении в трудовой коллектив, следует уточнить - "как правило".

Что касается возмездного  характера труда, то гражданско-правовые договоры, связанные с применением личного труда, тоже носят, как правило, возмездный характер.

В то же время  обязательным условием трудовых отношений  является их личный характер, так как  в тех же гражданско-правовых отношениях возможно выполнение работ с применением труда других лиц (например, при субподряде).

Все эти нюансы в целом не влияют на определение  трудовых отношений, их просто следует  учитывать в случае возникновения  спора в целях определения  предмета правового регулирования  и применения соответствующего законодательства.

Наиболее общим  критерием отграничения отношений, регулируемых трудовым правом (трудовых отношений), от ряда смежных является то, что они являются отношениями, связанными с применением наемного труда. Важной характеристикой наемного труда является тот факт, что он является трудом несамостоятельным (в международно-правовой терминологии существует термин "dependensy" (зависимость), помогающий во многом определить суть наемного труда).