Проблемы в теории и практике реализации прав человека и возможные способы их решения

Министерство  образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Омский государственный технический университет»

Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело»

 

 

 

 

 

 

Реферат по дисциплине: «Конституционное право»

на тему: «Проблемы в теории и практике реализации прав человека и возможные способы их решения»

 

 

 

 

 

Выполнил:

ст. группы ЗМУб- 121

Ерохин А.Д.

Проверил:

преподаватель

                                                                                          Кошелев Е. В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2012

ВВЕДЕНИЕ

Ориентация политики на интересы людей, живущих в обществе, ее очеловечивание осуществляются с помощью определенных принципов, воплощающих гуманистические  ценнос­ти во взаимоотношениях между  индивидом, обществом и государством. Такой специфической конкретизацией гуманистических представлений  применительно к миру политики являются права человека. Они представляют собой принципы, нормы взаимоотношений  между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать  по своему усмотрению (эту часть  прав обычно называют свободами) или  получать определенные блага (это —  собственно права).

Проблема прав человека, выражаемая в той или иной форме, сопутствует  всей истории человечества. На заре человечества в условиях родоплеменного строя  проблема  не могла стоять, т.к. в то время не было отчужденной  от индивида  власти.  Само же возникновение  проблемы прав человека неразрывно связано  с развитием общества, государства  и человеческой индивидуальности.

Исторически первой формой осмысления и утверждения индивидуального  достоинства  и автономии личности  по отношению к власти стали идеи естественного права, возникшие  в первом тысячелетии до н.э.

Впервые идеи встречаются у  древнегреческих  философов - софистов: Ликофрона, Антифона, Алкидама и других в VI-V вв. до н.э. Они  утверждали, что все люди равны  от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права.       Значительный вклад в концепцию  прав человека внес Аристотель. Он защищал  права, присущие  человеку от рождения, и, прежде всего, его право  на частную  собственность.

Что представляют права человека в  современном мире, какова их теория и каковы их основные положения на практике - об этом я поговорю ниже в  представленной работе.

 

1.ПОНЯТИЕ  И ИСТОРИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

 

1.1. Права человека во взаимоотношениях  государства, общества и личности

 

 Права человека представляют  собой принципы,  нормы взаимоотношений   между людьми и государством, обеспечивающие  индивиду возможность  действовать по своему усмотрению (эту часть права называют свободами)  или получать определенные блага  (это - собственно права).[1]

Права человека представляют собой  один из способов трактовки      и практического решения  вопроса  взаимоотношений   человекам и  той общности, в которой он проживает и официальным  представителем которой  выступает власть.  Они утверждают в этих взаимоотношениях свободу и   достоинство личности,  ее высший ценностный статус.

Возможны четыре основных способа  взаимоотношения индивидов с  властью: тоталитарный, патриархальный, индивидуалистический и парципаторный (участия).

Первая, тоталитарная модель таких  взаимоотношений  исходит из отожествления  общества и государства, из безусловного приоритета  целого над частью  и полного подчинения  индивида государству. Она исключает саму постановку проблемы прав человека, поскольку  индивид  рассматривается здесь  как органическая, неразрывная частичка  целого, как винтик в сложном государственном  механизме, управляемый из центра.

Патриархальный тип взаимоотношений  индивида и власти предполагает  сложную иерархию  прав и обязанностей  людей, неравенство их положения  в отношениях власти. Он делит общество на различные сословия и группы, низшие из которых политически бесправны, высшие же обладают  максимальными  властными полномочиями, главным  источником и распределителем  которых  является авторитарный правитель: монарх,  диктатор  и т.п.)

Индивидуалистический способ  взаимоотношений  личности   и власти основан  на приоритете индивида  в отношениях  с государством. Наиболее  ярко он представлен  в либерализме,  который  исходит из того,  что свободная  личность есть конечный  источник всякой власти  в обществе, в том числе  и самого государства.

