В
качестве работодателей - субъектов
трудового права могут выступать
коммерческие и некоммерческие организации
в организационно-правовых формах,
указанных в ст. 50 Гражданского кодекса
РФ, обладающие трудовой правосубъектностью,
которая заключается в предоставлении
гражданам работы на основе трудового
договора.
Права
работодателя как субъекта трудового
права осуществляет орган юридического
лица (единоличный или коллегиальный),
которому принадлежит право приема и увольнения
работников. Обычно это право принадлежит
руководителю либо должностному лицу
– зам. директора по кадрам. Право заключать
трудовые договора от имени работодателя-организации
может быть предоставлено по доверенности
другим должностным лицам или службе занятости.
Трудовой договор, заключенный должностным
лицом, не обладающим право приема работников
и без ведома руководителя признается
недействительным.
Права
работодателей как субъектов трудового
права предусмотрены ст. 22 Трудового кодекса:
- заключать
и расторгать трудовые договоры-контракты;
- принимать
в пределах своих полномочий локальные
нормативные акты обязательные для работников;
- поощрять
работников за добросовестный и эффективный
труд;
- требовать
от работников исполн работодателя и других
работников, соблюдения правил внутреннего
трудового распорядка.
Обязанности
работодателя
предусмотрены ст. 22 Трудового кодекса:
- соблюдать
законы и иные нормативные правовые акты,
локальные нормативные акты, условия коллективного
договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять
работникам работу, обусловленную трудовым
договором;
- обеспечивать
безопасность труда и условия, отвечающие
требованиям охраны и гигиены труда;
- обеспечивать
работников средствами (оборудованием,
инструментами, технической документацией
и иными средствами), необходимыми для
исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать
работникам равную оплату за труд равной
ценности;
- выплачивать
в полном размере причитающуюся работникам
заработную плату в сроки, установленные
Трудовым кодексом, коллективным договором,
правилами внутреннего трудового распорядка,
трудовыми договорами;
- вести коллективные
переговоры, а также заключать коллективный
договор в порядке, установленном Трудовым
кодексом;
- предоставлять
представителям работников полную и достоверную
информацию, необходимую для заключения
коллективного договора, соглашения, и
контроля за их выполнением;
- своевременно
выполнять предписания государственных
надзорных и контрольных органов, уплачивать
штрафы, наложенные за нарушения законов,
иных нормативных правовых актов о труде;
- рассматривать
представления соответствующих профсоюзных
органов, иных избранных работниками представителей
о выявленных нарушениях законов и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, принимать меры
по их ения ими трудовых обязанностей
и бережного отношения к имуществу устранению
и сообщать о принятых мерах указанным
органам и представителям;
- создавать
условия, обеспечивающие участие работников
в управлении организацией в предусмотренных
Трудовым кодексом, иными федеральными
законами и коллективным договором формах;
- обеспечивать
бытовые нужды работников, связанные с
исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять
обязательное социальное страхование
работников в порядке, установленном федеральными
законами;
- возмещать
вред, причиненный работникам, в связи
с исполнением ими трудовых обязанностей,
а также компенсировать моральный вред
в порядке и на условиях, которые установлены
трудовым Кодексом, федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами.2
Таким
образом, можно увидеть, что в
правовой науке трудового права
существует множество подходов к
определению понятия трудового
правоотношения. Это вызвано сложной
структурой трудового правоотношения
как такового. Необходимо отметить и то,
что в трудовом праве, очень важное место
занимают субъекты трудовых правоотношений,
т.к. в их лице выступают физические и юридические
лица. Поэтому четкое разграничение прав
и обязанностей поможет в урегулировании
отношений между работниками и работодателями,
уменьшит количество спорных вопросов
между ними.
3.
Трудовые правоотношения -
предмет трудового права.
Предмет
трудового права отвечает на вопрос,
какие общественные отношения регулируются
этой отраслью права, т.е. в каких
видах общественных отношений по
труду поведение людей регулируется
трудовым законодательством. Общественная
организация труда – это определенные
социальные связи между людьми в
процессе общего труда. Она тесно
связана и зависит от экономической
и политической основы данного общества.
