Особенности пенсионного обеспечения в Республике Казахстан

Костанайский Строительный Колледж

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доклад

На тему : «Особенности пенсионного  обеспечения в Республике Казахстан».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: уч-ся гр.№ 282 Э-2

Смирнова Екатерина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Костанай 2013

Пенсионные фонды Казахстана являются основой функционирования пенсионной системы РК. Пенсионные фонды предназначены для управления пенсионными активами, отчисляемыми гражданами, а так же лицами, постоянно проживающими на территории Казахстана. Ранее в Казахстане существовало 12 накопительных пенсионных фондов(НПФ):

1. Атамекен

2. Отан

3 Нефтегаз - Дем

4 Капитал

5 Республика

6 Грантум

7 НПФ Астана

8  Казахмыс

9  УларУмит

10  ГНПФ

11 НПФ Народного  банка Казахстана

12 НПФ БТА  банка

В настоящее время пенсионное обеспечение  Казахстана представляет собой систему из трех уровней (пилларов), сочетающих одновременно механизмы солидарной и накопительной систем:

Первый уровень — это солидарная пенсионная система, унаследованная Казахстаном от СССР после его распада и основанная на «солидарности поколений», в которой источником пенсионных выплат становится государственный бюджет за счет налоговых отчислений работающей части населения и других поступлений. Размер пенсионных выплат определяется трудовым стажем. В настоящее время в рамках этого уровня формируются пенсионные выплаты для тех, чей трудовой стаж на момент выхода на пенсию по состоянию на 1 января 1998 года составляет не менее шести месяцев.

Наряду с солидарной системой создана и развивается накопительная пенсионная система. 

Второй уровень — это обязательная накопительная пенсионная система с фиксированным 10-процентным размером пенсионных отчислений от ежемесячного дохода для граждан Казахстана, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Казахстане.

Третий уровень — накопительная система, основанная на добровольных и добровольных профессиональных пенсионных взносах. 
Преобразование отечественной пенсионной системы носит долгосрочный характер: полный переход к накопительной пенсионной системе прогнозируется до 2040 года.

Казахстанская модель пенсионной системы основополагается на следующих принципах: 
— предоставление вкладчикам и получателям права выбора накопительного пенсионного фонда;

— обязательное участие  в системе всего работающего населения;

— разграничение пенсий и других форм социального обеспечения;

— персонифицированный  учет пенсионных накоплений вкладчиков, предполагающий;

— присвоение социального  индивидуального кода каждому, кто  имеет право на пенсионное обеспечение, и дальнейшее перечисление пенсионных взносов согласно присвоенному социальному индивидуальному коду вкладчика;

— начисление пенсионных взносов и хранение формируемых накоплений на индивидуальных пенсионных счетах;

— гарантия сохранности  пенсионных накоплений за счет;

— гарантии государством сохранности пенсионных накоплений в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент выхода вкладчика на пенсию;

— обязательного предоставления накопительным пенсионным фондом своему вкладчику либо получателю информации о состоянии его пенсионных накоплений;

— государственного регулирования  деятельности участников накопительной  пенсионной системы (накопительных  пенсионных фондов (НПФ), банков-кастодианов  и организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами (ООИУПА)), включающего: лицензирование и пруденциальное регулирование НПФ, ООИУПА, банков — кастодианов, мониторинг их деятельности на основе финансовой и статистической отчетности, а также ежегодного аудита годовых финансовых отчетов; введение обязательных для исполнения требований по управлению и диверсификации пенсионных активов;

— хранение денег и ценных бумаг в банке-кастодиане, который не может быть аффилиированным с НПФ либо ООУИПА;

— контролирование банком-кастодианом  целевого размещения пенсионных активов;

— дифференцированный учет собственных и пенсионных активов в накопительном пенсионом фонде;

— невозможность обращения  взысканий на пенсионные активы по долгам вкладчика, НПФ, банка-кастодиана и ООУИПА, включая случаи ликвидации или банкротства;