Взаимоотношения индивида и власти во внеполитических  сферах и пути утверждения в них свободы  и достоинства личности  либерализмом вообще не рассматриваются.  В результате сама  проблема прав человека  ставится главным образом   в форме  ограждающих  от посягательств власти прав,  т.е. узко и ограниченно.

В современной политической  науке  преобладает третий,  парципаторный  подход  к взаимоотношениям  индивида и власти. Он лишен крайностей  и не рассматривает личность  как изолированного, независимого от общества  индивида,  вынужденного  в союзе  с себе подобными  создать  государство  и подчиняться  ему  в определенных вопросах,  а исходит  из неразрывности  и противоречивости  взаимоотношений между  личностью, обществом    и государством. В этом случае  сама проблема прав человека  усматривается не столько  в ограждении индивида  от государственного вмешательства,  а в использовании  государства  в целях создания  наилучших условий свободного существования  и развития личности.

 

1.2. История прав человека

 

На заре человечества в условиях родоплеменного строя проблема прав человека не стояла и не могла стоять, так как в то время не было отчужденной  от индивидов власти, а значит и  необходимости утверждать и защищать во властных отношениях ценность личности, ее свободу.

Само возникновение проблемы прав человека неразрывно связано с развитием  общества, государства и человеческой индивидуальности. Исторически первой формой осмысления и утверждения  индивидуального достоинства и  автономии личности по отношению  к власти стали идеи естественного  права, возникшие в первом тысячелетии  до н.э.

Впервые эти идеи встречаются у  древнегреческих философов-софистов: Ликофрона, Антифона, Алкидама и других в VI—V вв. до н.э. Они утверждали, что  все люди равны от рождения и имеют  одинаковые, обусловленные природой права. Само же государство Ликофрон трактовал как результат общественного  договора.

Значительный вклад в концепцию  прав человека внес Аристотель. Он защищал  права, присущие человеку от рождения, и прежде всего его право на частную собственность. Это право  коренится в самой природе  человека и основывается на его любви  к самому себе. Его идея верховенства естественного права над законами государства получила свое развитие в современных теориях прав человека, в том числе в концепции  правового государства.

Выдающийся вклад в массовое распространение гуманистических  ценностей, лежащих в основе концепции  прав человека, внесло христианство. Оно  придало гуманистическим идеям  высший ценностный статус, соединив их с религиозно-нравственными ценностями.

Отношения между индивидом и  властью представляли собой сложную  общественную иерархию прав и обязанностей. Человек, в соответствии с местом, занимаемым на социальной лестнице, был  обязан выполнять указания своего господина (сюзерена) и в то же время мог  рассчитывать на его покровительство  и защиту, а также на послушание подданных (если они существовали), неся перед ними, в свою очередь, определенные обязанности.

В целом же во времена феодализма идея равенства от рождения естественных прав всех людей или хотя бы правового  равенства всех свободных граждан  была отвергнута. Сами же права трактовались как привилегии, дарованные подданным  монархом или сюзереном. Каждое из сословий имело специфические права, которые сокращались по мере снижения по лестнице общественной иерархии.

В период феодализма идеи естественного  права не были полностью забыты. Нередко они использовались для  обоснования справедливости восстаний  против угнетателей, посягающих на традиционные народные вольности. Свое воскрешение, либеральное переосмысление и развитие эти идеи получили в XVII— XVIII вв. в  трудах выдающихся мыслителей либерализма  и Просвещения.

Виднейшие представители либерализма  — Локк, Монтескье, Руссо, Кант, Джефферсон, Смит, Милль, Бентам и другие — по существу заложили основы современного понимания прав человека. Они обосновали понимание фундаментальных прав человека на жизнь, свободу и собственность, сопротивление угнетению и некоторых  других как естественных, неотъемлемых (неотчуждаемых) и священных императивов  и норм взаимоотношений между  людьми и властью.

Историческая заслуга Просвещения  в вопросе о правах человека состоит  не только в их теоретическом обосновании  как гуманистических целей человечества, но и в нахождении важнейших способов их практического осуществления. К  ним относятся прежде всего принципы народного суверенитета и разделения властей.

