Прогнозирование и планирование

Введение.

 

Проблемы развития российского АПК, требующие комплексного, системного решения множества производственно-экономических, организационных, эколого-экономических, социальных и правовых вопросов, сложны и многогранны. Вместе с тем, при  всем многообразии освещаемых в отечественной экономической литературе проблем развития АПК они в подавляющем большинстве затрагивают отдельные стороны функционирования агропромышленного производства, в них недостаточно уделяется внимание теории и практике функционирования аграрного сектора экономики в целом, с учетом специфических особенностей и тенденций его формирования и развития в изменившихся условиях хозяйствования, а также как приоритетному объекту государственного регулирования.  
Недостаточно разработан и не апробирован на практике комплекс вопросов, охватывающий регулирование АПК, включая взаимоотношения государства с субъектами аграрного рынка, государственное регулирование спроса и предложения товаров на продовольственном рынке, бюджетное финансирование сельского хозяйства, государственную поддержку производителей сельскохозяйственной продукции, содействие государства развитию производственной и рыночной инфраструктуры, мер ценового, налогового и финансового регулирования агропромышленного производства и др. Требуют освещения вопросы оптимального соотношения государственного и негосударственного регулирования аграрных рынков, формирования финансовых механизмов и инструментов продовольственных рынков, информационного обеспечения продовольственного рынка и рынка ресурсов в АПК.  
Актуальность исследования многочисленных аспектов развития агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка определяется также непоследовательностью и противоречивостью принятых за последнее время законодательных актов, непосредственно связанных с функционированием АПК, формированием и совершенствованием рыночных отношений в аграрной сфере экономики, и в ряде случаев полным игнорированием законов и невыполнением их на практике.  
Широкомасштабное формирование и развитие агропродовольственных рынков различных видов определяет необходимость комплексной оценки их современного состояния, определения стратегии и тактики развития, усиления позитивного воздействия на стабилизацию и рост эффективности основных отраслей сельскохозяйственного производства.  

 

 

 

 

 

 

 

 

Развитие  агропромышленного комплекса Тамбовской области. 

 

Одним из главных  направлений стратегии развития агропромышленного комплекса Тамбовской области в ходе реализации приоритетного  национального проекта «Развитие  АПК» стало стимулирование развития малых форм хозяйствования.

В области насчитывается 271.7 тыс. личных подсобных хозяйств граждан, 2657 крестьянских (фермерских) хозяйств. В связи с этим проектом «Развитие АПК» ставилась задача не только повышения уровня производства сельскохозяйственной продукции в этой категории хозяйств, но и   социальные задачи – снижение уровня безработицы, а также обеспечение самозанятости сельских жителей.       

 В период  реализации нацпроекта в 2006 - 2010 годах  на развитие малых форм хозяйствования предоставлено кредитов на сумму 2697,043 млн. рублей в том числе:      

7007 личным подсобным  хозяйствам в сумме - 583,971 млн. рублей,       

1572 КФХ –  1913,699 млн. рублей;      

34 сельскохозяйственным  потребительским кооперативам – 116,82 млн. рублей;        

 Дополнительно  за этот период кредитными  кооперативами получено 129,55 млн.  рублей.       

 За 11 месяцев  текущего года  на развитие малых форм хозяйствования предоставлено кредитов в сумме 446,83 млн. рублей, в том числе личным подсобным хозяйствам - 78,57 млн. рублей, КФХ – 354,28 млн. рублей;        

 Дополнительно  кредитными кооперативами получено 13,98 млн. рублей.

Общий объем  субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, полученным малыми формами хозяйствования, составил 237,238 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 200,01 млн. рублей и областного бюджета 37,228 млн. рублей. В том числе в 2010 году соответственно 42,2 и 2,218 млн. рублей. 

Финансовая  поддержка малых форм хозяйствования позволила обеспечить занятость и самозанятость около 30 тыс. человек сельских жителей.

В ходе реализации нацпроекта и Программы развития сельского хозяйства было создано 93 сельскохозяйственных потребительских  кооперативов. В настоящее время  в области зарегистрировано 72 кооператива различных видов деятельности, объединяющих 1086 сельхозтоваропроизводителей. Ожидаемый объем услуг, предоставленных членам кооперативов в 2010 году, составит 200 млн. рублей. 

За 11 месяцев  т.г. в соответствии с Программой создания и развития системы        сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 – 2012 годы в 2011 году оказана поддержка 13 кооперативам на общую сумму 11,28 млн. рублей. Субсидии предоставлены на возмещение части затрат, связанных с организационным обустройством кооператива, приобретением техники для транспортировки и хранения молока, закупкой сельскохозяйственной продукции у крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

В текущем году кооперативами закуплено 5,2 тыс. тонн молока у населения.         

 В ходе  реализации Программы «Развитие  пилотных семейных молочных животноводческих  ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области  на 2009 - 2011 годы» Принято в эксплуатацию 6 семейных молочных ферм на 24 головы и завершается строительство 4 ферм на 100 голов.           

  В настоящее время на реализацию Программы выделено 108,4 млн. рублей из областного бюджета, в том числе в 2010 году - 78,7млн. рублей.

Кроме того, на адресное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств для приобретения скота и кормов за январь-ноябрь т.г. предоставлены субсидии в объеме 18,1 млн. руб.        

