Регулирование труда сезонных работников

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение           3

 

1. Понятие сезонных работ        5

 

2. Правовой статус  сезонных работников      8

 

3. Заключение  трудового договора  с сезонными работниками  10

 

4. Особенности расторжения  трудового договора                                                    с сезонными работниками        12

 

Заключение           16

 

Список литературы         18

 

 

Введение

 

Правовое регулирование  трудовых и непосредственно связанных  с ними отношений осуществляется с учетом общепризнанных принципов  и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей для всех работников.

Наряду с этим нормы  законодательства о труде направлены также на защиту интересов работодателя и на обеспечение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Именно задачи по соблюдению принципа равенства при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод работников и по обеспечению защиты интересов работодателей и государства обусловили необходимость закрепления в законодательстве о труде наряду с общими нормами права, распространяющимися на всех работников, особых правил регулирования труда отдельных категорий работников.

Нормы об особенностях регулирования  труда отдельных категорий работников закреплены как в самостоятельном  разделе Трудового кодекса РФ., так и в специальных нормативных  правовых актах. При этом закрепление  данных норм в ТК значительно облегчает правоприменительную деятельность в отношении указанных категорий работников.

Закрепление соответствующих  норм в ТК обуславливает необходимость  более точного, детального, углубленного изучения и исследования проблем, возникающих  в процессе применения конкретных норм права, регулирующих особенности труда отдельных категорий работников, коллизионных вопросов, возникающих на практике, противоречий, имеющих место в огромном массиве правовых документов не только в области трудового, но и других отраслях права.

Все это ставит перед  наукой трудового права задачу дальнейшего  исследования особенностей правового  регулирования труда отдельных  категорий работников, что и предопределило выбор темы данной работы, а также  ее актуальность и значимость.

Целью данной работы является детальный и всесторонний анализ норм права, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельной категории работников- сезонных рабочих.

 

 

1. Понятие сезонных  работ

 

Правовое регулирование  трудовых отношении с лицами, занятыми на сезонных работах, осуществляется в соответствии с нормами гл. 46 ТК РФ.

Сезонными согласно ч. 1 ст. 293 ТК РФ признаются работы, которые  в силу климатических и иных природных  условий выполняются в течение  определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, 6 месяцев.

езонные работы регламентируются гл. 46 ТК РФ. В частности, в ст. 293 ТК РФ дано их определение: сезонными признаются работы, которые в силу климатических  и иных природных условий выполняются  в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Но иногда сезон может длиться и более. В таком случае перечень сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, определяется отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства. Этими же документами устанавливается и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ.

Например, Отраслевым соглашением  по лесопромышленному комплексу  Российской Федерации на 2009 - 2011 годы предусмотрено, что конкретная продолжительность сезона определяется организациями совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации исходя из климатических условий в месте расположения организации в отдельном конкретном регионе и включается в условия коллективного договора либо устанавливается в локальном нормативном акте (если нет коллективного договора), принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом сезонными работами в лесной промышленности признаются:

- лесозаготовительная  промышленность (добыча живицы, барраса,  пневого осмола и еловой серки);

- лесосплав (сброс  древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды);

- погрузка (выгрузка) древесины  на суда.

К сезонным относится  и перевозка пассажиров. При этом в курортной местности сезоном считается летне-осенний период, а при перевозке в зоны отдыха, дачные поселки и садоводческие товарищества - с мая по октябрь. Договоры с сезонными работниками являются разновидностью срочных трудовых договоров

Федеральный закон N 90-ФЗ скорректировал определение понятия "сезонные работы", используемое в ТК РФ, дополнив его после слов "не превышающего" словами "как правило".

То есть ранее срок трудового договора, заключаемого с сезонными работниками, не мог превышать 6 месяцев. Теперь помимо этого общего правила период действия трудового договора с сезонными работниками может быть и более 6 месяцев. Это трудовые договоры, заключенные с работниками на выполнение отдельных сезонных работ, продолжительность которых может превышать 6 месяцев.

Отраслевым тарифным соглашением  в жилищно-коммунальном хозяйстве  Российской Федерации на 2008 - 2010 годы установлено, что продолжительность сезонных работ в системах жизнеобеспечения населения определяется периодом предоставления соответствующих услуг. Особенность таких сезонных работ предусматривается региональными отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами организаций. Также данным Соглашением установлен перечень сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, в состав которого включаются производство, передача и реализация тепловой энергии. Продолжительность этих работ определяется отопительным периодом, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов РФ. Если превышена продолжительность сезонных работ на период более шести месяцев в силу климатических и иных природных условий и если эти работы не включены в указанный перечень, работодатель вправе заключить с работником новый срочный трудовой договор на необходимый период предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Как это довольно часто бывает, наряду с документами, выпущенными  недавно, продолжают действовать старые нормативные акты, не утратившие силу. Например, можно пользоваться:

- Перечнем сезонных работ, утвержденным  Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185;

- Перечнем сезонных отраслей  промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 498 (далее - Постановление N 498);

- Перечнем сезонных работ и  сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 N 381 (далее - Постановление N 381);

- Перечнем сезонных  отраслей и видов деятельности, применяемым при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 382.

