Инфраструктура и поддержка малого бизнеса

4)   копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если регистрируемое лицо является лицом без гражданства);

5)   копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);

6)   копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);

7)   подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);

8)   нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

9)   документ об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация  индивидуального предпринимателя  согласно пункту 3 статьи 8 Закона №129-ФЗ осуществляется по месту его жительства.

Местом жительства гражданина признается место, где гражданин  постоянно или преимущественно  проживает (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

Постановлением Правительства  РФ от 17 июля 1995 года №713 утверждены Правила  регистрации и снятия граждан  Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных  лиц, ответственных за регистрацию. Кроме того, в случае если гражданин  уже был ранее зарегистрирован  по старому месту жительства, в  его паспорте должен стоять штамп  о снятии его с учета.

Таким образом, гражданин  Российской Федерации, подающий в регистрирующий орган документы для государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя, должен иметь место  жительства на территории, подведомственной данному регистрирующему органу. Место жительства гражданина Российской Федерации подтверждается наличием вышеупомянутого штампа в паспорте.

Свидетельство о регистрации  гражданина Российской Федерации по месту пребывания не может в этом случае являться документом, подтверждающим его регистрацию по месту жительства. При представлении этого документа  регистрирующий орган должен вынести  решение об отказе в государственной  регистрации.

В качестве предпринимателя  без образования юридического лица, как уже сказано, может быть зарегистрирован  иностранный гражданин или лицо без гражданства. В настоящее время действуют Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года №794 (далее - Постановление №794), и Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года №789. Кроме того, приказом МВД России от 14 апреля 2003 года №250 утверждена Инструкция об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Правоотношения, возникающие  при регистрации по месту жительства в Российской Федерации иностранных  граждан и лиц без гражданства, регулируются этими вышеперечисленными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Постановлением №794 иностранный гражданин (лицо без  гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживший на территории Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (лица без гражданства), делается отметка о выдаче ему вида на жительство.

Вид на жительство выдается:

- иностранному гражданину  на срок действия документа,  удостоверяющего его личность, но  не более чем на пять лет;

- лицу без гражданства  - на пять лет.

Лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего  личность, разрешение на временное  проживание выдается в виде документа  установленной формы. Разрешение на временное проживание выдается на три  года.

При регистрации иностранного гражданина по месту временного проживания проставляется штамп установленной  формы на оборотной стороне страницы документа, удостоверяющего личность, на которой проставлена отметка  о разрешении. Отметки о регистрации  иностранного гражданина по месту жительства проставляются и в виде на жительство.

Таким образом, физическое лицо, занимающееся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица, приобретает статус субъекта малого предпринимательства  уже в силу его регистрации  в соответствующем органе исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 11 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган  не позднее одного рабочего дня с  момента государственной регистрации  выдает либо направляет по почте заявителю  Свидетельство о государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя  по форме №Р61001, утвержденной Постановлением №439.

Следует отметить тот факт, что Федеральным законом от 23 июня 2003 года №76-ФЗ «О внесении изменений  и дополнений в Федеральный закон  «О государственной регистрации  юридических лиц» (далее - Закон №76-ФЗ) установлен переходный период (с 1 января 2004 года по 1 января 2005 года), в течение  которого индивидуальные предприниматели, зарегистрированные до 1 января 2004 года, должны были представить в регистрирующие органы по своему месту жительства документы, предусмотренные статьей 3 Закона №76-ФЗ, т.е. пройти перерегистрацию. С 2005 года налоговый учет физических лиц осуществляется на основании сведений, которыми располагает налоговый орган. Прежний заявительный порядок постановки на учет был сохранен до конца 2004 года только для предпринимателей, зарегистрированных до 1 января 2004 года. Поэтому, если предприниматель, зарегистрированный до 1 января 2004 года, не предоставил в налоговый орган вышеуказанные документы в срок до 1 января 2005 года, то государственная регистрация такого физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утратила силу.

В начале 2004 года предприниматели  сталкивались с определенными трудностями  при открытии счетов в банке. Но ситуация изменилась после выхода письма Центрального банка РФ от 30 января 2004 года №15-Т  «По вопросу открытия кредитными организациями банковских счетов», направленного в его территориальные  учреждения. Как указано в письме, в соответствии с дополнениями, внесенными в статье 5 Закона РФ от 2 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности», представление индивидуальными  предпринимателями в кредитную  организацию документов, подтверждающих их регистрацию в качестве плательщиков взносов в государственные внебюджетные фонды, для открытия банковского  счета не требуется.

В письме Минфина России от 14 января 2005 года №03-05-01-05/3 ГК РФ указано, в частности, что статья 23 НК РФ связывает  необходимость регистрации физического  лица в качестве индивидуального  предпринимателя с осуществлением им деятельности особого рода, а  не просто с совершением сделок на возмездной основе.

По мнению Минфина России, о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской  деятельности могут свидетельствовать, в том числе, следующие факты:

- изготовление или приобретение  имущества с целью последующего  извлечения прибыли от его  использования или реализации;

- хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок;

- взаимосвязанность всех  совершенных гражданином в определенный  период времени сделок;

- устойчивые связи с  продавцами, покупателями, прочими  контрагентами.

Если вышеуказанные признаки имеются физическое лицо обязано  зарегистрироваться в качестве предпринимателя  без образования юридического лица.

Статья 23 ГК РФ устанавливает  право граждан заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица с момента государственной  регистрации, что согласно статье 18 ГК РФ является содержанием их правоспособности, которая может быть реализована  с момента наступления их полной дееспособности, т.е. при достижении 18 лет (статья 21 ГК РФ).

Таким образом, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и  лица без гражданства при достижении ими возраста 18 лет вправе заниматься любой, не запрещенной законом индивидуальной деятельностью.

Обращаем внимание, что  в соответствии со статьей 4 Закона №88 субъекты Российской Федерации  и органы местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. А в случае необоснованного отказа в регистрации либо уклонения от государственной регистрации субъектов малого предпринимательства последние могут обжаловать эти действия в суде в установленном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Федеральное государственное  автономное

образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

Торгово-экономический институт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Инфраструктура и поддержка малого бизнеса»

 

 

 

 

 

 

 

                                Выполнил: студент группы МБ-11-11у

                                                                      Овчеруков Н.В.

                                                   Проверил:

 

 

 

 

 

Красноярск 2013г.