Судебные расходы

Определение цены иска по имущественным  спорам является обязательным требованием, тем более что без этого  невозможно уплатить государственную  пошлину, а это, в свою очередь, влечет вынесение судьей определения об оставлении искового заявления без  движения (ст. 136 ГПК).

При затруднительности определения  цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины  предварительно устанавливается судьей с последующим довзысканием пошлины  сообразно цене иска, определенной судом при разрешении дела. При  увеличении истцом размера исковых  требований недостающая сумма пошлины  доплачивается. При уменьшении истцом размера исковых требований сумма  излишне уплаченной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера (ст. 92 п. 2 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется следующим образом:

• по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;
• по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;
• по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;
• по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;
• по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;
• по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;
• по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
• по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;
• по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;
• по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Если говорить о размере, он зависит от характера иска (имущественный  или неимущественный) и от его  цены. Цена иска указывается истцом. В случае неправильного указания заявителем цены иска она определяется судьей при принятии искового заявления.

Государственная пошлина  уплачивается в наличной или безналичной  форме. Факт уплаты государственной  пошлины плательщиком в безналичной  форме подтверждается платежным  поручением с отметкой банка о  его исполнении. Факт уплаты государственной  пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с НК РФ выделяются 5 групп льгот по уплате государственной пошлины:

• льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций (ст. 333. 35 НК РФ);
• льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям (333. 36 НК РФ);
• льготы при обращении в арбитражные суды (333. 37 НК РФ);
• льготы при обращении за совершением нотариальных действий (333. 38 НК РФ);
• льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния (333. 38 НК РФ).

Госпошлину платят как  фирмы, так и граждане. Как правило, это делают перед обращением в  государственные органы, к местным  властям и в другие инстанции.

Госпошлину платят в федеральный  бюджет. Обычно уплатить ее должен тот, кто обращается за совершением юридически значимых действий. Если это нужно  одновременно нескольким плательщикам без льгот, то они платят госпошлину в равных долях.

В случае, когда кто-то из плательщиков имеет льготу, остальные  уплачивают госпошлину в той сумме, как если бы платили все. То есть размер госпошлины для плательщиков не возрастает.

Пошлину за судебные разбирательства, а также за государственную регистрацию  фирм (изменения в учредительных  документах) платят до подачи заявления, жалобы, ходатайства и т.д.

Судебная коллегия по гражданским  делам Верховного Суда Российской Федерации  рассмотрела в судебном заседании  гражданское дело по заявлению К.А.Е. к С.П.Г. о взыскании судебных расходов по надзорной жалобе К.А.Е. на определение  Орловского районного суда Ростовской области от 24 марта 2009г. и определение  судебной коллегии по гражданским делам  Ростовского областного суда от 4 мая 2009 г.

В марте 2009г. К.А.Е. обратился  в Орловский районный суд Ростовской области с заявлением о взыскании  с С.П.Г. 11500 рублей - судебных расходов на оплату услуг представителя, участвовавшего в судебных заседаниях суда первой и кассационной инстанций.

21 сентября 2009г. судья  Верховного Суда Российской Федерации  Х.А.В. истребовал дело в Верховный  Суд Российской Федерации и  определением от 30 октября 2009г.  передал с надзорной жалобой  заявителя для рассмотрения в  судебном заседании Судебной  коллегии по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации.  Проверив материалы дела, обсудив  доводы надзорной жалобы, Судебная  коллегия по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации  находит жалобу подлежащей удовлетворению  по следующим основаниям. Основаниями  для отмены или изменения судебных  постановлений в порядке надзора  являются существенные нарушения  норм материального или процессуального  права, повлиявшие на исход  дела, без устранения которых  невозможны восстановление и  защита нарушенных прав, свобод  и законных интересов, а также  защита охраняемых законом публичных  интересов (статья 387 Гражданского  процессуального кодекса Российской  Федерации).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции  сослался на статьи 94, 98, 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что  поскольку решение Орловского районного  суда Ростовской области от 15 января 2009г. вступило в законную силу, вынесение  дополнительного решения по вопросу  о взыскании судебных расходов невозможно. Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения определение суда от 24 марта 2009 г., с указанными в нём выводами согласился, указав также, что заявитель не лишен возможности обратиться в суд в исковом порядке с требованием о возмещении убытков, понесённых в связи с оплатой услуг представителя⁶.

