Защита персональных данных работника

Все это свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей отношения по обработке персональных данных.

В соответствии с действующим законодательством предусмотрено несколько видов ответственности за нарушение норм в области защиты персональных данных (гражданско-правовая, материальная, дисциплинарная, административная и уголовная). Для отдельных составов правонарушений установлены санкции в отношении не только физических и должностных, но и юридических лиц. Таким образом, привлечение к отдельным видам ответственности возможно и для работников, и для работодателей.

Статья 150 ГК РФ к числу неотъемлемых и неотчуждаемых нематериальных прав, подлежащих правовой защите, относит личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Гражданско-правовая ответственность за посягательство на неприкосновенность частной жизни непосредственно связана с категорией морального вреда. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные, заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ). Кроме того, гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина (ст. 152 и 153 ГК РФ). Разъяснения вопросов, связанных с причинением морального вреда, содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ).

Материальная ответственность работника за разглашение сведений, относящихся к персональным данным других работников, возлагается на него в полном размере причиненного ущерба (п. 7 ст. 243 ТК РФ). Случаи полной материальной ответственности являются исключениями из общего правила, что подтверждает особое значение института защиты персональных данных работников в отечественном трудовом праве.

Дисциплинарная ответственность в виде увольнения наступает для работника, разгласившего охраняемую законом тайну (в том числе персональные данные другого работника). Однако необходимо, чтобы эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей (поди, «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ). В соответствии со ст. 192 ТК РФ привлечение работника, совершившего дисциплинарный проступок, является правом, а не обязанностью работодателя. При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Поэтому вместо увольнения работодатель вправе наложить на виновное лицо взыскание в виде замечания или выговора. Права и обязанности работника в отношении доступа к персональным данным других работников определяются сто трудовой функцией, другими условиями трудового договора, а также содержанием локальных нормативных правовых актов, определяющих перечень его должностных обязанностей.

Административная ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 тыс. до 0,5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 0,5 тыс. до 1 тыс. руб.; на юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)). Разглашение информации ограниченного доступа лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5 тыс. до 1 тыс. руб.; на должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. руб. (ст. 13.14 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни предусмотрена ст. 137 Уголовного кодекса РФ. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

Заключение

Защиту персональных данных работника можно рассматривать в нескольких аспектах. Во-первых, это гарантии, закрепленные в трудовом праве, которое представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения по поводу персональных данных работника. Во-вторых, это система мероприятий организационно-правового характера, направленных на реализацию законодательных положений и выражающих политику работодателя в данной сфере. В-третьих, это обеспечение субъективного права работника на защиту своих персональных данных.

Информационные отношения возникают как между работником и работодателем, так и между каждым из них и третьими лицами. Отношения между работником и работодателем являются основными информационными отношениями. Поэтому их регулированию в законодательстве о труде отдастся приоритет. Работник не только обязан предоставлять сведения о себе, но и имеет право получать достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 ТК РФ). Каждый работник имеет право на получение от работодателя достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. 3 ст. 219 ТК РФ). Статья 210 этого Кодекса содержит термин «единая информационная система охраны труда». Получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников, является одной из основных форм участия работников в управлении организацией (ст. 53 ТК РФ). Работодатель обязан предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением (ст. 22 ТК РФ).

Определенные нормы отечественного кодифицированного закона о труде регулируют отношения по поводу конфиденциальной информации. Согласно ч. 3 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной). Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случаях разглашения работником охраняемой законом тайны, ставшей известной ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ). На работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну. В соответствии с ч. 8 ст. 37 ТК РФ участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с велением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне. Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в установленном законодательством порядке. Персональные данные гражданина в соответствии с действующими нормативными актами относятся к сведениям конфиденциального характера. Поэтому положения ТК РФ по поводу охраняемой законом тайны также относятся к персональным

В рыночных условиях хозяйствования эффективность и результативность деятельности работодателя непосредственным образом связаны с ее своевременным обеспечением информационными ресурсами. Деятельность работодателя в отношении персональных данных работника регулируется императивными нормами, что обусловлено публичной составляющей отрасли трудового права в целом и института защиты персональных данных работника в частности. Право на защиту персональных данных имеет абсолютный характер. Оно предоставлено каждому работнику безотносительно к размеру его вклада в достижение организацией поставленных задач. Поэтому согласно п. 9 ст. 86 ТК РФ работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны.

Свое право на защиту персональных данных работники могут реализовать путем свободного бесплатного доступа к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника; путем определения своих представителей для защиты своих персональных данных; путем получения полной информации о персональных данных и их обработке; путем предъявления к работодателю требования об исключении или исправлении неверных либо неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением законодательных требований; путем обжалования в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите персональных данных работника и др. (ст. 89 ТК РФ).

