Арбитражный процесс

Содержание.

Введение

Глава 1. Понятие процессуальных сроков в арбитражном судопроизводстве.

1.1 Арбитражный процесс  и арбитражное процессуальное  право.

1.2 Виды процессуальных  сроков в арбитражном судопроизводстве.

1.3 Исчисление процессуальных  сроков.

Глава 2. Приостановление, восстановление, продление процессуальных сроков.

2.1 Приостановление процессуальных  сроков.

2.2 Восстановление процессуальных  сроков.

2.3 Продление и окончание  процессуальных сроков.

Заключение

Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Арбитражное процессуально  право имеет обособленные источники, включающие нормы организационные, закрепляющие систему судов, норы процессуальные, специальные процессуальные нормы, содержащиеся в законах материально-правового  характера. С определенной долей  условности арбитражное процессуальное право делится на общую и особенную  части. Процессуальные нормы, объединения  норм (институты), имеющие значение для всего арбитражного процесса, всех его стадий, составляют общую  часть; нормы и институты, относящиеся  к отдельным стадиям процесса, - особенную часть. Арбитражное процессуальное право включает и специальные  процессуальные нормы, предусматривающие  специфику возбуждения, рассмотрения и разрешения отдельных категорий  дел в арбитражном суде. Арбитражное  процессуальное право по своей системе, институтам, стадиям имеет большое  сходство с гражданским процессуальным правом. И то и другое право регулирует правоотношения, возникающие в процессе осуществления правосудия, только разными  судебными системами.

Эффективность защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, организаций, учреждений и граждан-предпринимателей в сфере экономической, предпринимательской  деятельности в порядке арбитражного судопроизводства существенным образом  зависит от временного фактора, т. е. быстроты рассмотрения спора. Установление в законодательном порядке сроков для процессуальной деятельности арбитражного суда и совершения процессуальных действий сторонами и другими участниками  арбитражного процесса является гарантией  обеспечения скорейшего восстановления нарушенных или оспариваемых прав или  охраняемых законом интересов предприятий  и других организаций. Процессуальные сроки, ограничивающие время предварительного расследования, время применения к подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений лицам мер процессуального принуждения, в первую очередь, связанных с задержанием и заключением под стражу, время, в течение которого лицу, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, должно быть предъявлено обвинение, разъяснены предоставленные ему законом права, и многие другие направлены на обеспечение защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, неоправданно длительного ограничения в процессе предварительного расследования прав и свобод человека и гражданина. Сроки имеют большое значение для обеспечения быстрого и полного раскрытия преступлений, изобличения лиц, обвиняемых в их совершении, своевременной передачи уголовного дела в суд и вынесения судом законного и обоснованного приговора, что является важным условием успешной борьбы с преступностью. Цель данной работы: проанализировать процесс установления сроков в арбитражном процессе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий ряд  задач:

1. Изучить литературные  источники и законодательные  документы по данной теме.

2. Раскрыть основное понятие  процессуальных сроков в арбитражном  судопроизводстве.

3. Выявить особенности  приостановления, восстановления, продления  процессуальных сроков.

4. Проанализировать проблемы, связанные с исчислением процессуальных  сроков в арбитражном судопроизводстве.

В работе использованы нормативно-законодательные  акты, учебные пособия и источники  периодической печати, а также  примеры из судебной практики. работы состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Понятие процессуальных  сроков в арбитражном судопроизводстве.

1.1 Арбитражный процесс  и арбитражное процессуальное  право.

Арбитражный процесс представляет собой гражданское судопроизводство в судах специальной юрисдикции. В соответствии со ст. 127 Конституции РФ арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела, круг которых определяется федеральными законами, закрепляющими полномочия арбитражных судов и правила судопроизводства. Такими законами являются Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ1 «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Арбитражный процессуальный кодекс РФ, принятый 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ2. В соответствии со ст. 1 АПК арбитражными судами в Российской Федерации осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, 2002 г., СЗ РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3012. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г., СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589..

