Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Февраля 2013 в 06:25, контрольная работа
В совр. науке большинство ученых придерживаются того что исполнительное производство-это стадия гражданского процесса. Т.к конечной целью рассмотрения гражд-го дела является постановление законного и обоснованного судебного решения, которое после вступления в законную силу приобретает свойство общеобязательности, и осуществление принудительного воздействия со стороны суда и органов исполнения по исполнению судебного решения или определения в установленном законом порядке является продолжением гражданского процесса. Есть ученые кот-е считают что исполнительное производство – это не стадия гражданского процесса а самостоятельная отрасль права. Исполнение судебных постановлений и иных актов, предусмотренных законом – это правоприменительная деятельность специальных субъектов исполнительного производства – судебных приставов исполнителей. В отличие от судебной деятельности судебный пристав –исполнитель не решает спор о праве, о правах и обязанностях, а исполняет те требования, которые были ранее определены в судебном процессе, нотариальном производстве, процессе рассмотрения трудового спора в комиссии по трудовым спорам, иным путем.
№5Порядок организации и структура службы судебных приставов.
В службу судебных приставов входят:
* департамент
судебных приставов
* служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Рф (далее - Управление военных судов), возглавляемая заместителем начальника Управления военных судов - главным военным судебным приставом;
* службы судебных
приставов органов юстиции
* районные, межрайонные
или соответствующие им
Министерство
юстиции РФ осущ-ет организационное
и методическое руководстводеятельностьюслужбы
судебных приставов через главного судебного
пристава рф. Органы юстиции субъектов
рф осущ-ют орг-ное и методич-е руков-во
деят-стью соотв-щих служб суд-ных пристаов
через главных судебных приставов субъектов
Рф.По отношению к судебному приставу-исполнителю
вышестоящими должностными лицами явл-ся
главный судебный пристав РФ, главный
суд-й пристав субъекта рф, старший судебный
пристав подразделения. Компетеция главного
суд-го пристава РФ: -осущ-ет руководство
деят-стью Службы суд-ных приставов; -издает
приказы, указания и распоряжения,регулирующие
вопросы организации деят-сти службы суд-ных
приставов и порядок реализации мер материального
и социального обеспечения судебных приставов
, обязательные для исполнения всеми сотрудниками
Службы суд-ных приставов; -в пределах
выделенной штатной численности и фонда
оплаты труда устан-ет штаты и структуру
службы суд-ных приставов; -осущ-ет финасовое
и материально-технич-кое обеспечение
службы суд-ных приставов; -рассматривает
жалобы на действия судебных приставов
в порядке подчиненности;несет предусм-ную
законод-вом рф отв-сть ы выполнение задач
возложенных на службу суд-ных приставов. Компетеция главного
суд-го пристава субъекта РФ: -осущ-ет
руководство сотв-щей службой суд-х приставов;
-образует подразделения суд-ных приставов,
координирует и контролирует их деят-сть;
-назначает на должность и освобожд-ет
от должности суд-ных присавов ,организует
их профессиональную и специальную подготовку
и проводит их аттестацию; перемещает
в случае необх-сти суд-ных привов из одних
подразделений в др. в соот с закон-вом
рф о труде и законод-вом рф о гос.службе;
в пределах выделенной штатной численности
и фонда оплаты труда устан-ет штаты и
структуру подразделений суд-ных приставов;
поощряет суд-ных приставов за успехи
в работе и налагает на них взыскания за
нарушения трудовой дисциапины; осущ-ет
фин-вое и матер-но –технич-е обеспечение
суд-ных приставов; организует выполнение
приказов, методич-ких указаний и инструкций
мин-ва юстиции рф, а также приказов,указаний
и распоряжений главного суд-го пристава
рф; рассм-атр-ет жалобы на действия судебных
приставов в порядке подчиненности; -несет
предусм-ную законод-вом рф отв-сть за
выполнение задач возложенных на соот-щую
службу суд-ных приставов. Компетеция старшего
суд-го пристава: Старшие судебные
приставы возглавляют подразделения судебных
приставов. Старший судебный пристав:
- организует и контролирует работу возглавляемого
им подразделения и несет предусмотренную
законод-вом Рф отв-сть за выполнение задач,
возложенных на судебных приставов; - обеспечивает
правильное и своевременное выполнение
распоряжений председателя суда, а также
судьи или председательствующего в судебном
заседании; - координирует действия судебных
приставов по обеспечению установленного
порядка деятельности судов и специализированных
подразделений органов внутренних дел
по обеспечению безопасности судей, заседателей,
участников судебного процесса, свидетелей,
судебных приставов - исполнителей; - является
распорядителем депозитного счета подразделения
судебных приставов; - осуществляет специальные
полномочия, предусмотренные законод-вом
Рф об исполнительном производстве.
