Федеральное агентство по образованию
Байкальский государственный университет
экономики и права
Кафедра гражданского права и процесса
КУРСОВАЯ РАБОТА
по трудовому праву
Трудовая книжка как основной
документ о трудовой деятельности и трудовом
стаже работника
Выполнил (а):
магистрант группы ЗМЮгр14
Наумова С.В.
Научный руководитель:
кандидат юридических наук, доцент
кафедры гражданского права и процесса
Фильчакова С.Ю.
.
Иркутск, 2015 г.
Содержание
Введение………………………………………………………..………………….3
Глава 1. Понятие, история документа
§ 1. Понятие трудовой книжки…………7
§ 2. История документа в мире
§ 3. История документа в СССР и России.
Глава 2. Особенности ведения трудовых
книжек...............................7
§ 2. Заполнение трудовой книжки ……………..11
§ 3. Внесение изменений и исправлений
в трудовую книжку
Глава 3. Хранение и выдача трудовой книжки...........15
§ 1. Выдача трудовой книжки при увольнении…………7
§ 2. Учет и хранение трудовых книжек
§ 3. Ответственность за за соблюдение
порядка ведения трудовых книжек.
Заключение…………………………….…………………..…………………66
Библиография………..………………..………………………………..……71
Введение
Трудовое право, как самостоятельная
отрасль права, является важной основой
для формирования социального законодательства.
В России основным источником трудового
права в настоящее время является Трудовой
кодекс Российской Федерации (далее ТК
РФ), пришедший на смену Кодексу законов
о труде РСФСР. Принятие ТК РФ ознаменовало
собой завершение важнейшего этапа реформы
трудового законодательства. Являясь
результатом компромисса между интересами
работников и работодателей, ТК РФ направлен
на достижение между ними социального
партнерства, обеспечение условий для
эффективного, творческого труда. Принятие
ТД РФ дало импульс дальнейшему обновлению
нормативных правовых актов о труде и
преодолению неполноты в правовом регулировании
отношений в сфере труда.
В современный период трудовое
право развивается на основе принципов
правового регулирования труда, закрепленных
в ТК РФ, а также охватывает новые области
отношений, которые раньше находились
за рамками правовой регламентации.
Так, одним из институтов современного
трудового права является институт включающий
в себя вопросы ведения трудовых книжек.
Актуальность. Уже принят и
действует закон, обязывающий работодателей
представлять в Пенсионный фонд сведения
о всех лицах, работающих у него по трудовому
договору, за которых он уплачивает страховые
взносы, а также заключивших договоры
гражданско-правового характера, на вознаграждения
по которым в соответствии с законодательством
РФ начисляются страховые взносы. Физические
лица, самостоятельно уплачивающие страховые
взносы, также обязаны представлять о
себе указанные сведения. Периоды работы
или иной деятельности на территории РФ,
за которую уплачивались страховые взносы
в Пенсионный фонд, включаются в страховой
стаж (ст.10 Закона N 173-ФЗ). Таким образом,
стаж может подтверждаться сведениями,
имеющимися на индивидуальных лицевых
счетах застрахованных лиц.
Однако в пенсионных фондах
эти данные учитываются лишь с 1996-1997 годов.
Стаж работников до этого времени подтверждается
только сведениями, содержащимися в трудовых
книжках, гражданско-правовых договорах
и иных документах (справках, копиях приказов).
Поэтому трудовые книжки, вплоть до их
отмены на законодательном уровне, должны
вестись по установленным правилам. Указанное
говорит о том, что трудовая книжка, очень
важна для работника. На основе трудовой
книжки устанавливаются все виды трудового
стажа для назначения государственных
пенсий (в том числе на льготных условиях
и в льготных размерах), пособий по социальному
страхованию, а также должностных окладов
(в случаях, если это зависит от продолжительности
трудового стажа), выплаты вознаграждения
за выслугу лет, процентные надбавки за
работу в районах Крайнего Севера и в приравненных
к ним местностях и т.д.
Цель данной работы состоит в выявлении
особенностей порядка ведения и хранения
трудовых книжек.
В соответствии с поставленной
целью можно выделить следующие задачи:
- дать понятие трудовой книжки;
- рассмотреть особенности ведения
трудовых книжек;
- охарактеризовать порядок хранения
и учета трудовых книжек.
