Юридические лица: виды, ответственность, реорганизация и ликвидация

В составе общественного  объединения следует различать  членов объединения и его участников. Членство имеет формальный характер – оно оформляется индивидуальными заявлениями или иными документами, позволяющими учитывать количество членов в целях обеспечения их равноправия и реализации прав и обязанностей, предусмотренных уставом. Участники не обязаны формально подтверждать свое участие в объединении, если это прямо не предусмотрено уставом.

Гражданское законодательство регулирует следующие основные положения правового статуса некоммерческих организаций (ст. 117 ГК РФ).

1. Участниками таких организаций не имеют ни вещных, ни обязательственных прав на имущество таких юридических лиц (п. 3 ст. 48 ГК РФ). Члены общественных и религиозных организаций не приобретают никаких имущественных доходов и выгод, не вправе требовать возврата членских взносов, пожертвований и иного имущества, переданного ими такой организации.

2. Общественные и религиозные организации являются собственниками своего имущества и не несут ответственности по долгам своих членов, так же как последние ни в субсидиарном, ни в каком-либо ином порядке не отвечают по долгам созданных ими организаций. Доходы от деятельности коммерческих организаций, созданных общественными или религиозными организациями, поступают на нужды этих юридических лиц и не могут распределяться между членами таких некоммерческих организаций.³

3. Юридическими лицами и собственниками своего имущества в соответствии с законом и уставами общественных и религиозных организаций могут признаваться как отдельные звенья этих организаций, так и сами организации (объединения) в целом.

4. Данные организации как собственники имущества участвуют в имущественном обороте исключительно для достижения своих основных уставных задач, т.е. имеют строго целевую правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Деятельность общественных и религиозных организаций должна не только служить достижению уставных целей, но и соответствовать им.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Характеристика юридической ответственности.

2.1. Понятие  юридической ответственности.

 

 Юридическая  ответственность – это применение  к  виновному  лицу мер  государственного  принуждения   за  совершенное  правонарушение. С момента возникновения юридическая  ответственность  была  основана  на санкциях  правовых  норм  государственного  принуждения,  применяемого против  правонарушителя. Большинство авторов  понимает  юридическую  ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляет ее  с наказанием за правонарушение.

Таким образом, юридическая ответственность –  это  применение правонарушителю  предусмотренных   санкций   юридической   нормы   мер  государственного принуждения, выражающихся в  форме  лишений  личного организационного либо имущественного характера. Юридическую ответственность нельзя отождествлять  с  наказанием, ибо, помимо кары (наказания), одновременно производятся воздействия на правонарушителя   в   целях  его   перевоспитания;   в    юридическую ответственность включается также и государственное,  и общественное осуждение правонарушителя,  общее и   частичная   превенция.

Юридическую  ответственность  можно   рассматривать   лишь   как   вид обязанности   –   обязанности   претерпевать   меры   государственного принуждения за совершенное правонарушение.  Процесс  исполнения  этого вида обязанностей (т.е. обязанности  исполнения  мер  государственного принуждения), реализация ответственности включают в себя и права лица, указанные в статьях исправительно-трудового законодательства,  которое отбывает  меру  ответственности  определенную  судом   за   совершение преступления, в виде лишение свободы.

Юридическую ответственность  за совершенное правонарушение нельзя отождествлять с  социально-правовой  ответственностью,  и  с  чувством долга  по  отношению  к   праву   (с   позитивной   ответственностью). Позитивная,   перспективная   ответственность    –    это    категория правосознания, правовой  культуры личности.  Безусловно,  юридическая ответственность связана с социально-правовой, но  это разнопорядковые категории.

Основание юридической  ответственности  является  правонарушение.

Состав правонарушения – это система объективных  и  субъективных элементов и признаков, их характеризующих, необходимых  и  достаточных для признания содеянного правонарушением.

Объектом противоправного  деяния являются охраняемые государством общественные  отношения  и,  следовательно,   нормы,   правоотношения, правопорядок, демократического общества.  Для полной  и всесторонней характеристики правонарушения требуется выяснение не только того,  что было объектом посягательства, но и то, что представляет  собой лицо, совершившее правонарушение.

