Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

 

 

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

 

 

контрольная работа по дисциплине

Трудовое  право

Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

 

 

 

Проверил: к.ю.н. доцент Егоров  А.В.

Бортенев  Александр Иванович к.ю.н., доцент

                                                                         

             

ВОЛГОГРАД    2013

Оглавление

Введение 3

1. Выходные  и нерабочие праздничные дни  в соответствии с ТК РФ. 4

1.1 Особенности  правового регулирования выходных  и нерабочих праздничных дней. 4

1.2. Случаи  привлечения работников к работе  в выходные и (или)  нерабочие  праздничные дни. 6

1.3. Правила  привлечения и оформления привлечения  к работе в выходные и (или)  нерабочие праздничные дни 11

1.4. Оплата  за нерабочие праздничные дни. 13

Заключение. 14

Список использованной литературы 16

 

 

Введение

      Согласно,  статьи 37 Конституции РФ1 — «каждый имеет право на отдых», — и наряду с закреплением основных форм отдыха (выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска) гарантирует работающему по трудовому договору установленную федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Время отдыха - время, в течение  которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое  он может использовать по своему усмотрению². Но в статье 113 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работодатель вправе привлечь работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Эти случаи и являются объектом контрольной работы.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

- определение общих теоретических  положений выходных и нерабочих  праздничных днях в соответствии  с ТК РФ;

- анализ порядка оплаты  труда в выходные и нерабочие  праздничные дни;

 

 

1. Выходные и нерабочие праздничные  дни в соответствии с ТК  РФ.

1.1 Особенности  правового регулирования выходных  и нерабочих праздничных дней.

 

Выходные дни представляют собой разновидность времени отдыха. Их отличительным признаком является то, что они предоставляются работникам для непрерывного отдыха в промежутке между рабочими днями.

В российском законодательстве регулятором продолжительности рабочего времени в течение недели выступает статья 111 ТК РФ³, которая гарантирует предоставление еженедельного непрерывного отдыха всем работникам.

Частью второй статьи 111 ТК РФ⁴ общим выходным днем провозглашено воскресенье. Причем второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается организациями самостоятельно в их локальных нормативных актах — обычно либо до, либо после воскресенья, однако возможны и другие варианты, поскольку часть вторая статьи 111 ТК РФ предусматривает, что оба выходных дня, «как правило», предоставляются подряд.

В РФ перечень государственных праздников определяется статьей 112 ТК РФ⁵. После внесения в нее изменений Федеральным законом от 29.12.2004 № 201-ФЗ нерабочими праздничными днями в РФ являются:

-   1, 2, 3, 4 и 5 января  — Новогодние каникулы;

-   7 января — Рождество  Христово;

-  23 февраля — День  защитника Отечества;

-  8 марта — Международный  женский день;

-  1 мая — Праздник  Весны и Труда;

-  9 мая — День Победы;

-   12 июня — День  России;

- 4 ноября — День народного  единства.

Cтатьей 112 Трудового Кодекса праздничные нерабочие дни не исчерпываются. Согласно части второй статьи 112 ТК РФ⁶, если нерабочий праздничный день приходится на выходной день, то выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не распространяется⁷.

Помимо автоматического  переноса выходных дней, часть пятая статьи 112 ТК РФ8 предусматривает, что в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

Здесь же необходимо обратить внимание на Разъяснение Минтруда России от 25.02.1994 № 4 «О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день» (утверждено постановлением Минтруда России от 25.02.1994 № 19), согласно которому «в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день».

1.2. Случаи привлечения  работников к работе в выходные  и (или)  нерабочие праздничные  дни.

         Согласно части первой статьи 113 ТК РФ⁹ работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Вместе с тем сама статья 113 ТК РФ предусматривает исключения из этого общего «правила».

Исключение первое. Согласно части второй статьи 113 Трудового кодекса РФ привлечение работников к работе в выходные, и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

1. Предотвращение производственной аварии, катастрофы, устранение последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия. Данная группа случаев состоит из двух самостоятельных подгрупп:

1.1. Предотвращение производственной аварии, катастрофы. Для этой подгруппы необходимым условием признания действий работодателя правомерными по привлечению работников к работе в нерабочий день, являются:

а)  реальность угрозы возникновения  производственной аварии или катастрофы;

б)  адекватность реагирования работодателя, то есть эффективность и целесообразность реагирования, выбранного работодателем для устранения этой угрозы;

1.2. Устранение последствий  производственной аварии, катастрофы  либо стихийного бедствия. Для этих случаев работодатель должен обосновать:

а) реальность (действительность) производственной аварии, катастрофы или стихийного бедствия и наступивших последствий, а также причинно-следственную связь между ними;

б)  необходимость экстренного  реагирования работодателя (т.е. необходимость незамедлительно действовать, например, для предотвращения еще больших негативных последствий);

в)  адекватность реагирования на сложившуюся ситуацию (была ли необходимость в привлечении всех работников организации или, например, можно было ограничиться использованием только ремонтного персонала).

2. Предотвращение несчастных  случаев, уничтожения или порчи  имущества. Для данной группы случаев юридически значимыми условиями привлечения работников к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни являются:

а)  объективность (реальность) угрозы возникновения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;  б) адекватность реагирования работодателя, то есть эффективность и целесообразность способа реагирования, выбранного работодателем для устранения этой угрозы¹⁰.

3. Выполнение заранее  непредвиденных работ, от срочного  выполнения которых зависит в  дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. Данная группа обстоятельств наиболее часто произвольно толкуется работодателями.

Привлекая работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день по этому мотиву, работодателю необходимо обосновать, что:

а)  работы, к которым  он привлекает работников, невозможно было спрогнозировать и запланировать заранее, а, следовательно, выполнить заблаговременно;

б)  необходимость срочного исполнения работ стала очевидной только накануне выходного или нерабочего праздничного дня;

в)  от незамедлительности исполнения работ зависела нормальная работа организации или отдельных  ее подразделений.

Исключение второе. Часть третья статьи 113 ТК РФ предусматривает, что допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов.

Исключение третье. Часть четвертая статьи 113 ТК РФ предусматривает, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Таким образом, работодатель может вывести работников на работу в выходные и праздники в тех случаях, когда посчитает это целесообразным и выполнит два условия:

1)  получит письменное  согласие работников;

2)  проведет предварительные  консультации с выборным профсоюзным органом организации и учтет его мнение¹¹.

Согласно статье 371 ТК РФ¹² работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Кодексом. Однако процедура учета такого мнения предусмотрена лишь при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (статья 372 Трудового кодекса РФ), и при расторжении трудового договора по инициативе работодателя (статья 373 Трудового кодекса РФ), к каковым нельзя отнести случай привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Письменное распоряжение работодателя, по которому производится привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (согласно части шестой статьи 113 Трудового кодекса РФ), в большинстве случаев нельзя отнести к локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, поскольку это распоряжение чаще всего имеет разовый и индивидуальный характер¹³. Таким образом, представляется, что поскольку учет мнения профсоюза обязателен, но сама процедура не прописана в законодательстве, то этот вопрос может быть решен, например в коллективном договоре или соглашении работодателя с профсоюзом.

Исключение четвертое. Самое существенное исключение из правила о запрете работы в праздничные нерабочие дни содержится в части пятой  статьи 113 ТК РФ, которая гласит: «В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы»¹⁴.

Отсюда следует, что привлечение  работников к указанным видам работ не сопряжено для работодателя с совершением дополнительных действий — получением письменного согласия работников и с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Но вместе с тем, нельзя сказать, что в данном случае работодателю предоставлена возможность для произвола и привлечения всех работников организации к работе в праздники.

Как уже отмечалось, часть  пятая статьи 113 ТК РФ не вменяет работодателям в обязанность получение письменного согласия работников на каждое привлечение их к работе в нерабочий праздничный день. Но все же им необходимо получить принципиальное согласие на привлечение работников к работе в праздники и такое согласие формально получается при приеме на работу и заключении трудового договора. Поставив свою подпись в трудовом договоре, в котором оговорено, что специфика работы, поручаемой работнику, предусматривает труд в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с графиками сменности (работы), работник тем самым дает свое согласие на работу в праздники¹⁵.

Несмотря на то, что рассматриваемое  исключение предусматривает возможность работы в нерабочий праздничный день по более простым правилам, оплата за такую работу должна производиться в порядке, установленном статьей 153 Трудового кодекса РФ¹⁶.

 

        1.3. Правила привлечения и оформления привлечения к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни

 

Статьи 112 и 113 ТК РФ определяют правила привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Вне зависимости от того, в связи с какими обстоятельствами работники привлекаются к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, работодатель обязан издать письменный приказ (распоряжение). Это следует из части шестой статьи 113 ТК РФ, согласно которой привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Исходя из положений статьи 113 ТК РФ, работодатель должен:

а)  получить письменное согласие работников на их привлечение к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день;