Семейное право

9. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей. Защита семейных прав

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Осуществление субъективных семейных прав подчиняется общим принципам , действующим в российском праве: соблюдение законности, требований морали, правил общежития, общественных и государственных интересов и т. д. Но в семейном праве есть и свои особенности осуществления субъективных прав и исполнения обязанностей. Они существуют в связи с семьей и проявляются именно в семье – это забота о семье, укрепление семьи, обеспечение интересов семьи государством и обществом и т. д. Законодательством обеспечивается повышенная защита интересов женщины в период беременности или имеющей ребенка в возрасте до трех лет.

Несовершеннолетние – это особые субъекты семейного права. Они не способны действовать в своих интересах, поэтому нуждаются в особых мерах по их охране и защите. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Осуществляя свои права, они не вправе причинять физический и психический вред здоровью ребенка, его нравственному развитию. В ст. 65 СК РФ указаны пределы осуществления родительских прав: запрещается пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатация детей. Превышение данных пределов наказывается законом, а в УК РФ посвящена целая глава.

Осуществление своих субъективных прав и исполнение обязанностей возможно как путем действия, так и бездействия. Например, при осуществлении одним из супругов своих личных прав (выбор места жительства, профессии и т. д.) является одновременно обязанностью другого супруга воздерживаться от действий, препятствующих реализации этого права. Некоторые права могут быть реализованы только действием. Право на воспитание ребенка складывается из действий (направление ребенка в школу, проверка знаний и т. д.).

Способы обеспечения осуществления семейных прав могут быть разными: стимулирование, поощрение, предоставление правовой защиты и т. д. Семейное право содержит и разнообразные меры принуждения к тем, кто добровольно не осуществляет возложенные на него права и обязанности. Неисполнение обязанностей, а порой неиспользование своих прав может относиться к противоправным виновным действиям (например, уклонение родителя от уплаты алиментов). Обеспечение правовой защиты семейных прав осуществляется и рядом других отраслей права, таких как уголовное право, трудовое и др. В частности, трудовое законодательство запрещает увольнять женщин с работы по мотивам беременности, матерей, кормящих грудью, и т. д. В гражданском законодательстве имеется такой институт, как ограничение дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, органами опеки и попечительства и другими государственными органами.

10. Сроки исковой давности в семейном праве

Закон не ограничивает во времени возможность защиты нарушенных прав любого участника семейных отношений. Нарушенное право любого участника семейных отношений может быть защищено судом в исковом порядке независимо от давности имевшего места нарушения. В соответствии со ст. 9 СК РФ на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом. В общем же применение исковой давности происходит по правилам гражданского законодательства, к чему отсылает п. 2 ст. 9 СК РФ. Здесь действуют те же правила: запрет изменять сроки исковой давности соглашением сторон, она применятся только по заявлению стороны в споре; правила исчисления начала течения срока исковой давности; порядок приостановления и перерыва течения срока исковой давности и правила восстановления пропущенного срока исковой давности. Семейным кодексом установлены сроки исковой давности в следующих случаях:

1) признание судом недействительным брака, заключенного с лицом, скрывшим наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, при заключении брака возможно в течение года со дня, когда другой супруг узнал о наличии болезни или факта ВИЧ-инфицирования (п. 4 ст. 169 СК РФ и п. 2 ст. 181 ГК РФ); 2) супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года, когда он узнал или должен был узнать о совершении этой сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ); 3) к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ).

Существуют пресекательные (преклюзивные) сроки, т. е. сроки существования во времени ненарушенного субъективного семейного права (например, право родителей на воспитание детей и защиту их прав и интересов существует до достижения последними совершеннолетия; право несовершеннолетних детей на получение алиментов от родителей также существует до достижения детьми совершеннолетия). К данным срокам можно отнести и трехлетний срок для взыскания алиментов за прошедший период. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены из-за уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).

Приостановление срока исковой давности означает, что в срок исковой давности не засчитывается тот промежуток времени, в течение которого лицо не могло предъявить иска в защиту своих прав в силу объективных причин, указанных в законе. После перерыва течение срока исковой давности начинается вновь; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Основания для перерыва, приостановления и восстановления течения срока исковой давности установлены в ГК РФ.

11. Понятие брака. Условия заключения брака

В СК РФ отсутствует определение брака как юридического факта и одного из главных институтов семейного права. В литературе отмечается, что отсутствие законодательно установленного определения брака связано с тем, что брак является сложным комплексным социальным явлением , которое находится под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что поставило бы под сомнение полноту определения брака только с правовых позиций. В связи с этим отсутствует единый подход к понятию брака, его правовой природе и в юридической литературе.

Понятие брака исследовалось еще дореволюционными учеными-цивилистами. Шершеневич Г.Ф. рассматривал брак как союз мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на взаимном соглашении и заключенного в установленной форме. В советской юридической науке брак обосновывался как принципиально новая форма семейного союза мужчины и женщины социалистического общества, отличная от форм брака, применявшихся в зарубежных странах. В целом сохранялось понимание брака как союза мужчины и женщины в целях создания семьи.

