Арбитражный процесс

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ФГБОУ ВПО  «Уральский государственный экономический  университет» 

Центр дистанционного образования 
 
 
 
 

    Контрольная работа по дисциплине

    «Арбитражное  процессуальное право»  

    Вариант 1 
 

    Студентка:

    Научный руководитель

    _______________________________

    (подпись) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАДАНИЕ 1. Система и состав арбитражных  судов. 

    Система арбитражных судов - это внутреннее устройство, организация органов  судебной власти, наделенных компетенцией по рассмотрению экономических споров. Система арбитражных судов РФ предполагает разделение компетенции между всеми арбитражными судами РФ, а также определенные отношения между этими судами, их взаимосвязь и порядок взаимодействия. Любое такое взаимодействие должно происходить на основании закона.

    Система арбитражных судов четырехуровневая и включает в себя четыре вида арбитражных  судов, являющихся самостоятельными инстанциями  в арбитражном процессе:

    - ВАС РФ;

    - федеральные арбитражные суды  округов (арбитражные кассационные суды);

    - арбитражные апелляционные суды;

    - арбитражные суды первой инстанции  в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных  округах.

    Таким образом, очевидно, что система арбитражных  судов не совпадает с системой судов общей юрисдикции. Прямо не связана она и с административно-территориальным устройством РФ.

    Характерно, что первым звеном в этой системе  являются арбитражные суды субъектов  РФ (республик, краев, областей, городов  федерального значения, автономной области и автономных округов).

    Система арбитражных судов строится таким  образом, что на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может  осуществлять один арбитражный суд. В то же время судебную власть на территории одного субъекта РФ могут  осуществлять и несколько арбитражных судов, хотя, как правило, в одном субъекте РФ действует только один арбитражный суд.

    И со стороны ученых, и со стороны  практиков в адрес такого правила  не раз звучала критика, поскольку  это во многом затрудняет обращения  хозяйствующих субъектов в арбитражный суд, излишне обременяет их, делает процедуру арбитражного разбирательства еще дороже. К тому же во многом это ставит хозяйствующих субъектов в неравное положение и затрудняет доступ к правосудию. Не раз высказывались мнения о необходимости изменить эту систему, причем первым звеном должен стать городской или районный арбитражный суд, однако законодатель эту идею не воспринял. В пользу этого предложения говорит и то, что в настоящее время арбитражные суды перегружены. Однако ее воплощение влечет для государства существенные затраты и, по-видимому, ее воплощение - дело не сегодняшнего и даже не завтрашнего дня. В какой-то степени указанную проблему призвана решить возможность организации в структуре арбитражных судов субъектов РФ и апелляционных арбитражных судов постоянных судебных присутствий. Подробнее об этом см. комментарий к ст. ст. 33.11 и 43.1 комментируемого ФКЗ. Формирование постоянных судебных присутствий является новеллой отечественного права.

    Арбитражные суды субъектов РФ являются первой инстанцией в отношении подавляющего большинства дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов, за исключением случаев, когда эти дела подведомственны ВАС РФ в силу специального указания Закона (такая норма содержится в ч. 2 ст. 34 АПК РФ). Это значит, что только ВАС РФ и арбитражные суды субъектов РФ способны выступать в качестве судов первой инстанции, в то время как арбитражные апелляционные и арбитражные кассационные суды, как следует из их наименований, в качестве первой инстанции выступать не могут. В то же время арбитражные суды субъектов РФ полномочны в некоторых случаях пересматривать решения третейских судов.

    Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции  законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции. Всего таких судов в России на сегодняшний день двадцать, т.е. по два в каждом федеральном округе.

    Конкретное  место пребывания таких судов  определяется решением Пленума ВАС  РФ, оформляемого в виде постановления (например, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 8 «Об определении места постоянного пребывания Шестого арбитражного апелляционного суда». Текст Постановления официально опубликован не был), при этом учитываются ряд самых разнообразных факторов, способных повлиять на работу апелляционного арбитражного суда (например, наличие определенной материально-технической базы, квалифицированных кадров, коммуникаций и т.п.).

    Арбитражные апелляционные суды являются судами второй инстанции и выступают в качестве судов второй инстанции по отношению к арбитражным судам субъектов РФ. Они рассматривают дела по правилам, предусмотренным гл. 34 АПК РФ «Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции».

    Лица, участвующие в деле, а также  иные лица в случаях, предусмотренных  АПК РФ, вправе обжаловать в порядке  апелляционного производства решение  арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Основное отличие апелляционного порядка  обжалования от кассационного заключается в том, что в апелляционном порядке может быть обжаловано решение, не вступившее в законную силу, а в кассационном порядке - решение, вступившее в законную силу.

