Порядок исчисления размера трудовых пенсий, их назначения, выплаты, доставки

И В Э С Э П

 

Юридический факультет

Кафедра гражданских дисциплин

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Право социального  обеспечения»

 

Тема: «Порядок исчисления размера трудовых пенсий,  их назначения, выплаты, доставки»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент

                                                                                                  ? группы 6 курса

                                                                                                 заочного отделения

                                                                                      Ляхович П.П.

 

 

 

Санкт-Петербург 

2014

ПЛАН

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………….………………………………3

1. Исчисление трудовых пенсий………………..………………………………..4

2. Порядок назначения трудовых пенсий………..…………………………...…6

3.  Выплаты и доставки трудовых пенсий………………………………………8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………...……………………………………..11

Список использованных источников…………………………………………...12

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы состоит в значимости вопросов назначения пенсии и ее выплаты.

В различных странах при исчислении пенсий вопрос о периодах, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, решается с учетом обстоятельств экономического характера: реальных доходов занятого населения, их трансформации. Во всех странах, где функционируют развитые страховые пенсионные системы, введены определенные правила пересчета заработка за прошедшие годы: высчитывается соотношение среднемесячного заработка конкретного пенсионера и среднемесячной зарплаты по стране.

Принятый закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ»¹ определяет новые правила начисления трудовой пенсии, расчет которой складывается из расчета трех ее составляющих: базовой, страховой и накопительной.

Пенсионный фонд РФ и  Министерство труда и социального  развития РФ совместным постановлением от 16 февраля 2004 года № 15п/18 утвердили Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .

Этими Правилами впервые  четко определен порядок доставки и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Кстати понятия «выплата» и «доставка» пенсии, которые зачастую понимают как синонимы, четко разграничены.

Трудовые пенсии назначают  по следующим основаниям:

1.      По старости.

2.      По инвалидности.

3.      По случаю потери кормильца.

4.      За выслугу лет.

 

1. Исчисление трудовых пенсий

 

Методы расчета пенсии по возрасту утверждены Федеральным Законом «О пенсиях в РФ». Пенсия по возрасту устанавливается гражданам, у которых есть пяти летний трудовой стаж. Получают трудовую пенсию по возрасту женщины и мужчины, достигшие 55 и 60 лет соответственно.

Трудовая пенсия состоит  из нескольких частей: базовой части, страховой части и накопительной  части. 

Базовая часть пенсии – это наименьшая составляющая пенсии пенсионеров. По состоянию на 01.04.2013 общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 3610 рублей 31 копейка в месяц. Немного больше базовая часть пенсии установлена для граждан, у которых имеются нетрудоспособные иждивенцы, инвалидов и лицам, старше 80 лет. Базовая часть пенсии включает в себя компенсирующие прошлые доплаты и надбавки, а также минимальную пенсию. Ведь основной функцией базовой части пенсии является обеспечение базовой социальной гарантии.

Формально финансирование базовой части пенсии осуществляется за счет работодателей (до 1 января 2005г. в Пенсионный Фонд выплачивалось 14% от 28% единого налога, а с 1 января 2005г. – 6% от пониженного единого  налога в 20%). Но практически она не зависит от уплачиваемых взносов, и выплата базовой части пенсии осуществляется из федерального бюджета. Государство же обязало себя обеспечивать этот минимум в любом случае, а также пообещало увеличить этот минимум до прожиточного минимума пенсионера.

Ежегодно базовая пенсия возрастает. Согласно Закону размер пенсии каждый год индексируется, учитывая при этом рост инфляции (цен) и средства, выделенные на ее погашение в бюджете ПФР и федеральном бюджете.

Страховая часть пенсии представляет собой механизм, который дает право уйти от общей уравниловки пенсии и позволяющий связать размер зарплаты и стажа к размеру пенсии по труду. Другими словами страховая часть пенсии зависит от количества уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд за человека за весь его трудовой период. Все это называется пенсионным расчетным капиталом, который формируется из взносов работодателей, вносимых в Пенсионный фонд.

