Законодательство о правах и гарантиях деятельности профсоюзов. Понятие профсоюзов

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Нальчикский
Вид работы	«Творческое эссе»
Название дисциплины	Трудовое право
Тема	Законодательство о правах и гарантиях деятельности профсоюзов. Понятие профсоюзов
Фамилия	Хасауова
Имя	Жаннет
Отчество	Юсуповна
№ контракта	01000120120007

 

Основная часть

Законодательство о правах и гарантиях деятельности профсоюзов. Понятие профсоюзов

Профсоюзные объединения — это организация трудящихся, созданная для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Уже в первом КЗоТ России 1918 г. профсоюзы были признаны субъектами трудового права, так как их права в сфере труда были закреплены в КЗоТ. КЗоТ 1922 г. эти права значительно расширил, что имело место и в дальнейшем. В 1930 г. при ликвидации Нарком труда СССР от него профсоюзам были переданы функции руководства государственным социальным страхованием и его фондом, а также правовая и техническая инспекции с их функциями государственного надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.

Правовые гарантии деятельности профсоюзных объединений

Для успешной реализации профсоюзами предоставленных им прав законодательство предусмотрело материальные и юридические гарантии этих прав, а также дополнительные специальные гарантии защиты права на труд профсоюзных выборных работников.

Материальные и юридические гарантии прав профсоюзов и их деятельности предусматриваются в гл. III (ст. 24—28) Федерального закона о профсоюзах, ст. 232,233, 234 и 249 КЗоТ РФ.

Гарантии деятельности профсоюзов заключаются в следующем:

1. Все работодатели, администрация, государственные и хозяйственные органы, общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать права профсоюзов, содействовать их деятельности. За нарушение этой обязанности виновные лица несут правовую ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством. В упомянутом выше Законе подчеркнута роль профсоюзов в выражении и защите социально-экономических интересов трудящихся, указано на необходимость строгого соблюдения их прав и всемерного обеспечения их деятельности в соответствии с законодательством и общепризнанными нормами международного права. Необходимость такого подчеркивания роли профсоюзов ныне особенно назрела, поскольку многие работодатели, должностные лица администрации нарушают права профсоюзов.

2. Организации обязаны отчислять  денежные средства профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу среди работников.

3. Организации обязаны предоставить  соответствующему выборному в них профсоюзному органу бесплатно необходимые помещения со всем оборудованием, отоплением, освещением, уборкой и охраной для работы самого органа и для проведения собраний работников.

4. Администрация предоставляет  профкому бесплатно транспортные средства и средства связи.

5. Здания, помещения, сооружения, сады  и парки, предназначенные для  ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы с работниками и членами их семей, а также детские лагеря находятся на балансе организации, но передаются профкому в бесплатное пользование (включая и арендование). Хозяйственное их содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование производится за счет организации. В собственности профсоюзов могут также находиться земельные участки, научные и образовательные учреждения, издательства, типографии, ценные бумаги и иное имущество для их уставной деятельности.

6. Гарантируется признание, неприкосновенность  и защита прав собственности  профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с правами других юридических лиц. Финансовый контроль за средствами профсоюзов органы власти не осуществляют, кроме средств от предпринимательской деятельности. Имущество профсоюзов может быть отчуждено лишь по решению суда.

7. Администрация, государственные  и хозяйственные органы, общественные организации, должностные лица не вправе препятствовать представителям профсоюзов посещать предприятия, на которых работают их члены, для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав. Коллективный договор и соглашения могут предусматривать создание иных материальных условий для профкома.

8. Профсоюзы имеют право осуществлять  в соответствии с их уставами и задачами внешнеэкономическую деятельность, создавать профсоюзные банки, страховые и акционерные общества, совместные коммерческие предприятия, заниматься издательской деятельностью, формировать необходимые фонды солидарности и иные необходимые фонды.

Для выборных профсоюзных работников, не освобожденных от производственной работы, установлены следующие специальные дополнительные юридические гарантии их права на труд, обеспечивающие их независимость от администрации в профсоюзной деятельности (ст. 25—27 Федерального закона о профсоюзах, ст. 235 КЗоТ РФ).

