Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2015 в 00:16, автореферат
Основной целью работы является теоретическое обоснование сущности налогового контроля и повышения его социально-экономической результативности в условиях трансформирования налоговой системы, а также разработка конкретных рекомендаций по реформированию системы налогового контроля в Российской Федерации.
В соответствии с целью диссертационного исследования поставлены следующие задачи теоретического и прикладного характера: исследовать сущность налогового контроля как финансовой категории, определить место налогового контроля в системе финансового контроля и управления налогообложением; провести декомпозицию системы налогового контроля по субъектам, объектам и методам; предложить более совершенную систему учета налогоплательщиков; дополнить и упорядочить методику организации налоговых проверок; обосновать необходимость и предложить пути взаимодействия различных органов налогового контроля; - на основе анализа работы УФСНП РФ по Волгоградской области разработать основные направления системного реформирования налогового контроля в современных условиях.
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ 11
1.1. Сущность и необходимость налогового контроля в условиях рыночного хозяйства 11
1.2. Структура налогового механизма и взаимосвязь его основных элементов 28
1.3. Налоговый контроль как элемент налогового механизма 39
1.3.1. Налоговый контроль в системе финансового контроля 39
1.3.2. Органы, осуществляющие налоговый контроль: функции, задачи, структура и коммуникация 46
1.3.3. Формы налогового контроля 58
ГЛАВА 2. АЛГОРИТМЫ И ПРОЦЕДУРЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ 64
2.1. Учет налогоплательщиков и поступлений налогов в системе налогового контроля 64
2.2. Организация контрольной работы различными субъектами налогового контроля 77
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ И ФОРМИРОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ КУЛЬТУРЫ .107
3.1. Основные показатели эффективности налогового контроля 107
3.2. Законодательная инициатива в системном реформировании налогового контроля 133
3.3. Укрепление налоговой дисциплины и формирование налоговой культуры 144
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 151
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 156
Главной задачей контролирующих органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей.
За истекший год в результате контрольной работы, проведенной налоговыми органами России как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими контролирующими и правоохранительными органами, в государственную казну дополнительно начислено налогов, пени и предъявлено налоговых санкций на сумму 283 млрд. руб., из них в федеральный бюджет доначислено 158 млрд. рублей, (56 % от общей суммы доначислений), что в 1,5 раза больше, чем в 1999 г. [ 106 ].
В 2000 году налоговыми органами Российской Федерации проведено 690 тыс. выездных налоговых проверок организаций, и осуществлена проверка 664 тыс. физических лиц. По результатам проверок доначислено платежей в бюджет и внебюджетные фонды 75 млрд. рублей (или в 1,5 раза больше, чем за 1999 год), сумма взысканных платежей составила 21 млрд. рублей (на 5 % выше, чем в 1999 году).
Результативность проверок (суммы доначисленных и взысканных платежей в расчете на одну выездную проверку налогоплательщика-организации) по сравнению с 1999 годом увеличилась: доначисления возросли в 1,8 раза и составили 108 тыс. руб., взыскания - в 1,2 раза и составили 30 тыс. руб.
Из общего количества выездных налоговых проверок совместно с органами налоговой полиции РФ и налоговыми органами РФ проведено 12 тыс. проверок юридических лиц и 16,3 тыс. физических лиц
Информация о работе Механизм и субъекты налогового контроля в РФ