Субъект правонарушения – это  лицо,  совершившее противоправный акт, правонарушитель. Характеристика данного лица  представляет  собой интерес для решения вопроса о возможности   привлечения   его   к юридической ответственности.

Таким  образом,  состав  правонарушения,   как  основания   для возникновения юридической ответственности, образуется при наличии: объекта правонарушения; субъекта правонарушения; объективной стороны правонарушения; субъективной стороны правонарушения.

Только состав правонарушения  порождает  юридическую  ответственность. Отсутствие  хотя  бы  одного  элемента  состава   правонарушения   исключает юридическую ответственность.

Правонарушение  является не только основанием, но и  указывает на момент возникновения  юридической ответственности. Правонарушение,  как  юридический факт, объективно порождает  определенные  правоотношения  и  соответствующую ответственность совершившего правонарушение.

Они  возникают  в  момент  совершения  данного   правонарушения.   Это происходит независимо от того, обнаружено правонарушение или не  обнаружено, стало оно предметом рассмотрения и разбирательства компетентными органами или не  стало.  Юридическая,   в   частности   уголовная,   ответственность объективно  существует  и тогда,  когда лицо,  совершившее   преступление, скрывается от следствия и суда.

Юридическая ответственность  не создается  судом  или  административным органом. Вынося приговор, принимая решение, соответствующий  государственный  орган  не  порождает  какую-то  новую  юридическую  ответственность,  а   на основании достоверного выявления объективной истины констатирует,  фиксирует факт  существования  таковой,   конкретизирует   ее   в   пределах   санкций установленных законов, и тем  самым,  обеспечивает  осуществление.  Поэтому, рассматривая отношение юридической ответственности в развитии, в  ней  нужно различать следующие моменты: возникновение; выявление; официальная оценка; реализация.

Юридическая ответственность, как правоотношение, всегда предусматривает  меры государственного принуждения.  Однако  сама  она еще не  есть  применение  таких мер.  Ответственность –   это   не   само принуждение, а обязанность испытывать его согласно санкциям  правовых  норм. Санкции   определяют   рамки   юридической   ответственности.   

Юридическая ответственность  прекращается  в  связи  с  тем  или  иным юридическим фактом  (амнистия  или  помилование,  завершение  наказания  или истечение сроков давности привлечения к  ответственности,  передача  дела  в товарищеский суд или передача виновного на поруки  и  т.д.).  Во  всех  этих случаях прекращаются и соответствующие правоотношения.

 

                 2.2. Принципы юридической ответственности.

 

Для более полного  уяснения сущности юридической  ответственности  важно определить принципы, на  которых  она  базируется. Познание принципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы, разрешать дела  при пробелах в праве, обеспечивать эффективность  государственно-правового принуждения.

В  правовой  науке  различают  следующие  принципы   юридической ответственности:

1. Принцип законности заключается в точном и неуклонном  исполнении требований  закона  при реализации  уголовной,   гражданско-правовой, административной,    дисциплинарной    ответственности.     Соблюдение требований  закона  (как  материального,  так  и  процессуального)   – необходимое условие достижение целей юридической ответственности. Основное требование материального закона сводится  к  тому,  что юридическая  ответственность  должна  наступать   только   за   деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона. Основным    требованием    процессуального    закона    является обоснованность применения юридической ответственности правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение им  противоправного  деяния, как объективной истины.

2. Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдение следующих требований:

А) нельзя за проступки  устанавливать уголовное наказание;

Б) закон, устанавливающий  ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

В) юридическая  ответственность  по  возможности  всегда  должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

Г)  наказание,  взыскание  должно  соответствовать  характеру  и степени вредности  правонарушения;

Д) лицо несет  ответственность лишь за свое собственное  поведение (исключение – случай ответственности  за  чужую  вину  по  гражданскому праву);

 Е) за одно  правонарушение  –  возможно  лишь  одно  юридическое  наказание.