 Такая форма  поддержки практикуется с 2007 года. Всего за этот период фермерам  предоставлено 63,85 млн. рублей. На эти средства закуплено 1370 голов маточного поголовья КРС, а также корма и друге виды животных.        

 Организация  закупок молока у населения  позволила приостановить снижение  поголовья коров в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах в зоне работы кооперативов и создать условия для роста маточного поголовья КРС в крестьянских (фермерских) хозяйствах.        

 Комплекс  мер направленных на поддержку  этой части населения позволил   в текущем году увеличить поголовье коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 44,7 %, обеспечить рост производства мяса на    3 % и молока на 19,8 %. 

 

 

 

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ  РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО  ПРОЕКТА

"ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ", РЕАЛИЗУЕМОГО

ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЗА СЧЕТ

БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО

ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐

│Этапы реализации│      Основные результаты реализации регионального      │

│ регионального  │                инвестиционного проекта                 │

│инвестиционного │                                                        │

│    проекта     │                                                        │

└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘

          I этап. Создание или реконструкция объектов  инженерной

                       и транспортной инфраструктуры

 

2009 год         начало  реконструкции существующего участка

                  автомобильной дороги к сахарному заводу общества с

                  ограниченной ответственностью "ТСК" (Мордовский район);

                  начало строительства съездов  с автомобильной дороги

                  "Тамбов - Пенза" - Чуповка - Куровщина  - "Тамбов -

                  Пенза" - Бондари - Пичаево - Вернадовка к

                  свиноводческому комплексу общества  с ограниченной

                  ответственностью "Ресурс" (Бондарский  район);

                  начало реконструкции подъездной  дороги "Репродуктор

                  N 2 - доращивание N 1" (Гавриловский  район);

                  начало реконструкции автомобильной  дороги "от

                  Доращивания 1, 2 до площадок откорма  N 1, 2, 3, 4"

                  (Гавриловский район);

                  начало строительства объектов электроснабжения

                  свиноводческого комплекса в  с. Граждановка

                  (Бондарский район);

                  начало реконструкции автомобильной  дороги к

                  комбикормовому заводу в районе с. Ковылка

                  (Кирсановский район);

                  начало реконструкции автомобильной  дороги "Каспий" -

                  общество с ограниченной ответственностью "Центральное"

                  (Никифоровский район)

 

2010 год        начало строительства объектов электроснабжения сахарного

                  завода общества с ограниченной  ответственностью "ТСК"

                  (Мордовский район);

                  начало строительства объектов  водоснабжения сахарного

                  завода общества с ограниченной ответственностью "ТСК"

                  (Мордовский район);

                  завершение реконструкции существующего  участка

                  автомобильной дороги к сахарному  заводу общества с

                  ограниченной ответственностью "ТСК" (Мордовский район);

                  строительство нового участка  автомобильной дороги к

                  сахарному заводу общества с  ограниченной

                  ответственностью "ТСК" (Мордовский  район);

                  начало строительства железной дороги к сахарному заводу

                  общества с ограниченной ответственностью "ТСК"

                  (Мордовский район);

                  завершение строительства съездов  с автомобильной дороги

                  "Тамбов - Пенза" - Чуповка - Куровщина - "Тамбов -

                  Пенза" - Бондари - Пичаево - Вернадовка  к

                  свиноводческому комплексу общества  с ограниченной

                  ответственностью "Ресурс" (Бондарский  район);

                  завершение реконструкции подъездной дороги "Репродуктор

                  N 2 - доращивание N 1" (Гавриловский  район);

                  завершение реконструкции автомобильной  дороги "от

                  Доращивания 1, 2 до площадок откорма  N 1, 2, 3, 4"

                  (Гавриловский район);

                  продолжение строительства объектов  электроснабжения

                  свиноводческого комплекса в  с. Граждановка

                  (Бондарский район);

                  начало строительства объектов  электроснабжения элеватора

                  для хранения фуражного зерна  (Кирсановский район);

                  завершение реконструкции автомобильной  дороги к

                  комбикормовому заводу в районе  с. Ковылка

                  (Кирсановский район);

                  начало строительства пути необщего  пользования к

                  комбикормовому заводу в районе  с. Ковылка

                  (Кирсановский район);

                  завершение реконструкции автомобильной  дороги "Каспий" -

                  общество с ограниченной ответственностью "Центральное"

                  (Никифоровский район)

 

2011 год         завершение  строительства объектов электроснабжения

                  сахарного завода общества с  ограниченной

                  ответственностью "ТСК" (Мордовский район);

                  завершение строительства объектов  водоснабжения

                  сахарного завода общества с  ограниченной

                  ответственностью "ТСК" (Мордовский  район);

                  завершение строительства железной дороги к сахарному

                  заводу общества с ограниченной  ответственностью "ТСК"

                  (Мордовский район);

                  реконструкция автодороги "Каспий" - Жердевка - Токаревка

                  - Мордово - Мельгуны - Волчки - "Орел - Тамбов" -

                  км 92+000 - км 99+000 (Мордовский район);

                  строительство газопровода высокого  давления 0,6 МПа от

                  места врезки в газопровод  высокого давления Бондари -

                  Шача в районе с. Максимовка до свиноводческого

                  комплекса, расположенного в районе  с. Куровщина

                  (Бондарский район);

                  завершение строительства объектов  электроснабжения

                  свиноводческого комплекса в с. Граждановка