Право социального обеспечения

Содержание 

1. Дайте понятие  терминам: социальное  обеспечение и  социальная защита; пенсия, пособие,  социальная помощь, социальная поддержка,  гарантии, компенсации,  социальное обслуживание - обязательно со  ссылкой на источники.  Определить их  общие черты и  различия. 3

2. Ежемесячная денежная  выплата (ЕДВ). Круг  лиц, факторы влияющие  на размер, набор  социальных услуг,  учреждений, производящие  назначение и выплату  ЕДВ. 6

3. Определите право  на пенсию по  случаю потери  кормильца членов  семьи, умершего  лица, застрахованного  в системе обязательного  пенсионного страхования.  При выполнении задания, в отношении каждого члена семьи определите: 1) необходимо ли подтверждения на иждевении у умершегодо смерти; 2) если есть дополнительные условия для приобритения права на пенсию, укажите их. 11

Список  использованной литературы 15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Дайте понятие терминам: социальное обеспечение и социальная защита; пенсия, пособие, социальная помощь, социальная поддержка, гарантии, компенсации, социальное обслуживание - обязательно со ссылкой на источники. Определить их общие черты и различия. 
 
          Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

     Право на социальное обеспечение закреплено в Конституции РФ, ст. 7 которой провозгласила, что РФ является социальным государством. В развитие этого положения ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом также устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Закрепленные в Конституции РФ гарантии социального обеспечения соответствуют положениям основных международно-правовых актов: Всеобщей декларации прав человека; Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: Конвенции о правах ребенка.

     Социальная  защита — система мероприятий, осуществляющихся обществом и его различными структурами, по обеспечению гарантированных минимальных достаточных условий жизни, поддерживанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

     В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты

     Пенсия (от лат. pensio, платёж) — регулярное (обычно — ежемесячное) денежное пособие, которое платят лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости),имеют инвалидность,  потеряли кормильца (пенсии по случаю потери кормильца).

     В соответствии со ст. 1  Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Закон о пенсиях. 
           Пособие - это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам.

     Социальная помощь - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. Социальная помощь (социальная защита, социальное обеспечение) проявляется в виде пенсий, пособий, предоставления материальной помощи, обслуживания больных и престарелых, заботы о детях. Твердо гарантированную систему материального обеспечения нетрудоспособных называют социальным страхованием.

     Социальная поддержка – форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий.

     Гарантии— это социально-экономические нормативы, гарантирующие населению признанный обществом уровень потребления, то есть обеспечивающие минимальный стандарт уровня жизни в соответствии с возможностями экономики.

     Закон РФ «О занятости населения» предусматривает  следующие виды социальных гарантий таким гражданам:

     — пособие по безработице;

     — выплату стипендии при прохождении  по направлению службы занятости профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации;

     — возможность участия в оплачиваемых общественных работах с сохранением получения пособия по безработице;

     — компенсацию затрат по переезду на предлагаемую работу в другую местность;

     — компенсацию и гарантии выплаты  высвобождаемым работникам до трех месячных средних заработков в соответствии со ст. 178 и 180 (ч. 3) Трудового кодекса;

     — оплату в период безработицы пособия  по временной нетрудоспособности, в том числе пособия по беременности и родам;

     — оказание материальной помощи членам семьи безработного (путевки в санатории, детские лагери и т. д.), а также безработным, потерявшим право на пособие по безработице в cwf-зи с истечением срока его выплаты;

     — досрочный (за два года) переход на пенсию по возрасту.

     Компенсации.  Под социальной компенсацией необходимо понимать предоставление работодателями своим работникам различных материальных благ помимо обязательств, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 22 ТК к таким обязательствам работодателя относятся:

     - обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими  трудовых обязанностей,

     - обязательное социальное страхование  работников в порядке, установленном федеральными законами,

     - выплата в полном размере причитающейся  работникам заработной платы,

     - ведение коллективных переговоров,  заключение коллективных договоров и т. д.

     Социальное обслуживание – по определению ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 15 ноября 1995 г. "деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации". Социальное обслуживание основывается на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритета несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, конфиденциальности, профилактической направленности.

2. Ежемесячная денежная  выплата (ЕДВ). Круг  лиц, факторы влияющие  на размер, набор  социальных услуг,  учреждений, производящие  назначение и выплату ЕДВ.

         Ежемесячная денежная выплата – это фиксированная денежная сумма, устанавливаемая на федеральном уровне и выплачиваемая отдельным категориям граждан, так называемым федеральным льготникам. 
Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
              Наряду с другими категориями граждан право на получение ЕДВ в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» имеют:

- инвалиды I, II, III степени ограничения способности  к трудовой деятельности; 
- инвалиды без степени ограничения способности к трудовой деятельности; 
- дети-инвалиды.

     ЕДВ начисляется с учетом решения  об отказе от набора социальных услуг  либо от одной социальной услуги из этого набора. Иными словами, при  наличии заявления гражданина об отказе от всех социальных услуг (одной  социальной услуги), их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ, установленной для соответствующей категории.

     Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

     Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

     Размер  ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации размера базовой части трудовой пенсии.

     Размер  базовой части трудовой пенсии индексируется  с учетом темпов роста инфляции в  пределах средств, предусмотренных  на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

     Пенсионный  фонд РФ принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты, разъясняет законодательство, регулирующее выплаты, дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных для подтверждения права на выплату, регистрирует граждан, имеющих право на выплату, в необходимых случаях проверяет обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решение о назначении выплаты, распоряжения о ее перерасчете, а также решение об отказе в назначении (перерасчете) выплаты.

     После принятия и рассмотрения заявления  со всеми необходимыми документами Пенсионный фонд РФ производит начисление суммы ЕДВ с учетом всех обстоятельств, влияющих на ее размер. Также Пенсионный фонд РФ производит зачет излишне выплаченных сумм ЕДВ вследствие недобросовестности граждан6ина или счетной ошибки.

     Граждане  подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в  территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации по месту  жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного  регистрацией места жительства и места пребывания, могут подать заявление по месту своего фактического проживания.

     Граждане, получающие пенсию в территориальном  органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

     Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. 
Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

     В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.