Основные элементы налога

Прежде чем взимать  тот или иной налог, государство  в лице законодательных или (и) представительных органов власти в законодательных  актах должно определить элементы налога.

К элементам налога относятся:

•    налогоплательщик;

•    объект налогообложения;

•    налоговая база;

•    налоговая ставка;

•    налоговые льготы;

•    налоговый период;

•    порядок исчисления налога;

•    срок уплаты налогов и сборов;

•    порядок уплаты налогов и сборов

Налогоплательщик (субъект  налогообложения). Налогоплательщиками  и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы  при наличии у лица объекта  налогообложения.

Лица, осуществляющие прием  средств от плательщиков налогов  или сборов в уплату налогов и  сборов и перечисление их в бюджет, называются сборщиками налогов и  сборов (таможенные органы и органы связи).

Если в соответствии с  законодательством налогоплательщик может не уплачивать налог самостоятельно, то суммы налога удерживаются у источника  выплаты. В данном случае источник выплаты  признается налоговым агентом, который  обязан удерживать и перечислять  исчисленную сумму в бюджет. Например, по налогу на доходы физических лиц  организацияработодатель, по НДС российские организации, перечисляющие средства иностранным предприятиям, не состоящим  на налоговом учете в РФ; по налогу на доходы иностранных юридических  лиц организации и любые другие лица, выплачивающие доходы иностранным  юридическим лицам.

Объект налогообложения  это те юридические факты (действия, события, состояния), которые обуславливают  обязанность субъекта заплатить  налог. Объектами налогообложения  могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных  товаров (выполненных работ, оказанных  услуг) либо другой объект, имеющий  стоимостную, количественную или физическую характеристики.

Имущество это виды объектов гражданских прав (за исключением  имущественных прав), к которым  относятся в соответствии с Гражданским  кодексом РФ: деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные  права; права и услуги, информация; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага.

Товар это любое имущество, реализуемое либо предназначенное  для реализации.

Работа это деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы  для удовлетворения потребностей организации  и (или) физических лиц.

Услуга это деятельность, результаты которой не имеют материального  выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

Реализация товаров (работ, услуг) это передача организацией или  индивидуальным предпринимателем на возмездной основе (в том числе путем обмена товарами, работами или услугами) права  собственности на товары, результатов  выполненных работ одним лицом  другому, оказание услуг одним лицом  другому. В случаях, предусмотренных  Налоговым кодексом, такая передача может осуществляться на безвозмездной  основе.

Не признается реализацией  товаров, работ и услуг:

• осуществление операций, связанных с обращением российской или иностранной валюты (за исключением  целей нумизматики);

• передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного  имущества организации ее правопреемнику при реорганизации этой организации;

• передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного  имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской  деятельностью;

• передача имущества, если она носит инвестиционный характер (вклады в уставный капитал, взносы по договору о совместной деятельности);

• передача имущества в  пределах первоначального взноса участнику  хозяйственного общества или товарищества (его правопреемнику или наследнику) при выходе из общества, а также  при распределении имущества  ликвидируемого общества между его  участниками;

• передача имущества в  пределах первоначального взноса участнику  договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) или его  правопреемнику в случае выделения  его доли из имущества, находящегося в общей собственности, или раздела  такого имущества;

• передача жилых помещений  физическим лицам при приватизации;

• изъятие имущества путем  конфискации, наследование имущества, обращение в собственность иных лиц бесхозяйственных и брошенных  вещей.

Доход это экономическая  выгода в денежной или натуральной  форме, учитываемая в случае возможности  ее оценки и в той мере, в какой  такую выгоду можно оценить при  определении подоходного налога, прибыли (дохода) организаций, доходов  от капитала, полученная из источников в РФ и за ее пределами.

Дивиденд любой доход, полученный акционером (участником) от организации при распределении  прибыли, остающейся после налогообложения, в том числе в виде процентов  по привилегированным акциям.

Не признаются дивидендами:

• выплаты акционеру (участнику) организации в денежной или натуральной  форме при ликвидации этой организации;

• выплаты акционерам (участникам) организации в виде передачи акций  этой же организации в собственность.

Процент это любой заранее  установленный доход, в том числе  в виде дисконта, полученный по долговому  обязательству любого вида, включая  доходы, полученные по денежным вкладам  и долговым обязательствам.

Налоговая база это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Порядок  определения налоговой базы устанавливается  НК РФ. Налоговая база исчисляется  по итогам каждого налогового периода. Она определяется на основе данных бухгалтерского учета либо иных документально  подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению.