Понятие «государственный арбитраж», применявшееся в нашей правовой системе длительное время, не идентично  принятому в иных системах права  понятию «арбитраж». Под «арбитражем» в практике других государств понимается процесс разрешения споров судами, которым стороны по соглашению передают свои правовые споры и принимают  обязательства добровольно подчиниться  решению арбитров, т.е. третейскими  судами.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК) являются:

1) защита нарушенных или  оспариваемых прав и законных  интересов лиц, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных  лиц в указанной сфере;

2) обеспечение доступности  правосудия в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

3) справедливое публичное  судебное разбирательство в установленный  законом срок независимым и  беспристрастным судом;

4) укрепление законности  и предупреждение правонарушений  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности;

5) формирование уважительного  отношения к закону и суду;

6) содействие становлению  и развитию партнерских деловых  отношений, формированию обычаев  и этики делового оборота.

Система арбитражных судов  Российской Федерации пришла на смену  государственному и ведомственному арбитражу. Точкой отсчета процесса постепенной замены арбитражей судами является принятие Закона «Об арбитражном  суде», введенного в действие в РФ с 1 октября 1991 г Закон «Об арбитражном  суде», введенного в действие в РФ с 1 октября 1991 г..

Арбитражный суд в России осуществляет судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской  деятельности споров, вытекающих из гражданских  правоотношений (экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления. Арбитражные суды разрешают споры, если они вытекают из отношений организаций  и граждан-предпринимателей между  собой, а также из отношений организаций  и граждан с государственными или иными органами.

Прототипом арбитражных  судов в дореволюционной России были коммерческие суды, рассматривавшие  торговые и вексельные дела, дела о  торговой несостоятельности.

В первые годы после октябрьской  революции в условиях слаборазвитых  товарно-денежных отношений судебные споры между казенными учреждениями не допускались. Возникающие же разногласия  между предприятиями и организациями решались в административном порядке вышестоящими органами управления.

Однако с развитием  хозяйственных отношений возникла необходимость в создании специального органа по разрешению споров между  государственными предприятиями и  организациями. С этой целью в 1922 г. в России были созданы арбитражные  комиссии.

В мае 1931 г. в системе органов  государственного управления был образован  государственный арбитраж, призванный разрешать имущественные споры  между учреждениями, предприятиями  и организациями социалистического  хозяйства в направлении, обеспечивающем укрепление договорной и плановой дисциплины и хозяйственного расчета.

С момента образования  арбитраж существовал в двух видах - государственный и ведомственный. В государственном арбитраже  разрешались споры предприятий  и организаций различного подчинения, в ведомственном - подчинения одному ведомству (министерству, комитету и  т.д.)

Последний этап развития госарбитража связан с принятием законодательства о нем после принятия Конституции СССР 1977 г. Арбитраж был признан конституционным органом. Организация и порядок деятельности органов государственного арбитража впервые определялись Законом «О государственном арбитраже в СССР», принятым Верховным Советом СССР 30 ноября 1979 г Калиновский К.Б. Процессуальные сроки в уголовном судопроизводстве и их регламентация по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. // Ленинградский юридический журнал. 2005. № 2(3). С. 14-16.

Система арбитражей была упразднена с 1 октября 1991 г. Постановлением Верховного Совета РСФСР о введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном  суде». Органы государственного арбитража в отдельных областях России исполняли свои функции и сохраняли свои полномочия до избрания арбитражных судов в соответствии с законом РСФСР «об арбитражном суде», принятым 4 июля 1991 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 24 июня 1992 г. Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, существования нескольких форм собственности.

Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции  РФ, первой части нового Гражданского кодекса РФ, вступившего в действие с 1 января 1995 г., другого законодательства, а также внутренние потребности  дальнейшего совершенствования  арбитражной судебной системы и  ее функционирования вызвали потребность  принятия нового Закона «Об арбитражных  судах в Российской Федерации» и  нового Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, которые  в настоящее время и определяют систему, состав и структуру арбитражных судов и процессуальную форму их деятельности Завидов Б. О некоторых противоречиях арбитражного процессуального законодательства //Хозяйство и право. 2007. №9. С.55..