3. Принцип целесообразности заключается в соответствии  применяемой к нарушителю меры  воздействия целям юридической ответственности в демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

  1. строгую  индивидуализацию  ответственности   зависимости  от  тяжести правонарушения,  обстоятельств  его   совершения,   свойств   личности нарушителя;

2. смягчение  ответственности или даже освобождение  от  нее  в  случае малозначительности  правонарушения, отсутствии  вредных   последствий  и т.п.;

3.  замену  при  возможности   к   этому    юридической   ответственности неюридической.

Закон  предусматривает   возможность   полного   или  частичного   освобождения   от   юридической   ответственности   с    учетом определенных  обстоятельств.

4. ПРИНЦИП   НЕОТВРАТИМОСТИ  –  один  из  наиболее   весомых   принципов юридической   ответственности,   основное    условие    ее    эффективности.

Предупредительное значение наказания зависит не так  от его тяжести,  как  от неотвратимости.  Неотвратимость  ответственности   означает,  что  ни   одно правонарушение  не  должно   оставаться   нераскрытым,   вне   поля   зрения государства и  общественности,  без  отрицательной  реакции  с  их  стороны. Неизменной  задачей остается использование всей  силы  законов  в  борьбе  с преступностью и другими правонарушениями.

5. ПРИНЦИП   ГУМАННОСТИ   ярко   проявляется,   как   в   законодательстве, устанавливающем  юридическую   ответственность,   так   и   в   деятельности правоохранительных  органов, применяющих ее. Не допускаются  меры наказания  и взыскания,  причиняющие  физические  страдания  или  унижающие  человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер  ответственности (например,  смертной  казни,  административного  ареста)  к   беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста,  не  могут  быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению  свободы  на  срок  более десяти   лет. Все эти правила установлены в  целях  защиты  личности  и  обеспечения нормальных  условий  для  исправления  правонарушителей,  возвращение  их  к честной трудовой жизнедеятельности.

 

2.3. Виды  юридической ответственности

 

 Юридическая   ответственность  не  может   осуществляться  «вообще». В  отдельных   видах ответственности   общие   ее   признаки   проявляются   по-разному,   что обуславливает специфику их регламентации и реализации.

Различают 5 видов  юридической ответственности:

1. МАТЕРИАЛЬНАЯ  ответственность  является  самым   легким   видом юридической  ответственности. Она заключается   в  восстановлении  рабочими  и служащими предприятий и учреждений ущерба,  измеряемого  в  денежной  форме, который  они   причинили   данному   предприятию   или   учреждению.   Штраф взыскивается  администрацией   предприятия   и   учреждения   на   основании соответствующего   приказа,   в    результате    чего    нарушенное    право восстанавливается   (возмещается    ущерб),    а    данное    правоотношение прекращается.

2. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ  ответственность  наступает   в  результате  нарушения учебной,  трудовой, воинской, служебной  дисциплины.  Данная  ответственность заключается  в  несении  неблагоприятных  последствий  служебного  характера. Наиболее распространенными мерами                             дисциплинарной ответственности  являются:   предупреждение;   выговор;   строгий  выговор; увольнение. Дисциплинарная  ответственность налагается  на  лицо,  совершившее нарушение   дисциплины, администрацией предприятия, учреждения на основании приказа.

3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ  ответственность наступает    за    совершение правонарушения,  не  представляющего большой   общественной   опасности   (административного проступка). Чаще всего административная  ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.

Привлечение к  административной  ответственности  осуществляется  с соблюдением  процессуальной  формы.  Документом,   на   основании   которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол  об административном  правонарушении,   который   составляется   уполномоченными должностными лицами  и  подписывается  правонарушителем.  К  правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения  производства  по  делу:  личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание. Административное  дело  рассматривают  и  принимают   окончательные решения: суды; судьи; органы внутренних дел; органы государственных инспекций; иные административные органы; уполномоченные должностные лица.