Впервые либеральная концепция  прав человека нашла систематизированное  юридическое выражение в 1776 г. в  Вирджинской декларации, положенной в основу Билля о правах конституции  США, принятого в 1791 г. В 1789 г. основополагающие права — свобода личности, права  на собственность, безопасность и сопротивление  угнетению — были конституционно закреплены во французской Декларации прав человека и гражданина.

 Эти выдающиеся политико-правовые  акты не утратили актуальности  и сегодня, хотя, конечно же, нынешние  представления о правах человека  намного богаче по содержанию.

 

1.3. Основные подходы к правам  человека

 

Статус и авторитет прав человека в государстве во многом связаны  с трактовкой их источника. Просвещение  утвердило в качестве решающего  критерия определения естественных прав личности человеческий разум. Тем  самым оно попыталось найти им земную основу. Сегодня политологи различной мировоззренческой ориентации по-разному оценивают конечный источник прав человека. Одни видят его в  естественной человеческой природе, в  конституирующих человеческий род  основополагающих потребностях — в поддержании жизни, в без­опасности, свободе от насилия и социально неоправданных ограничений, уважении человеческого достоинства, духовном развитии и т.д.

Другие же возводят наиболее высокие  из прав к душе, Богу.

Апелляция философов-просветителей  к разуму как высшему судье  в вопросе об определении прав человека послужила основанием для  трех основных подходов в их трактовке, получивших широкое распространение  в XX в.

Первый из них, естественно-исторический подход ограничивает роль разума главным  образом лишь осознанием объективно существующих естественных человеческих прав. Наследуя либеральную традицию, он исходит из того, что фундаментальные  права личности имеют внегосударственное и внеюридическое происхождение. Государство  может либо уважать и гарантировать  их, либо нарушать и подавлять, но отнять у человека присущие ему от рождения естественные права оно не может.

Второй, позитивистский (или юридическо-позитивистский) подход базируется на трактовке государства  как реального воплощения общественного  разума и отрицании всякого внегосударственного  происхождения прав человека. Утверждается рациональная самоценность права, его  независимость от экономических  и социальных предпосылок. Источником и гарантом права считается государство. Право и закон не имеют существенных различий. Права личности не выделяются из общей системы права и не имеют верховенства по отношению  к законам государства. Сами права  граждан изменяются в зависимости  от государственной целесообразности и возможностей общества.

Третий из наиболее распространенных подходов к правам человека, марксистский, разделяет прагматическую установку  позитивизма, подчиняя ее государственной  целесообразности. Однако марксизм исходит  не из рациональной самоценности права, а из его социально-экономической  и прежде всего классовой детерминации. Право понимается как возведенная  в закон воля господствующего  класса. При этом сама постановка вопроса  о правах индивида становится излишней вследствие трактовки личности как  совокупности общественных отношений, продукта определенного общественного  строя.

В целом же марксизм, и особенно ленинизм и сталинизм, отрицают общечеловеческую природу права, подменяют общечеловеческие ценности моралью, основанной на классовой, партийной целесообразности. Несмотря на слабую совместимость с самой  идеей прав человека марксизм и претендующие на его реализацию социалистические страны внесли немалый вклад в обоснование и утверждение социальных прав личности.

 

2.     Важнейшие права личности и  проблема их реализации в современном  мире

 

2.1. Типология прав человека

 

В наши дни для большинства стран  права человека являются неотъемлемым  и высшей ценностью, признанной мировым  сообществом. Сам термин  «права человека»  употребляется как  в широком, так и в узком  смыслах.

В узком значении -  это только те права, которые не предоставляются, а лишь охраняются и гарантируются  государством, действуют независимо от их конституционного  закрепления  и государственных границ.  К  ним относятся равенство  всех людей перед законом, право на жизнь и телесную неприкосновенность,  уважение человеческого достоинства,  свобода от произвольного,  незаконного  ареста или задержания, свобода веры и совести,  право родителей  на воспитание детей, право на сопротивление  угнетателям и др.

            В широком значении права человека  включают весь обширный  комплекс прав и свобод личности, их различные виды.