Особенности рассмотрения арбитражными судами отдельных экономических споров

Вариант «И-М»

 

Вопрос

Понятие спора, затрагивающего права и законные интересы группы лиц. Правовое положение  участников спора, затрагивающего права  группы лиц.

21 октября 2009 г. вступила в  силу гл. 28.2 АПК РФ, в которой  были установлены правила рассмотрения  дел о защите прав и законных  интересов группы лиц.

В настоящий момент такой порядок  рассмотрения дел характерен только для арбитражного процесса, но есть вероятность того, что подобный порядок  может быть установлен и в гражданском  процессе (Законопроект N 133974-6 "О  внесении изменений в некоторые  законодательные акты Российской Федерации (в части урегулирования порядка  рассмотрения споров между гражданами, общественными объединениями и  органами государственной власти, органами местного самоуправления)").

Статья 225.10 АПК РФ предусматривает, что юридическое или физическое лицо, являющееся участником правоотношения, из которого возникли спор или требование, вправе обратиться в суд за защитой  нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов других лиц, являющихся участниками этого же правоотношения. Такие участники именуются группой  лиц, за защитой прав и интересов  которой могут обратиться также  органы, организации и граждане в  предусмотренных федеральным законом  случаях.

Одним из основополагающих критериев  для определения группы лиц является количество участников спорного правоотношения: к требованию должны присоединиться не менее пяти лиц (ч. 2 ст. 225.10 АПК  РФ).

Дела о защите прав и законных интересов группы лиц могут быть рассмотрены по:

1) корпоративным спорам;

2) спорам, связанным с осуществлением  деятельности профессиональных  участников рынка ценных бумаг;

3) другим требованиям при наличии  условий, предусмотренных статьей 225.10 АПК РФ..

К настоящему моменту в весьма немногочисленных случаях применения в судебной практике гл. 28.2 АПК РФ преобладает следующий  подход к толкованию термина "правоотношение". Согласно ему право на обращение  в арбитражный суд за защитой  прав и интересов группы лиц предполагает наличие факта нарушения либо оспаривания прав не менее чем  пяти субъектов. Причем данные субъекты должны быть участниками одного правоотношения. Под единым правоотношением понимаются урегулированные нормами права  общественные¹ отношения, возникающие по поводу одного и того же предмета между одними и теми же участниками. При этом право на обращение в суд за защитой прав и законных интересов группы лиц принадлежит лицу, являющемуся участником правоотношения, из которого возник спор, при условии, что лица, о защите прав и интересов которых заявлены требования, являются участниками этого же правоотношения. В свою очередь, единство предмета иска означает, что лица, присоединившиеся к требованию, являются участниками одного спорного правоотношения².

Соответственно, при таком подходе  невозможно возникновение группы лиц, например, в случае, когда отношения  между потенциальными истцами и  ответчиком крайне схожи (возможно, даже идентичны), но оформлены они на основе самостоятельных договоров, заключенных  между потенциальным ответчиком и каждым потенциальным истцом в  отдельности.

Срок рассмотрения дел о защите прав группы лиц увеличен законодателем  до 5 месяцев со дня вынесения  определения о принятии искового заявления, заявления к производству арбитражного суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. 

Дела о защите прав и законных интересов группы лиц рассматриваются  арбитражными судами по правилам, установленным  АПК РФ, с особенностями, предусмотренными 28 главой.

 Лица, присоединившиеся к требованию  о защите прав и законных  интересов группы лиц, могут  знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать  с них копии.

Арбитражный суд оставляет исковое  заявление или заявление без  рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что  такое исковое заявление или  такое заявление подано лицом, не воспользовавшимся правом на присоединение  к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, находящемуся в производстве арбитражного суда, к тому же ответчику и о том  же предмете. Указанному лицу разъясняется право присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном статьей 225.10 АПК РФ.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется  принятое по требованию о защите прав и законных интересов группы лиц  и вступившее в законную силу решение  арбитражного суда и исковое заявление  или заявление подано лицом, не воспользовавшимся  правом на присоединение к данному  требованию, к тому же ответчику  и о том же предмете3.

 

Задача

ООО "Феникс" (г. Ставрополь) обратилось в Арбитражный  суд Краснодарского края с исковым  заявлением к ООО "Альянс" (г. Екатеринбург), ОАО "Кристалл" (г. Краснодар), ОАО "Лига" (г. Екатеринбург) о солидарном взыскании с ответчиков номинальной  стоимости неконвертируемых процентных документарных облигаций на предьявителя, эмитентом которых является ООО "Альянс".

