Контрольная работа по "Арбитражному процессу"

Министерство образования  и науки РФ

Тверской государственный  технический университет

Кафедра экономики и управления производством 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине Арбитражный процесс

Вариант №8

 

 

 

 

 

 

Выполнил: ст. 4 курса гр. АУП-0904

…….И.А.

Проверил: ……Н.К.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тверь, 2012

Содержание

1. Лица, участвующие в деле, их права и обязанности лиц………2
2. Дела о банкротстве: основания для отнесения к делам особого производства , перечень лиц , на которые распространяется действие закона, порядок рассмотрения дел о несостоятельности ………………………………9
3. Список литературы………………………………………………...14

 

 

Вопрос 1. Лица, участвующие в деле, их права и обязанности лиц

Лицами, участвующими в деле, являются:

-стороны;

-заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях;

-третьи лица;

-прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального  закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) [1]

 

1. Лица, участвующие в  деле, имеют права, которые могут  быть подразделены на общие и специальные. Общими правами обладают все лица, участвующие в деле, специальные права принадлежат лишь отдельным лицам, участвующим в деле. Часть 1 ст. 41 АПК РФ приводит неисчерпывающий перечень общих прав. Общие права могут быть закреплены не только в АПК РФ, но и в других федеральных законах; к примеру, к таким законам относится Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и др. 
Общие права, изложенные в ч. 1 ст. 41 АПК РФ, можно подразделить на несколько групп: 
1) право на ознакомление с делом: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Как известно, в судебном процессе в России материалы дела находятся в суде и ведутся судом, у лиц, участвующих в деле, нет их идентичной копии. Кроме того, в процессе у нас в стране пока не практикуется ведение электронного дела, что позволяло бы знакомиться с материалами дела через Интернет. В связи с этим единственным возможным путем подготовиться к делу для лиц, участвующих в деле, остается ознакомление с материалами дела в суде, при необходимости сделать копии или выписки из него. В арбитражных судах в основном действует две системы ознакомления с делами: в залах ознакомления с делами и у специалистов, отвечающих за делопроизводство по данному делу. У каждого из способов ознакомления с делами есть свои плюсы и минусы. Но какой бы путь ни избрал арбитражный суд, главное - должно обеспечиваться право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с делом. Недопустимыми являются факты, когда дело не предоставляется стороне ввиду того, что оно находится у судьи или не подшито и пр.; 
2) права лиц, участвующих в деле, в процессе доказывания: право представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, давать объяснения арбитражному суду. Право ознакомления с доказательствами корреспондируется новому процессуальному институту раскрытия судебных доказательств;[3] 
3) другие права, обеспечивающие активные действия лиц, участвующих в деле, на различных стадиях арбитражного процесса: право заявлять отводы, ходатайства, делать заявления, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против них и доводов других лиц, участвующих в деле; 
4) право на получение необходимой информации: знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельных документов; 
5) право на обжалование судебных актов. 
Перечисленные в законе права являются проявлением различных принципов арбитражного процессуального права. Так, принцип состязательности проявляется в правах по участию в процессе доказывания, в судебном разбирательстве. Принцип равенства сторон обеспечивается информированностью лиц, участвующих в деле, обо всех судебных актах и пр. Конституционное право на судебную защиту обеспечивается в том числе правом на обжалование судебных актов. Исключением из многих перечисленных прав является упрощенное производство, в котором отсутствует судебное разбирательство, однако стороны обладают другими правами, обеспечивающими их законные интересы. Так, дело рассматривается в упрощенном производстве по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон. Следовательно, для решения вопроса о рассмотрении дела в процедуре упрощенного производства требуется волеизъявление сторон, что соответствует принципу диспозитивности в арбитражном процессе.[1] 
Процедура осуществления перечисленных выше прав предусмотрена нормами АПК РФ. 
2. Помимо обладания процессуальными правами, лица, участвующие в деле, несут определенные обязанности, к которым прежде всего относится добросовестное пользование процессуальными правами (ч. 2 ст. 41 АПК РФ). Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК неблагоприятные последствия. Среди неблагоприятных последствий закон прямо называет возможность по усмотрению арбитражного суда отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ). Так, у лиц, участвующих в деле, есть право на заявление ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства. 