Допущенные нарушения  норм процессуального права являются существенными, повлиявшими на вынесение  судом определения об отказе в  удовлетворении заявления. На основании  изложенного состоявшиеся судебные постановления нельзя признать законными  и они подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд  первой инстанции.

Пунктом 3 статьи 333.40 НК РФ установлен особый режим возврата государственной  пошлины.

А именно: возврат излишне  уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины осуществляется по заявлению  плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган  по месту совершения действия, за которое  уплачена (взыскана) государственная  пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты излишне уплаченной (взысканной) суммы  государственной пошлины.

Госпошлина может быть возвращена в следующих случаях:

• внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом;
• отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и в других случаях, предусмотренных в ст. 93 ГПК РФ;
• прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения ст. 333.40 НК РФ.

Возврат госпошлины производится налоговыми органами по определению  суда.

Основными направлениями  совершенствования государственной  пошлины являются оптимизация перечня  юридически значимых действий, совершаемых  государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и (или) должностными лицами, уполномоченными  в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации  и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

К указанным юридически значимым действиям отнесены:

• выдача лицензий, разрешений, заключений, согласований, свидетельств, удостоверений, аттестатов, паспортов, документов (дубликатов документов) и иных документов;
• государственная регистрация юридических и физических лиц, политических партий, средств массовой информации, актов, прав, ограничений (обременений) прав, договоров, объектов имущества, продукции, оборудования, материалов;
• аккредитация организаций;
• внесение изменений в государственные реестры, свидетельства, удостоверения и иные выдаваемые документы.

2.2 Издержки, связанные с рассмотрением дела

Новый ГПК значительно  расширил перечень судебных издержек, существовавший в ГПК РСФСР. В  частности, впервые к судебным издержкам  отнесены: расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в  суд; суммы, подлежащие выплате специалистам, расходы на оплату услуг переводчика, представителя; компенсация за фактическую  потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК; связанные с рассмотрением  дела почтовые расходы, понесенные сторонами. Кроме того, ГПК оставил на усмотрение суда отнесение к судебным издержкам иных расходов, признанных судом необходимыми.

Издержки, связанные с  рассмотрением дела - это денежные суммы, подлежащие взысканию при  рассмотрении конкретного дела для  выплаты вознаграждения лицам, оказывающим  содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в  законе отдельных процессуальных действий.

Можно назвать следующие  критерии отнесения денежных затрат к судебным издержкам:

• необходимость оплаты определенных процессуальных действий;
• направленность понесенных расходов на правильное и своевременное рассмотрение дела судом.

К издержкам, связанным с  рассмотрением дела, относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
• расходы на оплату услуг представителей;
• расходы на производство осмотра на месте;
• компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;
• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
• другие признанные судом необходимыми расходы⁷.

В отличие от ГПК РСФСР  современная редакция ст. 94 ГПК оставляет  указанный перечень открытым, предоставляя суду право относить к издержкам, связанным с рассмотрением дела, другие необходимые расходы. Критерием  отнесения денежных затрат к судебным издержкам выступают два признака:

• необходимость оплаты определенных процессуальных действий или иных действий, непосредственно связанных с процессуальными (например, доставка процессуальных документов лицам, участвующим в деле, оплачиваемым курьером, не состоящим в штате суда);
• понесенные расходы должны быть направлены на своевременное и правильное рассмотрение судом конкретного гражданского дела.

Судебными издержками однозначно не являются:

• канцелярские расходы;
• расходы на организацию и проведение выездных заседаний судов;
• расходы на проведение юридической экспертизы - документов, консультаций и переговоров по досудебному урегулированию спора⁸.