Этой основой определяются и отношения
работников с работодателями по труду
на производстве, которые называются
трудовыми отношениями. Предметом
трудового права является не вообще
всякий труд человека, а лишь трудовые
отношения в общественной организации
труда и примыкающие, производные
от них отношения, т.е. целый комплекс
общественных отношений по труду
на производстве. В этом комплексе
трудовые отношения являются ведущими,
определяющими, однако признавая бесспорным,
что сердцевину трудового права
составляют трудовые отношения, нельзя
ограничиться только этим выводом.
Трудовые
отношения в обществе отражают характер
производственных отношений данного
общества, поскольку они являются
волевой частью производственных отношений.
Производственные отношения сложные,
состоят из отношений по собственности
на средства производства, отношений
по распределению, обмену, управлению
и трудовых отношений. Конституция
Российской Федерации признает и
защищает равным образом частную, государственную,
муниципальную и иные формы собственности
(п. 2 ст. 8 Конституции). Производственные
отношения объективно существуют независимо
от воли гражданина. Так как он не
может вступить в рабовладельческие
производственные отношения, так как
их у нас нет. Но в объективно существующие
производственные отношения трудящийся
вступает по своей воле. И трудовое
отношение трудящегося с работодателем
всегда возникает по воле обеих сторон.
Трудовые
отношения, составляющие предмет рудового
права, характеризуются следующими
признаками:
1.Они
представляют собой отношения
по непосредственному применению
труда в коллективах предприятий, учреждений
и организаций.
2.Трудовое
отношение всегда является возмездным
отношением.
3.Трудовое
отношение в реальной жизни
всегда выступает как трудовое
правоотношение.
Из
сказанного можно сделать вывод,
что "Трудовые правоотношения –
это отношение работника с
работодателем по использованию
его способности к труду, т.е. его
рабочей силы, в общем процессе
конкретной организации труда"[1]
[1], и главным здесь является трудовое
отношение работника с работодателем.
В
новых политических и социально-экономических
условиях возникают новые общественные
отношения, и от динамизма развития
этих отношений зависит динамизм
трудового права.
3.Основные
элементы трудовых правоотношений.
Как
мы уже отмечали из всех видов правоотношений
главным, определяющим является "трудовое
правоотношение, как добровольная юридическая
связь работника с работодателем
(предприятием, учреждением, организацией)
по поводу его труда, по которой работник
обязуется выполнять определенную
трудовую функцию (по оговоренной специальности,
квалификации, должности) на данном производстве
с подчинением его внутреннему
трудовому распорядку, а работодатель
обязуется оплачивать его по трудовому
вкладу и создавать условия труда
в соответствии с законодательством,
коллективным и трудовым договором"[2]
[2].
В
этом понятии трудового правоотношения
указаны его субъекты, а через
их обязанности и содержание данного
правоотношения, и оно в основе
своей соответствует ст. 15 КЗоТ РФ[3]
[3]. Субъектами (участниками) трудового
правоотношения являются, с одной стороны,
работник, а с другой работодатель.
Обязательной
предпосылкой его возникновения
является наличие у указанных
субъектов трудовой праводееспособности
(трудовой правосубъектности). Рассмотрим
это понятие более подробно.
Субъекты
трудовых правоотношений – это участники
общественных отношений, регулируемых
трудовым законодательством, которые
могут обладать трудовыми правами
и обязанностями и реализовывать
их. Для субъектов необходимо наличие
трудовой правоспособности, т.е. признаваемое
трудовым законодальством способности
иметь трудовые права, и трудовой дееспособности,
т.е. способности по законодательству
своими действиями осуществлять трудовые
права и обязанности. Эти два свойства
в трудовом праве не разделимы в отличие,
например, от гражданского права, где они
могут не совпадать.
В
трудовом правоотношении гражданин обладает
единой трудовой праводееспособностью
и деликтоспособностью (способностью
отвечать за трудовые правонарушения).
