Трудовая пенсия по старости

1.3 Льготные основания, определяющие право на пенсию по старости

       Помимо общих оснований назначения трудовой пенсии по старости, Федеральный закон «О трудовых пенсиях» предусматривает льготные основания для назначения пенсии, в соответствии с которыми трудовая пенсия по старости может быть назначена до наступления установленного законом возраста. Положения о льготных основаниях для назначения трудовой пенсии по старости содержатся в ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

        Статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» содержит перечень категорий работников, которые в установленных законодательством случаях могут выйти на пенсию до наступления возраста 50 лет у мужчин и 45 лет у женщин. К этим категориям относятся:

       1) лица, работавшие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

       2) лица, работавшие на работах с тяжелыми условиями труда;

       3) женщины, работавшие в качестве трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет;

       4) женщины, проработавшие не менее 20 лет в текстильной промышленности и на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

       5) лица, работавшие в качестве рабочих локомотивных бригад, в качестве работников непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках, рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды или породы;

       6) лица, работавшие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрологических, лесоустроительных, изыскательских работах;

       7) лица, работавшие в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве, включая работу по обслуживанию механизмов и оборудования;

       8) лица, работавшие в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

        9) лица, работавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением работавших на портовых судах, постоянно работавших в акватории порта, на служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения;

       10) лица, работавшие в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, на регулярных городских пассажирских маршрутах;

       11) лица, в период трудовой деятельности непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников;

       12) лица, работавшие на судах морского флота рыбной промышленности, на работах по добыче и обработке рыбы, морепродуктов и на работах по приему готовой продукции на промысле;

       13) лица, работавшие в летном составе гражданской авиации;

       14) лица, работавшие на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

       15) лица, работавшие в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

       16) лица, работавшие в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС России;

       17) лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

        18) лица, отработавшие не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы, МЧС России;

        19) лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

          20) лица, осуществлявшие лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;

          21) лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.6

       Условия назначения льготных пенсий, предусмотренных ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», зависят от продолжительности трудового стажа в указанных сферах трудовой деятельности, а также от продолжительности общего страхового стажа. Возраст выхода на пенсию по льготным основаниям колеблется от 45 до 55 лет в зависимости от пола лица и условий трудовой деятельности.

        Статья 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», так же как и ст. 27 того же Закона, предусматривает льготные основания для назначения трудовой пенсии по старости.

       В соответствии со ст. 28 трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее установленного законом срока выхода на пенсию следующим категориям лиц:

       1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими восьмилетнего возраста;

       2) одному из родителей инвалидов детства, воспитавшему их до восьмилетнего возраста;

       3) женщинам, родившим двух и более детей и работавшим в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях;

       4) инвалидам вследствие военной травмы;

       5) инвалидам по зрению;

       6) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам) и диспропорциональным карликам;

        7) лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

        8) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

         Выход на пенсию по возрасту на льготных основаниях, предусмотренных ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», сопровождается условиями, по наличию страхового стажа установленной продолжительности и варьируется в зависимости от пола лиц, претендующих на трудовую пенсию по старости. 7

 

 

 

 

 

 

 

2 РАСЧЕТ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

2.1 Размер базовой части трудовой пенсии (БЧ)

       Порядок определения размеров трудовых пенсий определяется гл. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Размеры трудовых пенсий по старости определяются ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях».8 Как говорилось выше, трудовая пенсия по старости состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной; ее размер определяется путем сложения этих трех частей.

       Базовая часть представляет собой гарантированные и устанавливаемые государством ежемесячные выплаты в твердой денежной сумме. В настоящее время размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 3610 руб. 31 коп. в месяц. Для некоторых категорий лиц размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном по отношению к общему размере. Лица пожилого возраста и инвалиды постоянно нуждаются в постороннем уходе, что связано с дополнительными финансовыми затратами, поэтому этим категориям лиц базовая часть трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере. Размер базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, достигших 80-летнего возраста, составляет 7220 руб. 63 коп. в месяц.

       Также повышенный размер базовой части трудовой пенсии устанавливается для лиц, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. При наличии на иждивении одного члена семьи размер базовой части составляет 4813 руб. 76 коп. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера двух членов семьи – 6017 руб. 19 коп. в месяц, при наличии на его иждивении трех и более членов семьи – 7220 руб. 63 коп. в месяц.

       Если пенсионер, на иждивении которого находятся члены семьи, достиг 80-летнего возраста или является инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I группы, то устанавливается еще более высокий размер базовой части пенсии.

       При наличии одного члена семьи на иждивении пенсионера, достигшего 80-летнего возраста или имеющего ограничение способности к трудовой деятельности I группы, базовая часть трудовой пенсии выплачивается ему в размере 8424 руб. 06 коп. в месяц. Если на иждивении такого пенсионера находится два члена семьи, то размер базовой части составляет 9627 руб. 51 коп. в месяц, если три или более членов семьи, то размер базовой части составляет 10830 руб. 94 коп. в месяц.