1. Понятие, история трудовой
книжки
1.1 Понятие трудовой
книжки
Трудовая
книжка установленного образца является
основным документом о трудовой деятельности
и трудовом стаже работника1. По записям
в трудовой книжке устанавливается трудовой
стаж, с которым законы, иные нормативные
правовые акты, коллективный и трудовой
договоры связывают возможность реализации
тех или иных прав, а также предоставление
определенных льгот и преимуществ.
В связи с
введением в стране индивидуального (персонифицированного)
учета сведений о каждом застрахованном
лице для целей государственного пенсионного
страхования трудовой стаж, приобретенный
после регистрации в качестве застрахованного
лица, должен устанавливаться на основании
сведений индивидуального (персонифицированного)
учета2
Трудова́я кни́жка — официальный персональный документ, содержащий записи о трудоустройстве гражданина; наиболее широко распространены
были в СССР, Третьем рейхе, ГДР и Болгарии, применяются во многих странах СНГ.
Оформляется при первом поступлении
на работу, хранится в отделе кадров организации-работодателя,
содержит личные данные (фамилию, имя,
отчество), дату и год рождения, образование,
профессию и специальность; все изменения
и любая информация о взаимоотношениях
с работодателем регистрируются в трудовой
книжке и заверяются подписью ответственного
сотрудника отдела кадров. Записи об увольнении
удостоверяются личной подписью гражданина.
При увольнении или переходе на другое
место работы трудовая книжка выдаётся
гражданину на руки, а при оформлении трудовых
отношений с новой организацией — передаётся
в её отдел кадров.
Содержание
2 История документа в СССР и
России
История документа
Во Франции с 1749 года от работника при приёме на работу требовалось
предъявить документ от предыдущего нанимателя.
Этот порядок был введен с целью борьбы
с бродяжничеством. С 1781 года вместо одноразовых
документов были введены «трудовые книжки»
(фр. livret d'ouvrier). Они были отменены во время Великой Французской революции, но вновь введены в 1803 году
при Наполеоне. До 1854 года постоянно находились
у нанимателя, после принятия закона от
22 июня оставались у работника. Перестали
быть обязательными в 1890 году, но выдавались
до 1908 года включительно.
В Дании трудовые книжки (дат. skudsmålsbog) введены в 1832 году, в Германии
(нем. Arbeitsbuch) — в 1892 года. В гитлеровской Германии (1935—1945) постепенно вводилась
система трудовых книжек, обязательных
для всех работников. В послевоенной ГДР существовали до 1967 года. В Италии
трудовые книжки (итал. libretto del lavoro) существовали в 1935—1997 годах,
были заменены трудовой информационной
системой (SIL, Sistema Informativa Laboro).
В Словении (словен. Delovna knjižica) использовались в 1990—2009 годах,
заменены базой данных пенсионного фонда.
Общая трудовая книжка.
Третий Рейх, 1935 — 1945 годов.
«Arbeitsbuch Für Auslãnder» — «Трудовая
книжка для иностранцев», основной документ,
регулировавший пребывание остарбайтера на территории третьего рейха
в период 1942 — 1945 годов.
Датская трудовая книжка, 1907
годов.
Словения, 1990 — 2009 годов.
История документа в СССР и России[править | править вики-текст]
1918—1922[править | править вики-текст]
С провозглашением новых отношений
между «бессословными», «нечиновными» гражданами[1] и государственной властью
после революции, произошедшей 7—8 ноября (25—26 октября по старому стилю) 1917 года, возникла потребность в формировании
институтов, законодательно регламентирующих
факторы труда и его оплаты, — статуса
найма производителей и учреждений, оплачивающих
их работу.
Вместе с Конституцией РСФСР 1918 года был оформлен законодательный
акт, «Приложение к статье 80-й Кодекса
законов о труде» Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета (ВЦИК), закрепляющий право граждан
на труд, впоследствии вменённый в их обязанности —
«Правила о трудовых книжках»[2]. Настоящая декларация явилась
первым опытом оформления трудовых отношений
новой формы государственности. Индивидуальный
документ, фиксирующий эти отношения,
трудовая книжка, упразднял любые удостоверения
личности для: 1) лиц, живших на нетрудовой
доход, поступления с имущества, % с капитала.