Дело  передано по подсудности в Арбитражный  суд Свердловской области.

ОАО «Кристалл» подало апелляционную жалобу на определение  суда о передаче дела по подсудности, полагая, что судебный акт является необоснованными и незаконными, судом нарушены нормы процессуального  права.

В каком  суде должно рассматриваться дело?

При определении подведомственности корпоративных споров арбитражному суду необходимо учитывать такие  критерии как:

• характер спора, экономический;
• спор связан с деятельностью юридического лица;
• основание возникновения спорного правоотношения, участие в деятельности юридического лица;
• организационно-правовая форма юридического лица;
• предмет спора.

Применительно к арбитражной  судебной системе под подсудностью понимают распределение между арбитражными судами дел, подведомственных арбитражным судам.

Для арбитражного процесса характерны два вида подсудности:

• родовая;
• территориальная.

Родовая подсудность

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу, установленному частью 1 статьи 34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются  в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов  федерального значения, автономной области, автономных округов (далее - арбитражные  суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ.

Согласно части 2 статьи 34 АПК РФ Высший Арбитражный Суд  РФ рассматривает:

• дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

Территориальная подсудность

Территориальная подсудность  разграничивает компетенцию арбитражных  судов одного звена, т.е. между арбитражными судами субъектов Российской Федерации.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает  несколько видов территориальной  подсудности:

Общая территориальная подсудность - в соответствии с правилами общей  территориальной подсудности иск  предъявляется в арбитражный  суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной  регистрации, если в соответствии с  законом в учредительных документах не указано иное. Наименование и  место нахождения юридического лица указываются в его учредительных  документах⁴.

Местом жительства согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или  преимущественно проживает.

Альтернативная подсудность - правила подсудности по выбору истца установлены статьей 36 АПК  РФ.

Так иск к ответчику, место  нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту  нахождения его имущества либо по его последнему известному месту  нахождения или месту жительства в Российской Федерации.

Иск к ответчикам, находящимся  или проживающим на территориях  разных субъектов РФ, предъявляется  в арбитражный суд по месту  нахождения или месту жительства одного из ответчиков.

Иск, вытекающий из договора, в котором указано место его  исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора.

Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

Договорная подсудность - по правилам договорной подсудности (ст. 37 АПК РФ) общая территориальная  и альтернативная подсудность, установленная  статьями 35 и 36 АПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.

Исключительная подсудность - по правилам исключительной подсудности, установленной статьей 38 АПК РФ, дело должно быть рассмотрено строго определенным арбитражным судом.

Так иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный  суд по месту нахождения этого  имущества.

Заявление о признании  должника банкротом подается в арбитражный  суд по месту нахождения должника.

Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя, за исключением заявления  об установлении фактов, имеющих юридическое  значение для возникновения, изменения  или прекращения прав на недвижимое имущество, которое подается в суд  по месту нахождения недвижимого  имущества⁵.

Подсудность по связи дел  характеризуется тем, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в  арбитражном суде, где рассматривается  другое дело, с которым связан спор. Например, встречный иск независимо от его подсудности предъявляется  по месту рассмотрения первоначального  иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ). Исковое заявление  третьего лица, заявляющего самостоятельные  требования относительно предмета спора, согласно статье 50 АПК РФ должно быть заявлено в арбитражный суд, рассматривающий  спор.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает  возможность передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный  суд (ст. 39 АПК РФ).

Так дело, принятое арбитражным  судом к своему производству с  соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому арбитражному суду.

Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если⁶:

ответчик, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство  о передаче дела в арбитражный  суд по месту его нахождения или  месту жительства;

обе стороны заявили ходатайство  о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

при рассмотрении дела в  суде выяснилось, что оно было принято  к производству с нарушением правил подсудности;

одной из сторон в споре  является тот же арбитражный суд;

после отвода одного или  нескольких судей либо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотрения данного дела.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что дело должно рассматриваться Арбитражным  судом Свердловской области по делу о солидарном взыскании с ответчиков номинальной стоимости неконвертируемых процентных документарных облигаций на предъявителя, эмитентом которых является ООО "Альянс», т.е. по месту ответчика, который находится в городе Екатеринбурге. Соответственно, ОАО «Кристалл» будет отказано в удовлетворении  апелляционной жалобы на определение суда о передаче дела по подсудности. О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня его вынесения. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.