        В повышенном размере устанавливается размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим или работавшим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, размер базовой части увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Данные коэффициенты устанавливаются Правительством РФ и в зависимости от района проживания. Если пенсионер выезжает на новое место жительства, то размер базовой части его пенсии устанавливается в соответствии с коэффициентами нового места жительства либо без учета коэффициентов, если новое место жительства не относится к категории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Граждане, не имеющие иждивенцев, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 5415 руб. 47 коп. в месяц, за исключением случаев, когда эти лица достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности I группы. При наличии на иждивении этой категории лиц одного нетрудоспособного члена семьи базовая часть пенсии выплачивается в размере 7220 руб. 63 коп. в месяц, при наличии на их иждивении двух членов семьи – 9025 руб. 80 коп. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи – 10830 руб. 94 коп. в месяц.

       Пенсионерам этой категории, достигшим 80-летнего возраста или имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I группы, базовая часть трудовой пенсии устанавливается в размере 10830 руб. 94 коп. в месяц. Если же пенсионеры этой категории достигли 80-летнего возраста, имеют ограничение способности к трудовой деятельности I группы и при этом имеют на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то размер базовой части трудовой пенсии будет составлять: при наличии на иждивении одного члена семьи – 12636 руб. 11 коп. в месяц, при наличии на иждивении двух членов семьи –14441руб. 26 коп. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи размер базовой части будет составлять 16246 руб. 42 коп. в месяц.

         Также в повышенном размере устанавливается базовая часть трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии, если они имеют страховой стаж не менее 20–25 лет. Этой категории лиц базовая часть устанавливается в размере 4693 руб. 41 коп. в месяц. Если лица этой категории достигли возраста 80 лет или имеют ограничение способности к трудовой деятельности I группы, размер базовой части составляет 9386 руб. 84 коп. в месяц. Если на их иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, то при наличии одного такого члена семьи размер базовой части будет составлять 6257 руб. 88 коп. в месяц, при наличии на иждивении пенсионера этой категории двух членов семьи сумма базовой части составляет 7822 руб. 35 коп. в месяц, при наличии на иждивении трех или более членов семьи базовая часть выплачивается в сумме 9386 руб. 84 коп. в месяц. Если же пенсионер этой категории достиг 80-летнего возраста или имеет ограничение способности к трудовой деятельности I группы и при этом имеет на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, то при наличии одного члена семьи базовая часть выплачивается им в размере 10951 руб. 29 коп. в месяц, при наличии двух членов семьи им выплачивают 12515 руб. 76 коп. в месяц, при наличии трех или более членов семьи – 14080 руб. 84 коп. в месяц. [18]

2.2 Размер страховой части трудовой пенсии (СЧ)

       Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях». В соответствии с этой формулой страховая часть трудовой пенсии по старости определяется как соотношение расчетного пенсионного капитала к ожидаемому периоду выплаты трудовой пенсии в месяцах.

СЧ = ПК/Т+Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; 

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; 

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. 

        Для того чтобы произвести расчет размера страховой части, необходимо определить размер расчетного пенсионного капитала и период выплаты трудовой пенсии.

       Статья 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» устанавливает, что базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо. Поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы застрахованного лица учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Эти суммы, учтенные на индивидуальном лицевом счете, представляют собой расчетный пенсионный капитал. Кроме сумм страховых взносов и иных поступлений, поступающих на индивидуальный лицевой счет за застрахованное лицо, в расчетный капитал включаются пенсионные права лица, приобретенные им до 1 января 2002 г., в денежном выражении. Надо сказать, что индивидуальный лицевой счет лица делится на две части: общая часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица и специальная часть этого страхового счета. В специальной части страхового счета учитываются суммы, за счет которых обеспечивается накопительная часть трудовой пенсии.

       Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях» составляет 20 лет, а поскольку он исчисляется в месяцах, то он определяется в количестве 240 месяцев. Законодательство предусматривает установление ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости 20 лет (240 месяцев) федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателя этой части трудовой пенсии.    Количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты, поэтапно увеличивается с 1 января 2001 по 1 января 2014 г. Таким образом, количество месяцев, входящих в ожидаемый период выплаты в 2001 г., составляло 138 месяцев, в 2002 г. – 144 месяца, в 2003 г. – 150 месяцев, в 2004 г. – 156 месяцев, в 2005 г. – 162 месяца, в 2006 г. – 168 месяцев, в 2007 г. – 174 месяца, в 2008 г. – 180 месяцев, в 2009 г. – 186 месяцев, в 2010 г. – 192 месяца, в 2011 г. – 204 месяца, в 2012 г. – 216 месяцев, в 2013 г. – 228 месяцев, в 2014 г. – 240.