2) лиц, трудившихся по найму. 3) членов советов
и правлений акционерных обществ, компаний
и всякого рода товариществ и директоров
этих обществ. 4) частных торговцев, биржевых
маклеров, торговых и коммерческих посредников.
5) лиц свободных профессий, если они не
выполняли общественно-полезную функцию.
6) лиц, не имевших определенных занятий.[3]
Местными Советами учреждениям
(работодателям) были предписаны сроки
заполнения трудовых книжек — не реже
одного раза в месяц, когда в этом документе
производилась запись об исполнении гражданами
общественных работ и повинностей. Это
закреплялось «Конституционным законом
о труде» (КЗоТ) в декабре 1918 года. Тогда
же Народный Комиссариат Труда утвердил
статус и форму трудовой книжки. Было предписано
указывать в документе: фамилию, имя, отчество
и время рождения владельца; название
и адрес профсоюза, к которому он принадлежит;
категорию, присваиваемую при зачислении
на работу расценочными комиссиями профсоюзов.
Владелец должен был удостоверять подписью
все записи в трудовой книжке, При увольнении
с работы документ оставался у его владельца. 25 июня 1919 года ВЦИК издал «Декрет о введении трудовых
книжек в городе Москве и Петрограде», устанавливавший возраст,
с которого граждане могли начинать трудовую
деятельность — с 16 лет. Эксплуатация лиц
не достигших этого возраста, детей, объявлялась
вне закона. Законодательные положения
декрета утратили
свою юридическую силу с ноября 1922 года.[3][4]
В 1923 году трудовые книжки были упразднены
и на смену им были вновь введены удостоверения
личности.
1939—1970
21 сентября 1926 года постановлением Совета Народных Комиссаров
СССР были введены трудовые списки;
с осени 1926 года велись трудовые списки,
на основе которых работникам выдавались
справки.
С 15 января 1939 года в СССР вновь введены трудовые
книжки единого образца для рабочих и
служащих всех государственных и кооперативных
предприятий и учреждений[5][6]. C 1940 года был утвержден вкладыш в трудовую
книжку[7].
9 июля 1958 года была утверждена «Инструкция
о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях»,
в которой подробно регламентировался
порядок заполнения, хранения, учёта и
выдачи работникам трудовых книжек. До 1970 года эта Инструкция претерпела
многие изменения, получала дополнения
и разъяснения вплоть до принятия новых
положений трудового законодательства,
которые также выразились многими частными
изменениями.[3]
1973—1991[править | править вики-текст]
- На протяжении всего времени
практики использования трудовых книжек
в СССР наблюдались отдельные проблемы
в законодательстве, связанные с нормами
их ведения, учёта и хранения, поэтому 6 сентября 1973 года Совет Министров СССР и ВЦСПС
в целях дальнейшего улучшения порядка
ведения трудовых книжек рабочих и служащих
на предприятиях, в учреждениях и организациях,
а также повышения воспитательного значения
трудовых книжек в деле укрепления трудовой дисциплины приняли Постановление «О трудовых книжках рабочих и служащих». 20 июня 1974 года была утверждена Инструкция
о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях[8], изменения и дополнения имели место в 1985 году[9],1987[10] и в 1990 году[3][11].
1991 -[править | править вики-текст]
В настоящее время положение
о трудовых книжках регламентируется
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 апреля 2003 года(№ 225) «О трудовых книжках»,
утвержденным постановлением Министерства
труда и социального развития Российской
Федерации от 10 октября 2003 года (№ 69) «Об утверждении инструкции
по заполнению трудовых книжек»; эти законодательные
акты зарегистрированы Министерством
юстиции Российской Федерации 11 ноября 2003 года (№ 5219).[3]
В Министерстве здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
считали возможным отменить трудовые
книжки в России с 2012 г.[12]
- Вопрос об отмене трудовых книжек
вызвал ряд дискуссий в обществе, в итоге
решение об окончательном упразднении
документа в РФ было принято лишь в конце 2014 года.
По плану трудовые книжки выйдут из обихода
с января 2017 года.[13]