К примеру, ответчик неоднократно просил отложить судебное заседание сначала в связи с намерением заключить мировое соглашение с истцом (но в период отложения судебного разбирательства уклонялся от встреч с истцом для согласования условий мирового соглашения), затем в связи с намерением представить оригинал оспариваемого договора (но в итоге не представил доказательство) и т.д. В результате злоупотребления процессуальным правом на заявление ходатайства об отложении ответчик затягивал процесс рассмотрения и разрешения дела, следовательно, есть основания для применения ч. 2 ст. 111 АПК РФ. 
3. Кроме общей обязанности добросовестно пользоваться предоставленными законом процессуальными правами, закон возлагает на лиц, участвующих в деле, другие обязанности (ч. 3 ст. 41 АПК РФ). Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ последствия. К примеру, в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (обязанность по доказыванию). Если лицо, участвующее в деле, не выполняет обязанность по доказыванию, то наступает своеобразное процессуальное последствие - арбитражный суд может вынести в отношении этого лица неблагоприятное судебное решение (например, в отношении не выполнившего обязанность по доказыванию истца - отказ в удовлетворении его требований). Или другой пример: обращаясь к суду с ходатайством об истребовании доказательства, лицо обязано обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, и указать причины, препятствующие получению доказательства, место его нахождения (ч. 4 ст. 66 АПК РФ). В случае необоснованности ходатайства суд отказывает в его удовлетворении. Процессуальные обязанности предусмотрены многими нормами АПК РФ (требования, предъявляемые к исковому заявлению, апелляционной, кассационной жалобе и пр.). При несоблюдении установленных требований наступают неблагоприятные последствия, которые выступают специфическими процессуальными санкциями. 
Однако АПК РФ может предусматривать не только специфические процессуальные санкции за невыполнение обязанностей. Так, согласно ч. 5 ст. 154 АПК РФ арбитражный суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, судебному штрафу. 
Арбитражный суд вправе также наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду (ч. 2 ст. 119 АПК РФ).[1] 
Арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ). В связи с применением данной нормы на практике неоднозначно решается вопрос о возможности применения последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 111 АПК, в случае непредставления ответчиком отзыва на иск. Конструкция ч. 1 ст. 131 АПК РФ такова, что направление отзыва на иск одними расценивается как право ответчика, другими - как его процессуальная обязанность: "Ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска..." На практике ответчики часто не представляют отзыв на иск, а если и представляют, то обычно за несколько минут до судебного разбирательства. В итоге истец и суд узнают о правовой позиции ответчика слишком поздно, что часто приводит к тому, что истцу необходимо представить дополнительные доказательства по делу, а это - основание для отложения судебного разбирательства. Подобное отношение к отзыву на иск противоречит самому духу подготовки дела к судебному разбирательству. Закон неслучайно предусмотрел обмен состязательными документами, раскрытие доказательств - все эти и многие другие процессуальные действия направлены на то, чтобы уже на стадии подготовки дела были ясны правовые позиции сторон. Такой подход обеспечивает быстрое и качественное рассмотрение дела, реальную возможность окончания дела путем заключения мирового соглашения, так как каждая сторона имеет реальный шанс "взвесить" слабые и сильные стороны своей правовой позиции и позиции противоположной стороны. В связи с этим правильным следует считать подход тех судей, которые в определении о подготовке дела настоятельно рекомендуют ответчику представить отзыв на иск. Определение судьи обладает общеобязательной силой, следовательно, обязательно и для ответчика. Неисполнение им предписанного в определении судьи означает нарушение процессуальной обязанности. И если действия ответчика привели к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, то суд вправе применить последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 111 АПК РФ, - отнести все судебные расходы по делу на сторону, злоупотребляющую своими процессуальными обязанностями. 
Процессуальные обязанности могут быть возложены на лиц, участвующих в деле, АПК РФ, другими федеральными законами, а также судом. Так, арбитражный суд вправе обязать лицо, участвующее в деле, явиться в суд (ст. 156 АПК РФ и др.) 
4. Особо следует отметить, что специфика арбитражного процессуального права такова, что многие процессуальные права лиц, участвующих в деле, являются одновременно и их процессуальными обязанностями.[1]