Традиционно к сезонным относятся:

- сельскохозяйственные  работы (заготовка сельхозпродукции, звероводство);

- растениеводство;

- добыча, сушка и уборка  торфа, ремонт оборудования в  полевых условиях;

- полевые лесоустроительные  работы, посев и посадка леса, работа в лесопитомниках;

- добыча драгоценных  металлов и драгоценных камней;

- лесозаготовительные  работы, лесосплав, лесоразведение  и лесовосстановление;

- производство молочных  и мясных консервов;

- ловля рыбы и добыча  морепродуктов и их переработка;

- производство сахара, плодоовощных консервов и др.;

- производство изделий  из натурального меха;

- дноукрепительные и  берегоукрепительные работы.

Итак, на основании вышеизложенного  можно сказать, что к сезонным относятся работы, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются только в течение определенного периода и не могут выполняться в течение всего календарного года. По общему правилу продолжительность сезона не может превышать шесть месяцев.

 

 

2. Правовой  статус сезонных работников

 

На сезонных работников, как и  на других работников, распространяются права и гарантии, предусмотренные  действующим законодательством, однако с некоторыми особенностями.

Рассмотрим их.

Работники, занятые на сезонных работах, в соответствии с трудовым законодательством имеют право на оплачиваемые отпуска.

При этом ст. 295 ТК РФ установлен особый порядок предоставления отпусков сезонным работникам:

«Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы».

С учетом общего правила, которое включает в содержание понятия «сезонные  работы» их продолжительность не более 6 месяцев, очевидно, что максимальная продолжительность отпуска сезонного  работника — 12 рабочих дней.

Кроме того, сезонные работники на основании ст. 127 ТК РФ могут использовать отпуск с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

При этом днем увольнения считается  последний день отпуска, даже если он выходит за пределы срока трудового договора.

Если сезонный работник не использовал  отпуск, ему при увольнении должна быть выплачена денежная компенсация. Денежная компенсация рассчитывается исходя из среднедневного заработка, который  определяется по правилам ч. 5 ст. 139 ТК РФ.

Сезонные работники на общих основаниях имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

При этом существуют особые правила  предоставления пособия по временной  нетрудоспособности как для сезонных, так и для временных работников.

В п. 22 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6 отмечено:

«Рабочим и служащим, занятым  на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин — не более чем за 75 календарных дней. Пособие в указанном периоде выдается за рабочие дни».

Кроме того, сезонным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, работа в течение полного сезона засчитывается в трудовой стаж, дающий право на пенсию за полный год работы.

Так, в п. 2 постановления Правительства  РФ от 4 июля 2002 г. № 498 установлено, что «...работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей рыбной, мясной, молочной и сахарной промышленности, включая производство консервной продукции, при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год работы начиная с сезона 1967 года».

 

 

3. Заключение  трудового договора с сезонными работниками

 

Отличительной особенностью данного вида трудового договора является сезонный характер работ, этим же обусловлен его особый срок — определенный период (сезон).

Федеральный закон № 90-ФЗ скорректировал определение «сезонные работы», используемое в ТК РФ, дополнив его  после слов «не превышающего» словами «как правило».

Таким образом, если ранее срок трудового  договора, заключаемого с сезонными  работниками, не мог превышать 6 месяцев, то теперь период действия трудового  договора с сезонными работниками может быть и более 6 месяцев.

Это трудовые договоры, заключенные  с работниками на выполнение отдельных  сезонных работ, продолжительность  которых может превышать 6 месяцев.

Перечень отдельных  сезонных работ, продолжительность  которых может превышать 6 месяцев, а также максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне в виде социального партнерства.

Договоры с сезонными  работниками являются разновидностью срочных трудовых договоров. В ст. 59 ТК РФ для них прямо предусмотрено основание для заключения договора: «для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона)».

К трудовым договорам  с сезонными работниками применяются общие положения трудового законодательства о срочных трудовых договорах с некоторыми особенностями, установленными гл. 46 ТК РФ. В связи с этим в тексте трудового договора с сезонными работниками работодатель обязан указать срок его действия и причину (или конкретные обстоятельства), послужившую основанием для его заключения в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.