Существует точка зрения, что соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от гражданско-правового договора (Антокольская М.В.). Однако в теории в основном преобладают взгляды на брак как свободный, добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, основанный на чувствах взаимной любви и уважения, заключаемый в органах ЗАГС для создания семьи и порождающий взаимные права и обязанности супругов (Пчелинцева Л.М.). Условия заключения брака следующие:

1) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Брак может быть заключен только между мужчиной и женщиной. В некоторых европейских странах допускаются браки между лицами одного пола при определенных условиях. Согласие на вступление в брак должно быть высказано мужчиной и женщиной свободно и независимо. Воля на заключение брака должна быть выражена лично. Соблюдение данного требования дает возможность должностным лицам органов ЗАГС убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак. Волеизъявление сторон должно быть осознанным и они должны отдавать отчет в своих действия. Взаимное добровольное согласие на вступление в брак выражается в совместном заявлении о заключении брака в орган ЗАГС, а также устно, непосредственно при государственной регистрации заключения брака;

2) достижение брачного возраста. В ст. 13 СК РФ брачный возраст установлен в восемнадцать лет. Брачный возраст свидетельствует о соответствующей зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физической, психической), о наличии у них зрелой воли и сознания. Предельный возраст для вступления в брак не установлен. Достигнуть брачного возраста лицо должно на момент государственной регистрации брака. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе этих лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов РФ.

12. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Препятствия к заключению брака перечислены в СК РФ:

1) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в зарегистрированном браке. Под другим зарегистрированным браком понимается не прекратившийся в установленном порядке прежний зарегистрированный брак. Фактические брачные отношения не являются препятствием к заключению брака. Этот запрет вытекает из принципа единобрачия. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить органу ЗАГС документ, подтверждающий прекращение прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга, вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным);

2) не допускается заключение брака между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии, а также между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Данный запрет обусловлен биологическими и морально-этическими факторами, связанными с заботой о здоровом потомстве супругов и с естественным отвращением цивилизованного общества к кровосмешению. Отношения свойства не входят в число препятствий к заключению брака;

3) не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Согласно ГК РФ недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Вследствие этого недееспособные лица не могут выразить свою осознанную волю на вступление в брак. Кроме того, данный запрет обусловлен заботой со стороны государства и общества о создании нормальной семьи и здоровом потомстве супругов. Недееспобность лица должна быть установлена решением суда, вступившим в законную силу. Ограничение дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не является препятствием к заключению брака; 4) не допускается заключение брака между усыновителями и усыновленными, так как их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению. При отмене усыновления в судебном порядке препятствия для заключения брака между бывшим усыновленным и усыновителем не существует.

Данный перечень является исчерпывающим.

СК РФ предусмотрена возможность бесплатного медицинского обследования лиц, вступающих в брак, а также их консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак, так же, как и консультирование по медико-генетическим и иным вопросам, проводится только при их согласии учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения. В учреждениях частной системы здравоохранения такие услуги могут оказываться за плату. Гражданину перед проведением обследования предварительно должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Медицинская тайна не должна разглашаться лицами, которым она стала известна при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей.

13. Порядок заключения брака. Государственная регистрация заключения брака

Брак заключается в органах ЗАГС. Гражданская форма брака, заключаемого посредством его регистрации в государственных органах, была введена в России согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния». Браки граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях государственных органов ЗАГС признаются действительными и имеющими правовую силу без последующей регистрации.

Государственная регистрация заключения брака производится в любом органе ЗАГС на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак. Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное заявление, в котором:

– они подтверждают взаимное добровольное согласие на заключение брака;

– указывают, что к вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ;

– указывают Ф.И.О., дату и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, место жительства каждого из вступающих в брак; фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак, реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Одновременно предъявляются документы, удостоверяющие личность, а также документ, удостоверяющий прекращение предыдущего брака (если лицо ранее в нем состояло) и разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним.

Если по какой-либо причине присутствие в органе ЗАГС при подаче заявления обоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть удостоверена нотариально.

Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган ЗАГС заявления. При наличии уважительных причин орган ЗАГС вправе как сократить данный срок, так и увеличить его, но не более чем на месяц. Перечня причин в СК РФ не установлено, и вопрос решается руководителем органа ЗАГС в каждом случае исходя из конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики. Обычно ими признаются: призыв жениха на военную службу, отъезд кого-либо из будущих супругов в длительную командировку, беременность невесты и т. п.

Лица, вступающие в брак, могут обратиться в орган ЗАГС с заявлением об изменении месячного срока госрегистрации заключения брака и в том случае, если дата регистрации уже назначена. При наличии особых обстоятельств (беременность на поздних сроках, рождение ребенка, командировка в «горячие точки») возможна регистрация брака в день подачи заявления.