    Поэтому второй инстанцией по отношению к  арбитражным судам субъектов могут являться и федеральные арбитражные суды округов, например, в том случае, если лицо, по делу которого арбитражным судом субъекта РФ принято решение, не согласно с этим решением, пропустило срок подачи апелляции или по иным причинам не захотело обжаловать это решение в апелляционном порядке. Тем не менее во второй инстанции преимущественным является апелляционный порядок обжалования.

    Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. Таким образом, в федеральных арбитражных судах округов в кассационном порядке могут быть обжалованы как решения арбитражных судов субъектов РФ, вступившие в законную силу, так и постановления арбитражных апелляционных судов.

    К федеральным арбитражным судам  округов относятся федеральные  арбитражные суды Волго-Вятского округа, Восточно-Сибирского округа, Дальневосточного округа, Западно-Сибирского округа, Московского округа, Поволжского округа, Северо-Западного округа, Северо-Кавказского округа, Уральского округа, Центрального округа.

    Федеральные округа, представляющие собой административно-территориальные  единицы, были образованы Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изменениями от 21 июня, 9 сентября 2000 г., 30 января 2001 г., 6 апреля 2004 г., 5 октября 2004 г., 21 марта 2005 г.) (СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112) и существенно повлияли на структуру органов государственной власти.

    Федеральный арбитражный суд округа действует  в составе президиума федерального арбитражного суда округа, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

    ВАС РФ является высшим судебным органом  по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных  федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. В структуру ВАС РФ входит Пленум ВАС РФ (ст. 12 комментируемого ФКЗ), действующий в составе Председателя ВАС РФ, заместителей Председателя и судей ВАС РФ, и Президиум ВАС РФ (ст. 15 комментируемого ФКЗ). В ВАС РФ создаются судебные коллегии из числа судей ВАС РФ, которые утверждаются Пленумом ВАС РФ по представлению Председателя ВАС РФ (ст. 18 комментируемого ФКЗ).

    Таким образом, ВАС РФ:

    - рассматривает в качестве суда первой инстанции отдельные категории дел (дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, экономические споры между РФ и субъектами РФ, а также между субъектами РФ);

    - пересматривает судебные акты  арбитражных судов РФ в порядке  надзора, если исчерпаны другие  имеющиеся возможности для проверки  в судебном порядке законности данных актов (гл. 36 АПК РФ).

    При четкой иерархичности системы арбитражных  судов в РФ не следует рассматривать  арбитражные суды как бюрократическое  образование или «централизованную «судебную вертикаль» с «начальством» во главе». Каждый арбитражный суд самостоятелен, а каждый судья арбитражного суда РФ независим, и его независимость обеспечивают гарантии, предусмотренные законодательством РФ. Иерархия - это обязательный признак любой системы, в том числе и системы арбитражных судов. Иное противоречило бы принципам организации судебной системы РФ, затрудняло бы возможность обжалования и надзора за законностью принятых судебных актов. 
 
 

ЗАДАНИЕ 2. Задачи:

Задача  №1.

     Супруги Красновы жили в г. Чите, а их семилетний сын Сергей находился у родителей жены в г. Н-Тагиле. После смерти Красновой отец ребенка потребовал отдать ему сына. Решением районного суда г. Н-Тагила в иске было отказано на том основании, что ребенку по состоянию здоровья проживание на севере противопоказано. Кроме того, в результате длительного раздельного проживания Сергей отца знает мало, и передача отрицательно скажется на его нервной системе. Через год Краснов вновь обратился в суд с иском о передаче ребенка ему на воспитание. Судья отказал в принятии заявления, сославшись на вступившее в законную силу решение по этому делу.

Правильно ли поступил судья, если учесть, что в исковом заявлении Краснов указал, что он переехал из Читы в город Н-Тагил и наладил отношения с сыном?

Составьте исковое заявление от имени Краснова о передаче ему ребенка на воспитание. 
 

    Согласно  части 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности  в отношении своих детей (родительские права).

    В соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции  о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1989 года, ратифицированной Российской Федерацией 15 сентября 1990 года, государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы согласно судебному решению определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

    Согласно  ст. 63 СК РФ родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Суд, определяя место жительства несовершеннолетнего ребенка, в первую очередь должен руководствоваться указанным принципом. Кроме того, вопрос о месте проживания ребенка в соответствии с требованиями ст. 65 СК РФ разрешается судом не только исходя из права каждого из родителей, проживающих раздельно, на воспитание своих детей, но и из других обстоятельств, учитывающих в первую очередь не интересы родителей, а их несовершеннолетних детей. К таковым ст. 165 СК РФ относит привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям, сестрам, нравственные и иные качества родителей, отношения существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

    Вместе  с тем суд вправе с учетом мнения ребенка отказать родителю в иске, если придет к выводу, что передача ребенка родителю противоречит интересам  несовершеннолетнего (ч. 2 п. 1 ст. 68 СК РФ). Мнение ребенка учитывается судом в соответствии с требованиями ст. 57 СК РФ.

    Согласно  Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10 при рассмотрении таких  дел суд должен учитывать реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний.