Обеспечительные меры арбитражного суда

 

7. Обеспечительные  меры арбитражного суда

1. Понятие обеспечительных  мер и основания их применения  в арбитражном   процессе 

  2. Виды обеспечительных  мер   

3. Обеспечение  иска в арбитражном процессе 

  4. Встречное  обеспечение 

5. Предварительные  обеспечительные меры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Понятие обеспечительных мер и основания их применения в арбитражном   процессе

 

Предъявление иска становится известным ответчику, и он может  принять меры к тому, чтобы решение  не было исполнено, может скрыть свое имущество, денежные средства, передать по каким-либо договорам другим лицам, чтобы исключить реальное исполнение судебного решения.

Согласно АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Участники гражданского оборота могут использовать самые различные способы обеспечения исполнения обязательств, например залог, поручительство и т. д. Вслед за гражданским правом процессуальное законодательство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной — публично-правовой и властный характер, поскольку их применение осуществляется не добровольно, как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта.

Обеспечительные меры допускаются  на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами РФ, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Исходя из сложившегося понимания стадии процесса, можно сделать вывод, что обеспечительные меры применяются не только при производстве в суде первой инстанции, но и в других стадиях процесса, по крайней мере, в апелляционном производстве.  АПК не предусматривает прямого запрета на применение правил об обеспечительных мерах в апелляционном производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2. Виды обеспечительных  мер   

Обеспечительными мерами могут быть:

1) наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Обеспечение  иска в арбитражном процессе   

 

Меры обеспечения иска являются разновидностью обеспечительных  мер, применяемых в рамках уже  возникшего арбитражного процесса, после  его возбуждения.

Определение об обеспечительных  мерах может выноситься не только на основе достоверно установленных  фактов, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчика, но и при  доказанности наличия высокой степени  вероятности такого поведения.

Исходя из ст. 64 АПК доказательствами являются любые сведения о фактах, которые подтверждают возможную  в будущем затруднительность  исполнения решения суда.

К числу таких доказательств  может относиться:

- предшествующая переписка сторон, свидетельствующая о затягивании рассмотрения дела со стороны ответчика, например, во время соблюдения претензионного порядка разрешения спора;

- заявление ответчиком необоснованных ходатайств и требований, также направленных на затягивание процесса;

- принятие мер к переводу имущества и денежных средств на дочерние и "родственные" компании, банки и т. д., принятие мер к объявлению ответчика банкротом по его инициативе и т. д.

Информация об указанных  действиях ответчика может быть получена из самых различных источников, в том числе и из средств  массовой информации, включая различные  аналитические издания, поскольку  АПК не ограничивает круг средств  доказывания.

Бремя доказывания фактов, свидетельствующих о необходимости  применения обеспечительных мер, возлагается  на заявителя без выслушивания другой стороны. При рассмотрении заявлений  о замене одной обеспечительной  меры другой и об отмене обеспечения  иска арбитражный суд проводит судебное заседание, в котором каждая сторона имеет возможность доказать свои требования и возражения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   4. Встречное  обеспечение 

 

Арбитражный суд, допуская обеспечение  иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить встречное обеспечение.

Правила встречного обеспечения  в новом АПК получили более  широкое и развернутое регулирование.  

Встречное обеспечение по своей цели напоминает известный  законодательству ряда государств судебный залог, целью которого является гарантирование возможных убытков ответчика  предъявлением к нему иска иностранным  лицом, в данном случае — применением  обеспечительных мер.

Встречное обеспечение представляет собой способ гарантирования возмещения возможных убытков, которые могут  быть причинены одной из сторон арбитражного процесса обеспечительными мерами, предоставляя им равные процессуальные средства защиты своих имущественных прав и интересов. В этом плане встречное обеспечение  может защищать:

во-первых, права ответчика, гарантируя возмещение убытков ответчика вследствие применения обеспечительных мер, 

во-вторых, права истца, выступая в качестве меры, альтернативной применению обеспечению иска.

Встречное обеспечение может  быть произведено разным способом:

а. внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере,       предложенном судом;  
           б. либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.  
           в. внесения ответчиком (взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы) на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца.