Таким образом, все поставленные во введении задачи были выполнены в ходе написания работы, а следовательно, цель работы достигнута.

Список литературы

1.Всеобщая декларация  прав человека Организации Объединенных  Наций от 10 декабря 1948 года принята  Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. // Международное публичное  право: сборник документов.-М.: БЕК, 1996.-Т. 1.-С. 460-464.

2.Закон РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»  Электронный ресурс.: [текст в ред. от 27.07.2012] // Консультант Плюс - справочная правовая система. Версия 3000.02.12. М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992-2006.

.Конституция РФ. Принята  всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. 25.12.1993.

.Семейный кодекс Российской  Федерации от 29.12.1995 №223-Ф3 Электронный  ресурс.: [принят ГД ФС РФ 08.12.1995: текст в ред. от 03.06.2012] // Консультант Плюс справочная правовая система. Версия 3000.02.12.-М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992-2006.

.Трудовой кодекс Российской  Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ Электронный  ресурс.: [принят ГД ФС РФ 21.12.2001: текст в ред. от 30.06.2012] // Консультант Плюс справочная правовая система. Версия 3000.02.12. - М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992-2006.

.Уголовный кодекс Российской  Федерации от 13.06.1996 №63-Ф3 Электронный  ресурс.: [принят ГД ФС РФ 24.05.1996: текст в ред. от 27.07.2012] // Консультант Плюс справочная правовая система. Версия 3000.02.12. - М.: ЗАО «Консультант Плюс», 1992-2006.

.Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных  данных» Электронный ресурс: [принят  ГД ФС РФ 08.07.2006] // Консультант  Плюс справочная правовая система. Версия 3000.02.12. - М.: ЗАО «Консультант  Плюс», 1992-2012.

.Алавердов А.Р. Организация и управление безопасностью в кредитно-финансовых организациях: Учебное пособие. М.: Московский государственный университет статистики и информатики, 2004.

.Балашкина И.В. Особенности конституционного регулирования права на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации // Право и политика. 2007. №7. С. 92-105.

.Бачило И.Л., Сергиенко Л.А., Кристальный Б.В., Арешев А.Г. Персональные данные в структуре информационных ресурсов. Основы правового регулирования. Минск. 2006. с. 473.

.Блоцкий В.Н. Конституционное обеспечение права человека на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2007. с. 31.

.Борисова С.А. Общие требования  при обработке персональных данных  работника и гарантии их защиты // Трудовое право. - 2005. - №11. - С. 30-36.

.Глушкова С.И. Права человека  в России: теория, история, практика: учеб. Пособие. Екатеринбург. 2008. с. 748.

.Ищейнов В.Я. Персональные данные в законодательных и нормативных документах Российской Федерации и информационных системах // Делопроизводство. - 2008. - №3. - С. 87-90.

.Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Учеб. 4-е изд., доп. и перераб. М.: Инфра-М, 2010. 695 с.

.Кужукеева Г. Право на частную жизнь и право на свободу выражения: проблемы соотношения. [Электронный ресурс]. URL: #"justify">.Лушников А.М. Защита персональных данных работника: сравнительно-правовой комментарий гл. 14 Трудового кодекса РФ // Трудовое право. 2009. №9. С. 93-101.

.Маркевич А.С. Организационно-правовая защита персональных данных в служебных и трудовых отношениях: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. канд. юрид. наук. Воронеж, 2006.

.Новичкова Ю.В. Персональные  данные - без права передачи, или  Особенности расторжения трудового  договора за разглашение персональных  данных // Справочник кадровика. - 2007. - №1. - С. 14-23.

.Орловский Ю.П., Кузнецов  Д.Л., Белицкая И.Я., Корякина Ю.С. Кадровое делопроизводство (правовые основы): Практическое пособие / Под ред. Ю.П. Орловского. М.: Контракт, 2009. 239 с.

.Преображенский, Е. Инсайдер: вариант с заклеиванием USB-порта  не поможет / Управление персоналом. - 2009. - №7 (209). - С. 8-15.

.Савинцева М. Правовая защита персональной информации граждан в России // Законодательство и практика масс-медиа. - 2006. - №9. [Электронный ресурс]. URL: #"justify">.Соколова О.С. Проблемы реализации Федерального закона «О персональных данных» // Современное право. - 2006. - №9. - С. 37-41.

.Федосова, М.А. Защита персональных  данных работника // Финансовые и  бухгалтерские консультации. - 2007. - №11. - С. 71-74.