Участие работников в управлении организацией

Оглавление

 

 

Введение. 3

Правовые  полномочия работников. 5

Формы участия  работников в управлении организацией. 8

Заключение: 13

Список использованной литературы. 14

 

  

Введение.

 

Соласно статье 27 трудового  договора РФ участие работников и  их представителей в управлении организацией является одной из форм социального  партнёрства.

В настоящее время всё больше появляется необходимость в участии работников в управлении организацией. Актуальность данной темы обуславливается тем, что в современной экономике возрастает человеческий фактор. 

В трудовом праве РФ создана  правовая база, которая позволяет  реализовать идеи социального партнёрства. Она базируется на взаимной заинтересованности сторон партнёрства. Как показывает международный опыт, если стороны изначально ориентируются не на конфронтацию, а на сотрудничество, то многие вопросы общественной жизни решаются значительно быстрей.

Также, стоит отметить, что  «каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства»¹. Таким образом, подтверждается необходимость и возможность участия работников в управлении организацией.

Цель работы – исследовать  значимость участия работников в  управлении организацией.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

• Ознакомиться с правовыми полномочиями работников;
• Рассмотреть формы участия работников в управлении организацией.

Объект работы – улучшение  функционирования организации.

Предмет работы – правовые отношения, связанные с участием работников в управлении организацией.

 

 

 

Правовые  полномочия работников.

 

Необходимость партнёрских  отношений между работодателями и работниками в организации, а также выявление общих целей, которые объединяют участников производственных отношений, вызваны демократизацией  всех сфер деятельности. Стоит отметить, что реализация прав работника не должна препятствовать естественному развитию производства организации, снижению конкуренции и т.д.

Важным является тот факт, что работники могут принимать  участие в планировании и принятии стратегических и оперативных решений  в организации. Работодатели могут  рассчитывать на увеличение объёма выпускаемой  продукции и увеличения её качества, при этом используя более эффективно рабочую силу, путём  приобщения работников как прямо, так и косвенно к принятию управленческих решений.

Также, стоит обратить внимание, что  нормы и рекомендации Международной  организации труда, которые направлены на расширение прав трудящихся, сыграли  значительную роль в становлении  и внедрении в международную  и национальную практику участия  работников в управлении организацией.

Кроме того каждый работник индивидуально или работающий коллектив  имеет право на участие в управлении.

Работник организации  может обратиться с предложением по улучшению производственного  процесса, устранению имеющихся недостатков, которые снижают эффективность  производства, а также корректировке  производственных заданий к администратору.

Следует упомянуть, что «при реализации интересов работников право  на участие в управлении организацией может осуществляться представителями  работников, к которым законодатель относит профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иными представителями, избираемыми работниками в случаях, предусмотренных законодательством»².

В соответствии со статьёй 52 Трудового кодекса РФ правовые полномочия работников регулируются настоящим  Кодексом, иными федеральными законами, а также коллективным договором.

Коллективный договор, согласно ТК РФ, - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.  К правам работников относятся право на заключение коллективных договоров и соглашений и ведение коллективных переговоров. В разработке и одобрении коллективного договора вправе принимать участие все работающие в данной организации непосредственно или через своих представителей. Коллективный договор выражает интересы двух социальных групп: работников и работодателей.

Главной целью участия  работников в управлении организацией является удовлетворение интересов  работников, уважение работодателем  законных интересов работников и  соблюдение их прав, а также создание возможности для проявления инициативы.

Следует упомянуть, что правые полномочия работников регулируются не только Трудовым кодексом, но и представлены такими федеральными законами как:

• Ст. 51 Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"
• Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования от 3 марта 2001 г. N 160
• Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении от 1 июля 1995 г.
• Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей от 7 марта 1995 г.
• Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии от 12 марта 1997 г.

Стоит обратить внимание, что  в дополнение к имеющейся нормативно – правовой базе право на участие  работников в управлении организацией может закрепляться и за отдельными учредительными документами организации.

Вышеизложенные права  позволяют работникам наиболее эффективно взаимодействовать с работодателем.

Формы участия  работников в управлении организацией.

 

В соответствии со статьёй 53 ТК РФ выявим следующие формы реализации права на участие в управлении организацией:

1. учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, коллективным договором.

Согласно ТК РФ закрепляются обязанности работодателя принимать  отдельные решения с учётом мнения представительного органа работников. Иными словами,  работодатель должен учитывать мнение представительного  органа работников, в соответствии с определёнными законодательствами, НПА и коллективным договором.