Размер встречного обеспечения может быть установлен:

- в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований;

- не менее половины размера имущественных требований.

- о встречном обеспечении арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления в суд заявления об обеспечении иска. В определении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать 15 дней со дня вынесения определения.  

Определение о встречном  обеспечении также может быть обжаловано.

Встречное обеспечение в  интересах ответчика может производиться  истцом как по ходатайству самого ответчика, так и по инициативе арбитражного суда. Оно заключается в предоставлении обеспечения возмещения возможных для ответчика убытков путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

По общему правилу решение  вопроса о встречном обеспечении  носит диспозитивный характер. В  то же время при разрешении заявления  о предварительных обеспечительных  мерах согласно АПК предоставление встречного обеспечения является обязательным условием удовлетворения такого ходатайства.

Размер встречного обеспечения  может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных  в его заявлении, а также суммы  процентов от этих требований, но в  любом случае он не может быть менее  половины размера имущественных  требований.

О встречном обеспечении  арбитражный суд выносит определение  не позднее следующего дня после  дня поступления в суд заявления  об обеспечении иска. В определении  указываются размер встречного обеспечения  и срок его предоставления, который  не может превышать 15 дней со дня вынесения определения. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения определения. Определение о встречном обеспечении может быть обжаловано.  

В случае вынесения определения  о встречном обеспечении арбитражный  суд не рассматривает заявление  об обеспечении иска до представления  в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное  встречное обеспечение. При представлении  в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное  встречное обеспечение, или по истечении  указанного в определении суда срока  его представления арбитражный  суд не позднее следующего дня  после дня поступления такого документа рассматривает заявление  об обеспечении иска в порядке, установленном  АПК. 

Таким образом, предоставление встречного обеспечения является безусловным  основанием для удовлетворения заявления  об обеспечении иска. В то же время  непредоставление встречного обеспечения согласно АПК может быть основанием для отказа в обеспечении иска. Использование в гипотезе нормы слов "может быть" означает, что в определенных случаях и при непредоставлении встречного обеспечения заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом и его решение зависит от конкретных обстоятельств дела.

Согласно АПК встречное обеспечение может быть предоставлено также ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца. Представление ответчиком документа, подтверждающего произведенное им встречное обеспечение, является основанием для отказа в обеспечении иска или отмены обеспечения иска.

В АПК не определен порядок  отмены определения арбитражного суда о встречном обеспечении. Момент отмены встречного обеспечения, которое  было внесено истцом, может быть важен в том случае, если ответчик предъявляет иск к истцу в порядке ст. 98 АПК о возмещении убытков, причиненных обеспечением иска.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Предварительные  обеспечительные меры

 

В ст. 99 АПК РФ предусмотрена  возможность участников процесса представить  в арбитражный суд заявление  о принятии арбитражным судом  предварительных обеспечительных мер. 

По вопросу применения предварительных обеспечительных  мер даны разъяснения в п. 13 Постановлении  № 11. Так, применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных ст. 99 АПК РФ, допускается при наличии оснований, содержащихся в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Перечень оснований, приведенных в ч. 2 ст. 90, является исчерпывающим.

Особенность предварительных  обеспечительных мер, а именно порядка  представления в арбитражный  суд заявления организации или  гражданина, направленных на обеспечение  имущественных интересов заявителя, состоит в том, что заявление  о принятии судом данных мер подается до предъявления иска. Заявление о  предварительных обеспечительных  мерах может быть представлено в  арбитражный суд по месту нахождения заявителя, а также по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель  ходатайствует о принятии мер, либо по месту нарушения прав заявителя. Для принятия арбитражным судом  данного заявления должно быть также  обеспечено встречное обеспечение. 

Согласно п. 13 Постановления  № 11 арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы. Кроме того, предварительные обеспечительные меры применяются по заявлению организации или гражданина лишь в случае представления доказательств наличия у них имущественных требований. Такими доказательствами могут быть, в частности, сведения о регистрации права собственности, коммерческий контракт, выписки из лицевого счета о перечислении денежных средств и др. Заявления, которые не содержат требования имущественного характера, не могут сопровождаться предварительными обеспечительными мерами.