Конституционное регулирование основных прав и свобод граждан в США и Германии

И в США и в ФРГ при отказе дважды от предложенной работы безработный может быть снят с пособия.

В подавляющем большинстве стран Конституции предусматривают право на забастовку. Не составляют исключений законодательство США и ФРГ. При этом забастовки должны осуществляться в рамках закона о разрешении трудовых конфликтов. Прежде всего, это означает, что требования бастующих могут иметь лишь экономический характер – повышение зарплаты, улучшение условий труда и т.д. Политические забастовки, всеобщие забастовки, стачки солидарности обычно запрещены законами. Не разрешаются также забастовки на предприятиях жизнеобеспечения, на транспорте, работникам отдельных профессий (например, правоохранительным органов). И все же из этих запретов иногда делаются исключения.

На предприятиях, имеющих значение для национальной безопасности, проведение забастовок может быть запрещено или отложено правительством (главой государства) на определенный срок. В США такой «период охлаждения» может длиться до 80 дней.

Забастовки, несоответствующие требованиям закона, по иску работодателя или правительства признаются судом незаконными. Участники такой забастовки могут быть уволены без выплаты компенсации, организаторы – подвергнуты наказанию вплоть до уголовного дела, а профсоюзы, поддержавшие или организовавшие незаконную забастовку, – оштрафованы судом.

2.3 Право на охрану здоровья

 

Реальное осуществление права на охрану здоровья зависит от системы здравоохранения, существующей в данной стране.

В США действует система либеральной медицины: пациент сам оплачивает прием у врача и стоимость лекарств. При данной системе есть и муниципальные больницы, но ими могут пользоваться только наименее обеспеченные слои населения. В Германии существует страховая (социальная) медицина. В этом случае создается специальный общегосударственный фонд здравоохранения, куда средства вносят государство из бюджета – 70 – 80 %, предприятия и сами работники 6,5% от заработной платы.

При этом медицинское обслуживание и лекарства бесплатны, однако до определенного предела: очень дорогие лекарства и препараты дополнительно оплачиваются пациентом.

2.4 Право на образование и свобода образования

 

Положение о праве на образование обычно дополняется указанием на необходимость определенной степени обязательного и бесплатного образования, которое гарантируется созданием государственных и муниципальных школ. Это относится как к США, так и к ФРГ.

Свобода образования – это право учить детей и получать образование взрослым любым способом: в государственных, муниципальных, церковных школах, самостоятельно, экстерном и т.д., но всегда предусматриваются экзамены.

Можно получать образование и в частных школах; где число учащихся значительно меньше и как следствие выше качество образования. За подобного рода обучение приходится платить довольно дорого. Поэтому оно доступно

лишь ограниченному числу лиц.

Обучение в высшей школе США ФРГ может быть как платным, так и бесплатным – за счет государства. Чаще студенты не имеют государственных стипендий, муниципалитетов, предприятий.

С правом на образование связана академическая свобода – свобода обучения, преподавания в соответствии со взглядами и концепциями преподавателя. В США преподаватель вправе читать лекцию по любой теме, которая объявляется заранее, а студенты по собственному желанию записываются на ее прослушивание. В Германии существуют государственные образовательные стандарты, определяющие объем и уровень необходимых знаний.

И в Германии, и в США законодательство запрещает при обучении внушать насилие, презрение к другим народам, нарушать моральные принципы.

Культурными правами обычно называют свободу литературной, художественной, научной и других видов творческой деятельности. К Конституционным правам все чаще стали относить интеллектуальную собственность, т.е. право автора на свое произведение, идеи. В Конституционных и федеральных законах содержатся также положения о праве на участие в культурной жизни, праве пользоваться достижениями культуры, о доступе к культурным ценностям и другие положения, касающиеся прав в области культуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Так что же такое права человека? Что же такое свобода? Когда-то философ Николай Бердяев говорил: «Русский народ как будто бы хочет не столько свободного государства, свободы в государстве, сколько свободы от государства, свободы от забот о земном устройстве».

Но другого пути нет. Как утверждает Всеобщая декларация прав человека: нужно чтобы КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремился путем просвещения и образования содействовать уважению прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных, прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления этих прав среди народов.

И если сравнивать права на примере России, США и Германии, то можно сделать вывод: личные права и свободы необходимы для охраны жизни, достоинства человека как личности и других естественных прав, связанных с его индивидуальной, частной жизнью.

К личным правам относятся: право на жизнь; право на охрану государством достоинства личности; право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; свобода передвижения; право определять и указывать национальную принадлежность; свобода совести; свобода вероисповедания; свобода мысли и слова; право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

1) эти права и свободы  являются по своей сущности  правами и свободами человека, т.е. каждого, и не увязаны напрямую  с принадлежностью к гражданству  государства, не вытекают из него;

2) эти права и свободы  неотчуждаемы и принадлежат каждому  от рождения;

3) это такие права и  свободы, которые необходимы для  охраны жизни, свободы, достоинства  человека как личности, и другие  естественные права, связанные с  его индивидуальной, частной жизнью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1) Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2). Современные зарубежные конституции. Сборник документов по конституционному  праву зарубежных стран. – М., 1996.

3) Европейская конвенция о защите  прав человека и основных свобод / Российская газета/ от 5 апреля 1995г.Коваленко А.И. Конституционное право России. М., 1997.

4) Права человека. Сборник универсальных  и региональных международных  документов. – М., Изд. МГУ, 1990г.

5) Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная  власть в механизме разделения  властей и защите прав и  свобод человека / / Государство и  право. 1997. № 8.

6) Иванов С.А. МОТ: контроль за  применением международных норм  о труде и его проблемы /Государство  и право/ 1997г. №7

7) Князев С.Д. Араповский К.В. Курс  лекций по государственному праву  зарубежных стран. Изд. 2-е – М., 1997г.

8) Лузин В.В. Методы толкования  конституции в деятельности Верховного  Суда США / Государство и право/ 1997г. №10

9) Лукашук И.И. Международное право  зарубежных стран. Учебник. – М., Юрист 1997г.

10) Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. – М., 2000.

11) Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. – М., Юридическая  литература 1991г.2.  Никифоров А.С. США: закон о контроль над насильственной преступностью / Государство и право /1996г. № 13

12. Никеров Г.И. Административно  – процессуальное право США / Государство и право / 1997 г. №12

13) Осипцева Ж.П. Трудовой договор в ФРГ / Государство и право/ 1996г. №12

14) Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. Юрист – М., 1997г.