— Кроме того, в течение всего переходного этапа к накопительной пенсионной системе государство несёт обязательства перед гражданами, имевшими трудовой стаж до начала пенсионной реформы, а также гарантирует состоявшимся пенсионерам право на получение пенсий и сохранение их получаемого размера из Государственного центра по выплатам пенсий с учетом уровня инфляции;

— Накопительная пенсионная система обязывает задействованное  в ней население нести самостоятельную ответственность за уровень своего дохода после выхода на пенсию, так как источником пенсионных выплат станут сформированные ими на индивидуальных пенсионных счетах накопления. 
Кроме того, каждому гражданину предлагается возможность за счет добровольных пенсионных взносов увеличить свои накопления и тем самым обеспечить себе более высокий доход после завершения трудовой деятельности (третий уровень).

Дальнейшее исправное  функционирование пенсионной системы  будет способствовать решению важных социальных и экономических задач, среди которых:

— снятие с государства и налогоплательщиков части обязательств по социальному обеспечению граждан пенсионного возраста;

— обеспечение более  эффективной и справедливой системы пенсионного обеспечения вкладчиков после достижения ими пенсионного возраста с учетом размера их заработной платы в течение трудовой деятельности, длительности уплаты пенсионных взносов и эффективности инвестирования пенсионных накоплений;

— развитие отечественного фондового рынка;

— повышение финансовой грамотности и инвестиционной культуры населения.

Сегодня Казахстан — единственное государство на территории СНГ с многоуровневой пенсионной системой, за 15 лет был создан крупный отечественный капитал, являющийся собственностью вкладчиков.

 

 

 

 

 

 

Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»

Закон определяет правовые и социальные основы пенсионного обеспечения  граждан в Республике Казахстан, регламентирует участие государственных  органов, физических и юридических  лиц в реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.

Назначение пенсионных выплат из Центра производится:

с 1 июля 2001 года - мужчинам по достижении 63 лет, женщинам по достижении 58 лет.

При этом назначение пенсионных выплат из Центра женщинам производится:

с 1 января 2018 года - по достижении 58,5 лет;

с 1 января 2019 года - по достижении 59 лет;

с 1 января 2020 года - по достижении 59,5 лет;

с 1 января 2021 года - по достижении 60 лет;

с 1 января 2022 года - по достижении 60,5 лет;

с 1 января 2023 года - по достижении 61 года;

с 1 января 2024 года - по достижении 61,5 года;

с 1 января 2025 года - по достижении 62 лет;

с 1 января 2026 года - по достижении 62,5 лет;

с 1 января 2027 года - по достижении 63 лет.

Граждане, проживавшие в  зонах чрезвычайного и максимального  радиационного риска в период с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года не менее 5 лет, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне» имеют право на назначение пенсионных выплат:

мужчины - по достижении 50 лет  при общем стаже работы не менее  двадцати пяти лет;

женщины - по достижении 45 лет  при общем стаже работы не менее  двадцати лет.

Женщины, родившие (усыновившие, удочерившие) 5 и более детей и  воспитавшие их до восьмилетнего  возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 53 лет в  соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 10 Закона.

 

 

В связи с созданием акционерного общества «Единый накопительный  пенсионный фонд» в настоящее  время ведется разработка стратегии  развития фонда. Стратегия будет  опубликована после ее утверждения.

Учитывая некоммерческую направленность фонда, его основная цель определена следующим образом: 
ЕНПФ - пенсионный фонд, создающий вместе с вкладчиками финансовую свободу на пенсии.

В своей деятельности АО «ЕНПФ» придерживается следующих ценностей:

Надежность – мы обеспечиваем сохранность пенсионных накоплений. Гарантом выступает Правительство Республики Казахстан 
 
Прозрачность – мы нацелены на поддержание высоких стандартов корпоративного управления, осуществляем учет в соответствии с МСФО, регулярно публикуем в СМИ сведения о своем текущем финансовом состоянии. ЕНПФ открыт для сотрудничества с представителями СМИ 
 
Клиентоориентированность – интересы наших клиентов для нас – самое важное, и мы делаем все, чтобы наши услуги были доступны, понятны и соответствовали их ожиданиям 
 