Чтобы рассчитать примерный  размер страховой пенсии, для начала определимся с важным параметром, а именно государство должно было оценить до проведения пенсионной реформы первоначальные взносы граждан, дабы прибавить их к ежегодным взносам.

В рамках реформы пенсионной системы, как ни странно, предусмотрены  ограничения верхнего предела страховой  части трудовой пенсии. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года, при этом применяется порядок исчисления, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона РФ «О трудовых пенсиях».

Третьей составной частью трудовой пенсии является накопительная  часть. Расчет пенсии накопительной части производится с помощью деления пенсионных накоплений, которые приходят от работодателя на количество месяцев, в течение которых будет выплачиваться пенсия. В принципе, страховая и накопительная части считаются по одной и той же формуле (накопительная часть = пенсионные накопления / время дожития), но одинаковый расчет пенсии этих частей не означает, что получится одинаковый размер.

В России пенсионные выплаты  рассчитывает Государственный Пенсионный фонд РФ, который ведет индивидуальный учет граждан

 

 

2. Порядок назначения  трудовых пенсий

Назначение  трудовых пенсий производятся органом, отвечающим за пенсионное обеспечение в соответствии с Законом "Об обязательном пенсионном страховании", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, а также правила обращения за указанной пенсией, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, установленном Правительством РФ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается  со дня обращения за указанной  пенсией (указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев назначения ранее дня обращения за трудовой пенсией, но во всех случаях - не ранее чем со дня возникновения права на указанную часть трудовой пенсии. При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, то орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) в следующих случаях:

• трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

• трудовая пенсия по инвалидности (часть трудовой пенсии по инвалидности) - со дня признания  лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня  смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало  не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Заявления о  назначении трудовой пенсии (части  трудовой песни), переводе на трудовую пенсию или переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматриваются не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления либо со дня представления дополнительных документов. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причиной отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.

3. Выплаты и  доставки трудовых пенсий

В соответствии с Федеральным  законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Под выплатой пенсии подразумевают ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда РФ начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку. Доставка же пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, либо на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.

Таким образом, процесс получения пенсии подразделяют на два этапа: перечисление денежных средств на счет организации, которая занимается доставкой пенсии, и непосредственное вручение (зачисление на персональный счет) этих денежных средств пенсионеру.

Выплата начисленной пенсии производится за текущий календарный месяц территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Если пенсионер находится  в доме престарелых, то выплату пенсии осуществляют по месту нахождения этого учреждения. В случае, когда пенсионер осужден к лишению свободы и отбывает наказание в исправительном учреждении, выплату ему пенсии производят по месту нахождения такого учреждения.

Ответственность за своевременную  и правильную организацию выплаты пенсий возложена на территориальный орган Пенсионного фонда, который призван:

Разъяснять правила  выплаты пенсий;

Взаимодействовать с  физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной  выплаты пенсий;

Истребовать от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии;

Производить оценку представленных документов и проверять в необходимых  случаях обоснованность их выдачи;

Принимать решения и  распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии; 
           Принимать решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру; 
                Принимать меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии.

Иными словами, в случае возникновения спорных ситуаций в отношении выплаты пенсии, пенсионер прежде всего должен обращаться именно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера открывается  лицевой счет, на который производят начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет пенсии.

Доставку пенсии могут осуществлять: 
- Непосредственно территориальный орган Пенсионного фонда РФ; 
- Организация федеральной почтовой связи (почтовое отделение); 
-     Кредитная организация (банк);

- Иная организация, с которой Пенсионным фондом РФ заключен соответствующий договор.

Пенсионер вправе самостоятельно выбрать ту или иную форму доставки ему пенсии. Для этого он должен в письменной форме уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Для доставки пенсии оформляют  доставочный документ (ведомость, поручение, список) на то лицо, которому согласно лицевому счету начислена пенсия.

Доставку пенсии производят по предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. Тем не менее, по желанию пенсионера ее могут осуществлять по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ.