Пособие по беременности и родам: порядок и условия назначения, размер, выплата пособия

Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

ФГОУ ВПО СФУ ИГУ и РЭ

Экономический факультет

Кафедра: Культурология  и социология

 

Дисциплина: Правовое обеспечение социальной работы

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

Тема:

«Пособие  по беременности и родам: порядок  и условия назначения, размер, выплата  пособия»

 

 

                                                                    Выполнил:

                                                                     Студент гр.П-32

                                                                     Станиславский Илья Александрович                          

                       Проверил:  

                             Преподаватель

 

 

 

 

Ростов-на-Дону – 2009 г.

 

Содержание

 

Введение

1. Защита материнства, детства и семьи………………………………...4-6
2. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей……..6-7
3. Право на пособие по беременности и родам…………………………7-8
4. Период выплаты пособия по беременности и родам……………….8-10
5. Размер пособия по беременности и родам………………………….10-11
6. Право на единовременное пособие при рождении ребенка……....11-12
7. Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет………………13-15
8. Ежемесячное пособие на ребенка……………………………………15-17

Заключение

Список литературы

 

Введение

 

Конституция Российской Федерации, провозглашая идеи социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека, обеспечение  государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, в законодательстве конкретизирует эти положения. Так, Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В развитие данной нормы Конституции РФ принят Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Данные  дополнения, в основном направлены на стимуляцию повышения рождаемости  и обеспечения семьям, имеющих  детей, минимальной материальной базы для их содержания, т.к. сегодня проблема рождаемости в России стоит довольно остро.

В связи  с изложенным, тема данной контрольной  работы представляется актуальной.

Тема  выплаты пособий на детей, пособий  по беременности и родам не является объектом глубоких теоретических исследований. Ввиду этого данная работа написана, в основном, с использованием текстов  нормативных актов.

 

1. Защита материнства, детства и семьи

 

Защита  материнства и детства, семьи  носит комплексный социально-экономический  характер и осуществляется путем  принятия разнообразных государственных  мер по поощрению материнства, охране интересов матери и ребенка, укреплению семьи, ее социальной поддержке, обеспечению  семейных прав граждан.

Государство защищает эти права, развивая охрану здоровья матери и ребенка, социальное обеспечение, охрану труда работающих матерей, законодательство о браке  и семье и др. Так, трудовое законодательство устанавливает оплачиваемый отпуск по беременности и родам - 70 календарных  дней до родов и 70 календарных дней после родов (при осложненных родах - 86 дней, а при рождении близнецов - 110 дней). При рождении ребенка женщина получает право на единовременное пособие в размере пяти минимальных окладов. Женщине вставшей на учет в женской консультации до 12 недель беременности, одновременно с пособием по беременности и родам выплачивается дополнительное пособие в размере 50% минимальной оплаты труда.

Отпуска по уходу за ребенком (частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком трехлетнего возраста) предоставляются женщине по ее заявлению с выплатой социальных пособий и компенсаций (ст.39). По усмотрению семьи такие отпуска могут быть использованы (полностью или частично) не только матерью, но и другими членами семьи.

Законодательство  обеспечивает особую охрану трудовых прав женщин и создание им благоприятных  условий труда, отвечающих их физиологическим  особенностям. Это включает:

повышение гарантии в связи с материнством при приеме на работу и увольнении. Так, запрещено отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью и наличием детей. Беременным, женщинам имеющим ребенка до 3 лет, а одиноким матерям - ребенка до 14 лет (ребенка инвалида - до 16 лет), причины отказа должны быть сообщены в письменной форме. Отказ может быть обжалован с суд. Не допускается также увольнение указанных категорий женщин по инициативе администрации за исключением случаев полной ликвидации предприятия и при условии обязательного их трудоустройства;

специальные правила по охране труда и здоровья женщин: запрещение их труда (выделяя  особо женщин детородного возраста) на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда; установление предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную; ограничение труда в ночное время и др.

Государство всемерно содействует укреплению семьи, устраняя дискриминацию при вступлении в брак, утверждая равенство прав мужчины и женщины, основывающих семью. Этому способствует Кодекс о  браке и семье, Жилищный кодекс и  другие нормативные акты.

Забота  о детях, их воспитание объявлены  Конституцией "равным правом и обязанностью родителей" (ч.2 ст.38). Следовательно, родители не в праве перекладывать на государство функцию заботы о детях и их воспитании, эта функция является их обязанностью. В то же время государство, как и любые лица, не может лишать родителей аналогичного права, кроме случаев, указанных в законе. Родители имеют равные права и равные обязанности по воспитанию детей, обеспечению их здоровья, обучения и материального положения. Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объем родительских прав. Отдельно проживающий родитель не только в праве, но и обязан принимать участие в воспитании ребенка, другой не в праве ему в этом препятствовать. Все вопросы воспитания ребенка (в браке и при его расторжении) разрешаются отцом и матерью совместно. В случае спора они разрешаются органом опеки и попечительства или судом.

Родительские  права не могут осуществляться в  противоречии с интересами детей. Родители, злоупотребляющие своими правами или  не выполняющие своих родительских обязанностей, не могут рассчитывать на защиту их прав, но могут быть по суду в них ограничены или полностью  их лишены.

 

2. Виды государственных пособий  гражданам, имеющим детей

 

Статьей 3, Федерального закона РФ от 05.12.2006 N 207, устанавливаются следующие виды государственных пособий:

• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
• ежемесячное пособие на ребенка;

Порядок и условия назначения и выплаты  указанных государственных пособий  устанавливаются Правительством Российской Федерации в части, не определенной этим Федеральным законом.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается  законами и иными нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации.

Государственные пособия на детей назначаются  и выплачиваются:

• гражданам  РФ, проживающим на территории РФ;

• гражданам  РФ, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и  начальствующего состава в органах  внутренних дел, в учреждениях и  органах уголовно-исполнительной системы, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

• иностранным  гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим  на территории РФ.

Государственные пособия на детей не назначаются:

— гражданам  РФ, иностранным гражданам и лицам  без гражданства, дети которых находятся  на полном государственном обеспечении;

— гражданам  РФ, иностранным гражданам и лицам  без гражданства, лишенным родительских прав;

— гражданам  РФ, выехавшим на постоянное место  жительства за пределы РФ.

В случае отказа в назначении государственных  пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после  принятия соответствующего решения, а  в случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка — не позднее  чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о  доходах семьи — не позднее  чем через 30 дней) после его обращения  в орган социальной защиты населения  за назначением пособия с указанием  причины отказа и порядка его  обжалования. Одновременно заявителю  возвращаются все документы, которые  были приложены к заявлению.

3. Право на пособие по беременности  и родам

 

Право на пособие по беременности и родам  имеют:

женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

• женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
• женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;
• женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
• женщины, которые усыновили ребенка (детей).

 

4. Период выплаты пособия по  беременности и родам

 

Пособие по беременности и родам выплачивается  за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных  дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят  шесть, при рождении двух или более  детей - сто десять) календарных дней после родов.

Пособие по беременности и родам могут  получать женщины, подлежащие государственному социальному страхованию. Взносы на страхование обязаны вносить  работодатели. Поэтому надо требовать  надлежащего оформления на работу, а не трудиться на основании устного  соглашения. В отличие от этой категории  женщин, почти не возникают проблем с пособиями у работников госучреждений и организаций, военнослужащих, стабильно работающих предприятий. Размер пособия равен среднему заработку по месту работы.

Дополнительно к этому виду пособий выплачивается  также единовременное пособие в  размере 300 рублей женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

При выкидыше, наступившем по истечении 196 дней беременности, пособие по родам выдается на общих  основаниях.

Основанием  для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном  порядке больничный листок. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия. В случае утери больничного листка пособие  может быть выдано по его дубликату.

При предоставлении отпуска по беременности и родам  в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие выдается за время отпуска  по беременности и родам со дня  вынесения решения о восстановлении на работе.