Судебный
пристав по обеспечению устан-го порядка
деят-сти судов: - обеспечивает в судах безопасность
судей, заседателей, участников судебного
процесса и свидетелей; -выполняет распоряжения
председателя суда, а также судьи или председательствующего
в судебном заседании, связанные с соблюдением
порядка в суде; -исполняет решения суда
и судьи о применении к подсудимому и другим
гражданам предусмотренных законом мер
процессуального принуждения; -обеспечивает
охрану зданий судов, совещательных комнат
и судебных помещений в рабочее время;
- проверяет подготовку судебных помещений
к заседанию, обеспечивает по поручению
судьи доставку к месту проведения судебного
процесса уголовного дела и вещественных доказательств
и их сохранность; -поддерживает общественный
порядок в судебных помещениях; -взаимодействует
с военнослужащими воинской части (подразделения)
по конвоированию лиц, содержащихся под
стражей, по вопросам их охраны и безопасности;
-предупреждает и пресекает преступления
и правонарушения, выявляет нарушителей,
а в случае необходимости задерживает
их с последующей передачей органам милиции;
-осуществляет привод лиц, уклоняющихся
от явки в суд или к судебному приставу
- исполнителю; -участвует по указанию
старшего судебного пристава в совершении
исполнительных действий; -проходит специальную
подготовку, а также периодическую проверку
на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением физической силы,
специальных средств и огнестрельного
оружия. Судебный пристав по обеспечению
установленного порядка деятельности
судов при исполнении служебных обязанностей
имеет право: -обращаться за помощью к
сотрудникам милиции, органов безопасности,
военнослужащим внутренних войск, а судебные
приставы военных судов также к военному
командованию; - применять физическую
силу, специальные средства и огнестрельное
оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены
настоящим Фз. Судебный пристав
исполнитель- В процессе принудительного
исполнения судебных актов и актов других
органов, предусмотренных фз об исполнительном
производстве, судебный пристав - исполнитель:
- принимает меры по своевременному, полному
и правильному исполнению исполнительных
документов; -предоставляет сторонам исполнительного
производства или их представителям возможность
знакомиться с материалами исполнительного
производства, делать из них выписки, снимать
с них копии; -рассматривает заявления
сторон по поводу исполнительного производства
и их ходатайства, выносит соответствующие
постановления, разъясняя сроки и порядок
их обжалования; -обязан взять самоотвод,
если он заинтересован в ходе исполнительного
производства либо имеются иные обстоятельства,
вызывающие сомнения в его беспристрастности.
Судебный пристав - исполнитель имеет
право: -получать при совершении исполнительных
действий необходимую информацию, объяснения
и справки; -проводить у работодателей
проверку исполнения исполнительных документов
на работающих у них должников и ведения
финансовой документации по исполнению
указанных документов; - давать гражданам
и организациям, участвующим в исполнительном
производстве, поручения по вопросам совершения
конкретных исполнительных действий;
-входить в помещения и хранилища, занимаемые
должниками или принадлежащие им, производить
осмотры указанных помещений и хранилищ,
при необходимости вскрывать их, а также
на основании определения соответствующего
суда совершать указанные действия в отношении
помещений и хранилищ, занимаемых другими
лицами или принадлежащих им; -арестовывать,
изымать, передавать на хранение и реализовывать
арестованное имущество, за исключением
имущества, изъятого из оборота в соответствии
с законом; -налагать арест на денежные
средства и иные ценности должника, находящиеся
на счетах, во вкладах или на хранении
в банках и иных кредитных организациях,
в размере, указанном в исполнительном
документе; -использовать нежилые помещения,
находящиеся в муниципальной собственности,
а при согласии собственника - помещения,
находящиеся в иной собственности, для
временного хранения изъятого имущества,
возлагать на соответствующих лиц обязанность
по его хранению, использовать транспорт
взыскателя или должника для перевозки
имущества с отнесением расходов за счет
должника; -в случае неясности требований,
содержащихся в исполнительном документе,
на основании которого совершаются исполнительные
действия, просить суд или другой орган,
выдавший исполнительный документ, о разъяснении
порядка его исполнения; -объявлять розыск
должника, его имущества или розыск ребенка;
-вызывать граждан и должностных лиц по
исполнительным документам, находящимся
в производстве; -совершать иные действия,
предусмотренные фз об исполнительном
производстве.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории РФ. 2. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. 3. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Есть и иные органы и организации исполняющие требования суд-х актов и актов др. органов. По ст5 фз об исп.произ-ве треб-ния актов о взыскании денежных ср-в исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями, а также др. органами, организациями, долж-ми лицами и гр-ми.
№6 Суд, как участник исполнительного производства.
Я.Ф.Фархтдинов в книге исполнительное производство спб.питер 2004г. не считает суд субъектом исполнительного производства.Природа отношений возникающиих при обжаловании в суде действий судебного пристава- исполгнителя ,защите прав других лиц при совершении исполнительных действий, совершении сдом др.процессуальных действий имеющих значение для исполн-го произ-ва явл-ся спорным вопросом. Автор полагает что это гражд-кие процессуальные отношения сущ-щие не при исполнении исполнительных документов указ-х в ст7 фз об исполн-ном произ-ве, а при рассмотрении и разрешении судом жалоб на действия судебного приства исполнителя, исков об освобождении имущества от ареста, совершении иных действий.
Судебный надзор- возможность совершения опред-ных процессуальных действий только при наличии санкции суда (арбитр-го суда) а также обязвнность суда расматривать жалобы на действия суд-го-пристава –исполнителя и иски вытекающие из отношений по принудительному исполнению. Суд и суд-й пристав исполнитель имеют меду собой процессально партнерство, взаимодействие, как гос-ных органов и долж-х лиц, направлены они на обеспечние интересов правосудия, защиту прав и законных интерсов граждан и организаций.Суд в ходе исполнительного производтсва принимает важные определения: -о востановлении пропущеного срока предъявления исполнит-го док-та к исполнению, -по вопросу о разъяснении суд-го акта на основании кот-го выдан исполнительный документ, - об отложении исполнитлеьных действияй на срок более 10 дней, -об отсрочке или рассрочке исполнения выданного судом исполнительного док-та, изменении способа и порядка его исполнения, - о возобновлении исполнитлеьного производства, - о сокрвщении устан-х законом сроков приостановления исполнит-го производс- о приостановлении исполнит-го произв-ва, -о прекращении исполнит-го произ-ва, - об обращении взыскания на имущ-водолжника находящееся у др лиц, - о выплате работику среднего заработка за время вынужденного прогула или разнницы в заработке за все время со дня вынесения исполнительного док-та. Итак, суд выполняет ряд процессуальных обязанностей кот-е затрагивают сферу исполнительного производства, но эти действия суда осущ-ся в рамках гражданского или арбитражного судопроизводства и опрделяются гражд-ко-процесс-ми или арибр-но-процесс-ми нормами, а не нормами исполнительного производства. Суд расм-ет жалобвы надействия на действия или безд-вия суд-го пристава.
В суде м.б. обжалованы следущие постановления суд-го пристава-исполнителя: - о возбужд-нии исполнит-го произ-ва, -о возвращении исполнит-го док-та, -об отложении исполнительных действий,-об отказе в розыске должника или его имущ-ва, о взыскании расходов по розыску, -обязвающие банк(др кред орг-ю) осущ-ть продажу иноср валюты или перевести денж ср-ва должника в иностр валюте в банк (др кред орг) кот-е пользуются праврм продажи иностр валюты на внутр-нем валютном рынке рф, - о взыскании расходов по совершению испольнит- хдействий ,отнесениии их на счет фед-го бюджета, а также произвести возмещении органу или лицу кот-е их понесли, -о наложении шфрафа на должника в случае неисполнения без уважительных приччин исполнительного документа, обязывающего его совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, в срок устан-й суд-ным приставом исполнителем, - о наложении штрафа за невыполнениие законных треб-й суд-го пристава исполнителя и нарущение законод-ва РФ об исполнительном производстве.
Суд рассм-е исковые заявления в случае нарушения треб-й законод-ва об исполнит-м производстве. Итак, судебный надзор в исполнительном производстве включает 3 напрвления: принятие судом определений оказ-щих опред-ное влияние на исполнит-е произ-во; рассмотрение жалоб на действия или безд-я суд-го пристава; рассмотр-е судом исковых заявлений по вопросам исполнит-го произ-ва.
№7 Иные
участники исполнительного
Субъекты исполнит-го произ-ва –граждане, организации и долж-ные лица, принимающие участие в процессе принудит-го исполнеия предсм-х законом юрисдикционных актов.
Класификация субъектов:
1вариант: а)
лица неаделнные властными ф-
2 вариант: 1) основыне участники исполн-го произ-ва 2) лица содействующие исполнению
3вариант: 1) властные органы осущ-щие исполнение 2) лица в отнош-ии кот-х совершаються исполнит-ные действия 3) лица содействующие исполнительному призводству
Итак, иные участники исполн-го произ-ва:
* Стороны (взыскатель и должник) Кто м.б. : Права и обязаности:
*Другие лица : представители, прокурор, представители гос. органов и общественности. ( органы гос управления и местного самоупр-ния.)
№8 Акты, подлежащие исполнению. №9 Виды исполнительных документов.
Исполнительные документы-в кот-х выражается содержание основания исполнения, их предъявление необходимо для начала исполнительного производства. Исполнительный документ может иметь самостоятельное значение и составлятся отдельно от док-та фиксирующего основание исполнения. В тоже время док-т в кот-м выражено основание исполнения может считаться одновременно и исполнительными док-тами.Исполнительные док-ты: 1 )исполнительные листы выдаваемые судами на основании судебных актов к кот-м относяться:
а) решения, поределения и постановления судов общей юрисдикции по гр-ким делам, приговоры в части имщ-ных взысканий по уг.делам, постановления, в чати имущ-ных взысканий по делам об администр-х правонарушениях, решния арбитражных судов в предусм-ном случаях.
б) решения международного коммерческого арбитража и иных третейских судов
в) решения иностр-х судов и арбитражей, по ходат-ву заинтересованного лица в суд рф по месту нахождения должников и арбитр-х судов опред-ся постан-ем Президиума Верх-го совета ссср от 21 июня 1988 О признании и исполнении в ссср решений иностр-х судов и арбитражей. …стр99
г) решения межгосуд-ных органов по защите прав и исвобод человека напр.Европейский суд по правам человека, комитет министров совета европы и др.2) судебные приказы, выдача кот-х урегулирована гл11 ГПК РФ(ст 121-130)
3) нотариально
удостоверенные соглашения об
уплате алиментов кот-е заключ-
4) удостоверения комиссии по труд.спорам выдаваемых на основании решений.5) оформленные в устан порядке треб-ния органов осущ-щих контрольные ф-ции о взыскании денежн-х ср-в с отметкой банка или др кредитн организ-ии о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежн-х ср-в достаточных для удовлетворения треб-й взыскателя.(напр инкассовые поручения выдаваемые налоговыми органами о списании ден-х ср-в в бепорном порядке).6)постановления орагнов (долж-х лиц) уполномоченных рассматривать дела об администр-х правонарушениях . В частности суд-ный пристав исполнитель исполняет: а) постановлнеия о наложении штрафов б) постановления о возмездном изъятии или о окнфискации вещи явившейся оорудием совершения или предметоадминистр-го правонарушения.6) постановления суд-го пристав исполн-ля (о выскании исполнительского сбора,о розыске должника, расходов по исполнению).7) постановления иных органов в случаях предусм-х фз.Требования к исполнит-ным док-там, в исполнительном документе обязательно должны быть указаны:1) наименование суда или др. органа, выдавшего исполнительный документ; 2) дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению; 4) наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; ф.и.о взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; 5) резолютивная часть судебного акта или акта другого органа; 6) дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа; 7) дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Исполнительный документ, выданный на основании акта др. органа, подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных фз. случаях - лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется ГПК РФ и СК РФ. Эти акты подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Информация о работе Контрольная работа по "Арбитражному процессу"