Стоит отметить, что в  зависимости от двух условий законодатель ставит необходимость учёта мнения представительного органа работников (во всех остальных случаях учёт мнения представительного органа не является обязательным). Два условия  законодателя:

• только в случаях, определенных подзаконными нормативными актами,  законодательством, локальными актами организации или коллективным договором, требуется учёт мнения представительного органа работников.
• При принятии решений или актов, при которых необходимо учитывать мнение представительного органа работников, должны сожержаться нормы трудового права.

Важно отметить, что «рассматривая  предложенные работодателем решения, представительные органы работников должны проверять их соответствие действующему законодательству и существующему  в организации порядку подготовки и принятия подобных решений»³.

2. проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов.

Хочу обратить внимание, что работодатели наделены достаточно широкими правами по принятию локальных  нормативных актов, которые могут  тем или иным образовом затрагивать  права работника. Таким образом, к таким консультациям представительные органы работников должны относиться очень внимательно и тщательно  подходить к проведению таких  мероприятий. Немаловажно, что следует  принимать законодательные решения, которые будут стимулировать  проведение консультаций, а также  привнесут позитивную атмосферу  и взаимное уважение интересов.

3. получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников.

Данная часть статьи является крайне важной, так как отсутствие инфрмации у работников и их представителей ведёт к снижению уровня правовой защитённости работников, снижается  эффективность коллективных переговоров, а также заключаемых коллективных договоров.

Профессиональные союзы  и представительные органы работников вправе бесплатно получать от работодателей, а также их объединений, органов  местного самоуправления и государтсвенных  органов власти, информацию по социально-трудовым вопросам. Наиболее важно получать такую информацию своевременно, чтобы  определить стратению в своей  деятельности, - какие положения  стоит включить в коллективные соглашения, договора и т.д.

Согласно статье 53 ТК РФ представители  работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам⁴:

• реорганизации или ликвидации организации;
• введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;
• профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
• по другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором.

Однако этот список не является исчерпывающим и требует постоянного  расширения. Стоит подчеркнуть, что  работники могут руководствоваться  положениями Рекомендации МОТ № 129 о связях между администрацией и трудящимися на предприятии.

Хочется заострить внимание, что, до принятия администрацией решения  по важным вопросам, работники должны быть проинформированы. Такое опережающее  действие будет эффектиым, так как  между заинтересованными сторонами  будут проходить консультации, а  как показывает практика, передача такой информации не вредит ни одной  из сторон.

Иначе говоря, при реализации правомочий по участию работников в управлении организацией имеет большое значение право на получение полной и объективной информации, так как, если не обладать такой информацией, то сложно предпринимать какие-либо действия по защите интересов работников, сажиться за стол переговоров или разрабатывать тактику и стратегию профсоюзной работы.

4. обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию.

Представленная форма  может быть совершена как каждым работником, так и представителями  работников. Отличие заключается  лишь в следующем: если  каждый рабоник  по отдельности может сообщить работодателю предложения по осуществлению технологического процесса или совершенствованию  работы организации, то представители  рабоников выступают от лица всего  работающего коллектива и представляют общие интересы, так как переобучение персонала, предотвращение массового  увольнения и т.д.

5. участие в разработке и принятии коллективных договоров.

По соглашению администрации  и представителей работников, в коллективный договор, который является локальным  нормативным актом,  могут быть включены условия, которые выгодны  для работников, закрепляющие предоставляемые  им льготы и преимущества. Более  того, в нём могут быть закреплены и иные, не предусмотренные законом  формы и методы реализации права  на участие работников в управлении организацией

6. иные формы, определенные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, локальными нормативными актами.

«Кодекс не устанавливает  исчерпывающего перечня форм участия  работников в управлении организацией. Иные формы участия могут быть закреплены в законодательстве, учредительных  документах организации, коллективных договорах и локальных нормативных  актах организации»⁵.

 
 

 

 

Заключение:

 

Участие работников в управлении организацией является одной из форм социального партнёрсва.

Особая актуальность участия  работников в управлении организацией  вызвана возрастанием человеческого  фактора в современной экономике.

В трудовом праве РФ создана  правовая база, которая позволяет  реализовать идеи социального партнёрства. Она базируется на взаимной заинтересованности сторон партнёрства.

В ходе работы были выявлены правовые полномочия работников, которые  позволяют работникам наиболее эффективно взаимодействовать с работодателем.

Также были рассмотрены основные формы реализации права на участие  в управление организацией.

Таким образом, из того, что  изложено в реферате, можно сделать  вывод, что, действительно, участие  работников в управлении организацией необходимо, хотя реализация такого взаимодействия иногда сталкивается с некоторыми трудностями.