Прогрессивность и самосовершенствование – мы постоянно учимся и применяем новые навыки и знания, чтобы быть готовыми к требованиям и вызовам времени 
 
Ответственность – мы принимаем личную ответственность за постоянное совершенствование нашей работы, стремление к сокращению расходов и повышению качества услуг, оказываемых потребителям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      История в датах:

12 мая 1997 года была разработана и принята Концепция реформирования системы пенсионного обеспечения в Республике Казахстан, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан, в которой было предусмотрено создание ЗАО «Государственный накопительный пенсионный фонд»

20 июня 1997 года вступил в силу Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»

24 сентября 1997 года вышло постановление Правительства РК «О создании закрытого акционерного общества «Государственный накопительный пенсионный фонд»

В 1998 году стала активно формироваться и развиваться сеть представительств Фонда в регионах Казахстана

19 января 1998 года поступил первый в истории накопительной пенсионной системы Казахстана пенсионный взнос

11 августа 1999 года – ГНПФ первый в истории накопительной пенсионной системы получил лицензию на самостоятельное управление пенсионными активами

В 1998 — 2002 годы ГНПФ осуществлял деятельность в режиме «Фонд по умолчанию»: обязательные пенсионные взносы перечислялись работодателем в ГНПФ, если работник не определился с выбором и не заключил договор с другим пенсионным фондом

В 2003 году ГНПФ приобрел равные права с негосударственными накопительными пенсионными фондами. Были сняты ограничения по инвестиционным возможностям, отменен статус «Фонд по умолчанию»

В октябре 2004 года Национальный Банк Республики Казахстан стал акционером ГНПФ наряду с Правительством Республики Казахстан

В 2005 году казахстанская ассоциация IT — компаний, Ассоциация финансистов Казахстана при поддержке Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции РК присвоила ГНПФ сертификат «Территория, свободная от нелицензионного программного обеспечения»

С 1 февраля 2005 года АО «Государственный накопительный пенсионный фонд» изменил свое наименование на АО «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ»

В ноябре 2005 года в Брюсселе (Бельгия) ГНПФ была вручена премия «EuroMarket Award» за вклад в развитие пенсионного сектора (управление капиталом) Республики Казахстан

25 ноября 2005 года подписан Меморандум о намерениях Европейского Банка Реконструкции и Развития войти в акционерный капитал ГНПФ

С января 2006 года, руководствуясь интересами вкладчиков, ГНПФ первый и единственный среди всех пенсионных фондов снизил сумму взимаемых комиссионных вознаграждений по пенсионным активам до 0,0475 %

31 мая 2007 года Европейский Банк Реконструкции и Развития вошел в состав акционеров ГНПФ

В июле 2007 года фонд успешно прошел аудит на ре-сертификацию системы менеджмента качества на соответствие требованиям стандарта ISO 9001: 2000

В августе 2007 года Казахстанская фондовая биржа KASE признала ГНПФ лидером биржевого рынка ценных бумаг среди небанковских брокерских и/или дилерских организаций по итогам 2006 года

В декабре 2008 года Система менеджмента качества (СМК) Акционерного общества «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ» успешно прошла аудит наблюдения на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001:2000.

На 1 марта 2010 года сумма пенсионных активов ГНПФ превысила 300 млрд. тенге

За 8 месяцев 2010 года «чистый» инвестиционный доход ГНПФ составил 14 845 668 тыс. тенге, что в абсолютном значении явилось самым высоким показателем среди всех НПФ Республики Казахстан

В 2012 г. АО «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ» получил престижную международную премию - Global Pension Fund Awards.

В феврале 2012 года объем пенсионных накоплений вкладчиков пенсионного фонда «ГНПФ»превысил 500 млрд тг.

С 12 марта 2012 года вступило в силу решение акционера АО «НПФ «ГНПФ» об изменении величины комиссионного вознаграждения в следующих размерах: от инвестиционного дохода – с 15% до 12%; от пенсионных активов – с 0,0475% до 0,0375% в месяц.

По состоянию на 1 июня 2012 года пенсионный фонд «ГНПФ» стал лидером по уровню инвестиционного дохода за 12 месяцев (К2 умеренного портфеля) равный 4,86%