Это объясняется тем, что каждый обладающий
способностью трудиться, должен ее осуществлять
своими личными волевыми действиями. Нельзя
исполнять трудовые обязанности при помощи
других лиц. "Трудовая правосубъектность
– это правовая категория, выражающая
способность граждан быть субъектами
трудовых правоотношений, приобретать
своими действиями права и принимать на
себя обязанности, связанные с вступлением
в эти правоотношения"[4] [4]. Трудовая
правосубъектность необходима, чтобы
данное лицо могло быть субъектом трудового
правоотношения.
Чтобы
стать субъектом трудового правоотношения,
надо иметь трудовую правосубъектность
не только гражданину, но и другим участникам
трудовых отношений.
Субъектами
трудовых отношений могут быть:
1)граждане
(работники), в том числе граждане
иностранных государств;
2)работодатели
(предприятия, учреждения, организации
любых форм собственности, фирмы,
другие работодатели);
3)трудовые
коллективы работников;
4)профкомы
или иные уполномоченные работниками
выборные органы на производстве;
5)социальные
партнеры на федеральном, отраслевом,
региональном и республиканском
(в составе РФ) уровнях в лице
представителей соответствующих
объединений профсоюзов (от работников),
от объединений работодателей
и от исполнительных органов
власти;
6)правоохранительные
соответствующие органы (КТС, суд,
примирительная комиссия, трудовой
арбитраж, органы надзора и контроля
за охраной труда и трудовым
законодательством;
7)вторым
субъектом трудового правоотношения
(работодателем) может быть и
гражданин и общественная организация,
принимающая в аппарат своего
органа работника.
Когда
предприятие зарегистрировано как
имеющее право приема и увольнения
и у него есть фонд оплаты труда,
с этого момента возникает
у него трудовая правосубъектность.
Для учреждения моментом возникновения
трудовой правосубъектности является
утверждение штатного расписания и
открытия в банке счета оплаты
труда.
4.Виды
трудовых правоотношений.
Виды
трудовых правоотношений зависят от
вида соответствующих трудовых отношений
и от вида трудового договора, лежащего
в основе возникновения и существования
этого правоотношения.
Видов
трудовых правоотношений столько, сколько
видов трудовых договоров. Поэтому
на одном и том же производстве
возможны разные виды трудовых правоотношений,
так как возможны разные виды трудовых
договоров (срочные, с неопределенным
сроком, для определенной работы и
их разновидности).
Понятие
трудового правоотношения всегда едино
по его субъектам, содержанию, основаниям
возникновения и прекращения. Но
в науке трудового права есть
и иная точка зрения, что нет
единого трудового правоотношения,
что в реальной жизни оно выступает
как соединение многих различных
правоотношений (по оплате, трудовой дисциплине,
об охране труда и т.д.). Эта точка
зрения по существу приравнивает отдельные
правомочия в реально существующем
едином трудовом правоотношении при
его едином содержании к единым самостоятельным
правоотношениям. Но правомочие по правоотношению
и самостоятельное правоотношение
– это две различные категории
права и нельзя их приравнивать друг
к другу.
Самостоятельность
каждого правоотношения, в том
числе и трудового, различается
по трем его критериям:
1)по
единым субъектам данного правоотношения,
в "коллективном" трудовом правоотношении
иные субъекты, чем в индивидуальном;
2)по
характеру основных прав и
обязанностей субъектов правоотношения,
т.е. по содержанию этого правоотношения.
И этот критерий не подходит
к их единому индивидуальному
коллективному трудовому правоотношению,
так как в них разное содержание
и оно по этому не может
быть единым трудовым правоотношением;
3)по
основаниям возникновения и прекращения.
И этот третий критерий самостоятельности
правоотношения не приемлем для
единого индивидуально-коллективного
правоотношения, поскольку в них
разные основания возникновения
и прекращения. При этом если
в индивидуальном трудовом правоотношении
предметом его всегда является всегда
сам процесс труда работника с определенными
его условиями, то он не является предметом
"коллективного трудового правоотношения".
В правоотношении трудового коллектива
главный предмет – это организационно-управленческие
вопросы по управлению предприятием и
трудом. Поэтому нельзя различные субъекты,
разное содержание и разные основания
возникновения двух самостоятельных правоотношений
сливать в одно единое трудовое правоотношение,
деля его на индивидуальное и коллективное.