Таким образом, арбитражное  процессуальное право представляет собой систему норм о гражданском  судопроизводстве, определяющих порядок  рассмотрения и разрешения дел в  арбитражных судах или регулирующих гражданский процесс в арбитражных  судах. Предметом арбитражного процессуального  права является деятельность арбитражных  судов и иных участников арбитражного процесса по рассмотрению и разрешению экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской  и иной экономической деятельности.

1.2 Виды процессуальных  сроков в арбитражном судопроизводстве.

Гражданско-процессуальные сроки могут быть классифицированы на разные виды:

1. По способу определения.  Делятся на: а) установленные законом  и назначенные судом (судьей, судебным  исполнителем); б) установленные  законом сроки.

Сроки, установленные законом, определяются периодом времени, например, в соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК  РФ гражданские дела рассматриваются  и разрешаются судом в срок до двух месяцев с момента поступления  заявления в суд, а мировым  судьей - в срок до одного месяца с  момента принятия заявления к  производству.

Сроки, установленные законом  делятся: по четкости определения. Они являются абсолютно определенными, например, сроки рассмотрения дел - 7, 10, 15 дней (срок представления и истребования доказательств (п. 3. ст. 57 ГПК РФ), срок вынесения судебного приказа (п. 1 ст. 126 ГПК РФ и т. д.)); относительно определенными (ст. 90 ГПК РФ, отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины и уменьшение ее размера); неопределенными (ст. 106 ГПК РФ, не установлен срок рассмотрения судом заявления о снятии или уменьшении наложенного им процессуального штрафа). Неопределенность, в последнее время, уменьшается, в связи с принятием поправок в гражданско-процессуальное законодательство Арбитражный процесс : учеб. для вузов / под ред. Т. А. Григорьевой. 2007. С. 12-13.

Приведем пример. В Гражданском  процессуальном кодексе Российской Федерации ранее был не установлен срок рассмотрения надзорной жалобы (представления) председателем суда субъекта Федерации, Председателем  Верховного Суда РФ, его заместителем применительно к ч. 6 ст. 381 и ч. 2 ст. 383 ГПК РФ. Представляется, что в данном случае может быть применен срок, предоставленный судье на принятие решения об истребовании дела или о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, т.е. соответственно 1 месяц (2 месяца в Верховном Суде РФ) - ч. 1 ст. 381 ГПК РФ и 2 месяца (4 месяца в Верховном Суде РФ) - ч. 1 ст. 382 ГПК РФ, поскольку в данном случае имеет место тот же характер отношений, что и применительно к судьям, первоначально рассматривающим надзорную жалобу (представление) и, следовательно, возможно применение процессуального закона по аналогии.

В Определении Верховного Суда РФ от 16 апреля 2004 г. содержится существенное положение, касающееся нормы ч. 2 ст. 376 ГПК РФ о том, что судебные постановления  могут быть обжалованы в суд надзорной  инстанции в течение года со дня  вступления их в законную силу. В  определении отмечается, что заявление  о восстановлении пропущенного процессуального  срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК  РФ, подается в суд, рассмотревший  дело по первой инстанции Конституция  РФ от 12.12.93 г., М., «Юридическая литература», 1993 г.

Прежде всего, из этого  следовал вывод о возможности  восстановления пропущенного срока  для надзорного обжалования судебных постановлений. Вопрос этот не был бесспорен на момент вынесения определения, поскольку в надзорном производстве в ст. 380 ГПК РФ, в отличие от апелляционного (ст. 324 ГПК РФ) и кассационного (ст. 342 ГПК РФ), прямо не сказано о праве заинтересованного лица указывать в надзорной жалобе (представлении) просьбу о восстановлении пропущенного срока. Между тем правила о процессуальных сроках (гл. 9 ГПК РФ), в том числе и их восстановлении (ст. 112 ГПК РФ), находятся в общих положениях Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и, следовательно, распространяются на все стадии процесса, в том числе и на надзорное производство. К такому выводу пришли и авторы некоторых Комментариев к ГПК РФ.