 

Вопрос 2. Дела о банкротстве: основания для отнесения к делам особого производства , перечень лиц , на которые распространяется действие закона, порядок рассмотрения дел о несостоятельности

 

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, банкротство (несостоятельность) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.[4]

Лица, участвующие в деле о банкротстве

1.Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

-должник;

-арбитражный управляющий;

-конкурсные кредиторы;

-уполномоченные органы;

-федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

Расходы на проведение указанной  экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о  назначении указанной экспертизы.[2]

 

Согласно Федеральному закону от 12 июля 2011 г. N 210-ФЗ положения настоящей статьи (в редакции названного Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу названного Федерального закона, только после даты завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу названного Федерального закона

1. Дела о несостоятельности  (банкротстве) рассматриваются арбитражным  судом по правилам, предусмотренным  настоящим Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности  (банкротства).

2. Дела о несостоятельности  (банкротстве) рассматриваются судьей  единолично, если иное не предусмотрено статьей 17 настоящего Кодекса. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

3. Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Признаки банкротства:

• Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
• Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. 
  Указанные выше признаки применяются в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, например, при признании банкротом отсутствующего должника или при банкротстве стратегической организации или естественной монополии.Основания для возбуждения дела о банкротстве:Основанием для возбуждения дела о банкротстве является заявление о признании должника банкротом, поданное в арбитражный суд с соблюдением всех норм, предусмотренных Законом о банкротстве при наличии соответствующих оснований. Такое заявление может быть подано: конкурсным кредитором, уполномоченным органом или самим должником.1) Для принятия арбитражным судом заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа (ФНС РФ) о банкротстве должника необходимо наличие всех ниже перечисленных оснований: 
  - если денежные требования кредиторов и уполномоченных органов к должнику — юридическому лицу составляют не менее 100’000 руб., физическому лицу – не менее 10’000 руб., индивидуальному предпринимателю – специальная норма отсутствует; стратегической организации и естественной монополии – не менее 500’000 руб.; 
  - если денежные требования являются установленными ; 
  - если соответствующие обязательства (обязанность) должником не исполнены в течение 3 месяцев (для стратегической организации и естественной монополии более 6 мес.); 
  - если прошел 30-дневный срок с момента направления исполнительного документа в службу судебных приставов и должнику.

2) Основания для принятия  арбитражным судом заявления  должника о банкротстве: 
- если должник ссылается на обстоятельства, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок; 
- если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; 
- если обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.

3) Основание для принятия  арбитражным судом заявления ликвидируемого должника о банкротстве – если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

4) Для принятия арбитражным  судом заявления конкурсного  кредитора или уполномоченного  органа о банкротстве отсутствующего  должника необходимо наличие  одного из следующих оснований: 
- если гражданин-должник или руководитель должника — юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным; 
- если имущество должника — юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве; 
- если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника; 
- при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Процедура банкротства –  предусмотренные законом способы  и порядок действий уполномоченных лиц при осуществлении установленных судом действий в отношении предприятия-должника.

В соответствии с Законом  о банкротстве, возможно банкротство  всех коммерческих и некоммерческих юридических лиц, за исключением  казенных предприятий, учреждений, политических партий, религиозных организаций.[2] 
Действие Закона о банкротстве распространяется не только на юридические лица, но и на лица физические, т.е. граждан, являющихся и не являющихся индивидуальными предпринимателями. Нормы, регулирующие потребительское банкротство граждан, не являющихся предпринимателями в действие не вступили, так как Закон устанавливает, что это произойдет после вступления в силу изменений в федеральные законы, цель которых установить возможность банкротства непредпринимателей.

При рассмотрении дела о  банкротстве должника – юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.[4]

 

Список литературы

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (АПК РФ) / с использованием системы КонсультантПлюс/ http://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ / с использованием системы КонсультантПлюс/ http://www.consultant.ru/
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)/ с использованием системы КонсультантПлюс/ http://www.consultant.ru/
4. Под ред. А. Безрукова, Комментарии к законам «Преюдиция в делах о банкротстве» .