1. Они не могут быть переведены  на другую работу и подвергнуты  дисциплинарному взысканию без  предварительного на то согласия  профсоюзного органа, членами которого  они являются (цехкома, профкома, совета профсоюзов и т.д.), а руководители выборных профсоюзных органов в подразделениях (цехах, отделах и т.д.) – без предварительного согласия профкома организации, руководители же профкомов организаций и профорганизаторы – без предварительного согласия органа соответствующего объединения профсоюзов, т.е. вышестоящего профсоюзного органа.

2. Увольнение по инициативе администрации  этих работников (хотя бы и  по их вине) допускается помимо  соблюдения общего порядка увольнения  лишь с предварительного согласия: а) членов цехкомов, профгрупоргов  — с согласия цехкома, а при его отсутствии с согласия профкома; б) председателей и членов профкомов организаций — с согласия соответствующего вышестоящего профсоюзного органа.

3. Членам указанных выборных  профсоюзных органов, а также  уполномоченным по охране труда, не освобожденным от производственной работы, по коллективному договору (соглашению) может предоставляться свободное от работы время с сохранением среднего заработка для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива или для профсоюзной учебы.

4. Освобожденным от производственной работы профсоюзным выборным работникам по окончании их выборных полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — равноценная другая работа (должность) на той же или, с согласия работника, в другой организации. Если же невозможно предоставить ему работу по прежнему месту работы из-за ликвидации организации, то за ним профсоюз сохраняет его средний заработок на период трудоустройства, но не более шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года.

5. Нельзя увольнять по инициативе администрации лиц, избиравшихся в профсоюзные органы, в течение двух лет после окончания их выборных полномочий, только в случае полной ликвидации организации или совершения работником виновных действий, являющихся основанием увольнения. Но такое увольнение возможно лишь с согласия соответствующего профсоюзного органа

6. Члены выборных профсоюзных  органов освобождаются от производственной работы с оплатой среднего заработка за счет средств профсоюза на время участия в качестве делегатов на съездах, конференциях профсоюзов, а также в работе их пленумов и президиумов.

Указанные дополнительные юридические гарантии права на труд профсоюзных активистов позволяют им смело выступать в защиту прав трудящихся, не боясь, что работодатель за это их может уволить или подвергнуть переводу, незаконно наложить дисциплинарное взыскание

Глава 4 Федерального закона о профсоюзах предусматривает гарантии судебной защиты прав профсоюзов и ответственность за нарушение прав профсоюзов (дисциплинарную, административную, уголовную) должностных лиц, допустивших такое нарушение.

Пункт 2 ст. 30 этого Закона предусмотрел, что органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, пер-вичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением.

 

Статья 24. Гарантии имущественных прав профсоюзов

1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом.

2. Гарантируются признание, неприкосновенность  и защита прав собственности  профсоюзов, условия для осуществления  этих прав наравне с другими  юридическими лицами независимо от форм собственности в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

Финансовый контроль за средствами профсоюзов органами исполнительной власти не осуществляется, за исключением контроля за средствами от предпринимательской деятельности.

Ограничение независимой финансовой деятельности профсоюзов не допускается.

Имущество профсоюзов может быть отчуждено только по решению суда.

3. Профсоюзы не отвечают по обязательствам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам профсоюзов.

4. Источники, порядок формирования  имущества и использования средств  профсоюзов определяются их уставами, положениями о первичных профсоюзных организациях.

5. В собственности профсоюзов  могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие  оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные учреждения, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности профсоюзов.

6. Профсоюзы имеют право учреждать  банки, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюзов.

7. Профсоюзы вправе осуществлять  на основе федерального законодательства  через учрежденные ими организации предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных уставом, и соответствующую этим целям.  

 

Все профсоюзы пользуются равными правами.

2. Каждый, достигший возраста 14 лет  и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие вне ее территории, могут состоять в российских профсоюзах.

4. Иностранные граждане и лица  без гражданства, проживающие на  территории Российской Федерации, могут состоять в российских  профсоюзах, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

5. Профсоюзы имеют право создавать  свои объединения (ассоциации) по  отраслевому, территориальному или  иному учитывающему профессиональную  специфику признаку - общероссийские  объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Статья 5. Независимость профсоюзов 

 

1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.  

 

2. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1	Федеральный закон	http://www.bezmani.ru/spravka/legal_terms/base/5677.htm
2	Трудовое право	http://100pudov.com.ua/subject/78/34196
3	Трудовое право	http://www.istoriya.org/pravo/83.html