Налоговая ставка важный элемент  налога, который выражает величину налоговых начислений на единицу  измерения налоговой базы. В практике налогообложения применяются процентные и твердые ставки. Процентные (адвалорные) ставки устанавливаются в процентах  к налоговой базе. Процентные ставки различают: пропорциональные, прогрессивные  и регрессивные.

Пропорциональные ставки это ставки, которые применяются  в одинаковом размере (единая процентная ставка) к объекту налогообложения  без учета его величины. Они  применяются, например, при исчислении налога на имущество организаций, налога на прибыль, налога на доходы физических лиц и др.

Прогрессивные ставки это  такие ставки, величина которых возрастает по мере увеличения объекта налогообложения. Например, в настоящее время такие  ставки применяются при исчислении налога на имущество физических лиц, на наследование или дарение.

Прогрессивное налогообложение  может применяться как дополнение к пропорциональному налогообложению. Данная методика применялась при  исчислении налога на прибыль по предприятиям союзного и республиканского подчинения при выполнении плана по прибыли.

Регрессивные ставки это  ставки, величина которых уменьшается  по мере увеличения объекта налогообложения. В настоящее время такие ставки применяются при исчислении единого  социального налога.

Твердые (специфические) ставки устанавливаются в абсолютной сумме  на единицу обложения, независимо от размеров дохода. Твердые ставки, например, установлены по транспортному налогу.

Налоговые ставки по федеральным  налогам устанавливаются НК РФ, а  также Правительством РФ в порядке  и пределах, определяемых указанным  Кодексом.

Налоговые ставки по региональным и местным налогам устанавливаются  соответственно законами субъектов  РФ и нормативными актами представительных органов местного самоуправления в  пределах, установленных НК РФ.

Налоговые льготы это полное или частичное освобождение от уплаты налогов и сборов отдельных категорий  налогоплательщиков и плательщиков сборов в соответствии с действующим  законодательством о налогах  и сборах.

Налоговый период. Под налоговым  периодом принимается календарный  год или иной период времени (месяц  или квартал) применительно к  отдельным налогам, по окончании  которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

При создании организации  после начала календарного года, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания (дня  государственной регистрации) до конца  текущего года.

При создании организации  в день, приходящийся на период с 1 декабря  по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период со дня  создания (дня государственной регистрации) до конца календарного года, следующего за годом создания.

Если организация была ликвидирована (реорганизована) до конца  календарного года, последним налоговым  периодом для нее является период от начала этого года до дня завершения ликвидации (реорганизации).

Если организация, созданная  после начала календарного года, ликвидирована (реорганизована) до конца года, налоговым  периодом для нее является период времени со дня создания до дня  ликвидации (реорганизации).

Данные правила не применяются  в отношении организаций, из состава  которых выделяются либо к которым  присоединяются одна или несколько  организаций.

Если имущество, являющееся объектом налогообложения, было приобретено, реализовано (отчуждено или уничтожено) после начала календарного года, то налоговый период по налогу на это  имущество определяется как период фактического нахождения имущества  в собственности налогоплательщика  в данном календарном году.

Порядок исчисления налога. Налогоплательщик самостоятельно исчисляет  сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой  базы, налоговой ставки и налогового периода. Если законодательством о  налогах и сборах обязанность  по исчислению сумм налога возложена  на налоговый орган или налогового агента, то в этих случаях не позднее 30 дней до наступления срока платежа  налоговый орган направляет налогоплательщику  налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может  быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному  представителю) или физическому  лицу (его законному или уполномоченному  представителю) лично под расписку или другим способом, подтверждающим факт и дату его получения. В тех  случаях, когда указанные лица уклоняются от получения налогового уведомления, то оно направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление  считается полученным по истечении  шести дней с даты направления  заказного письма.

Сроки уплаты налогов и  сборов. Сроки уплаты налогов и  сборов устанавливаются применительно  к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора  с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени. Сумма  соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от налоговых санкций за нарушение  налогового законодательства. Пеня начисляется  за каждый календарный день просрочки  исполнения налогового обязательства  по уплате налога или сбора, начиная  со следующего дня их уплаты в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога и сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора  или после их уплаты в полном объеме.

Порядок уплаты налогов и  сборов. Уплата налога производится разовой  уплатой всей суммы налога или  в другом порядке, предусмотренном  НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Уплата налогов (сборов) производится в наличной или безналичной форме. Конкретный порядок уплаты налога устанавливается  применительно к каждому налогу.