Шпаргалка по "Праву"

Вопрос 13 Состав бюджетной системы РФ.

Свод бюджетов в целом по Российской Федерации  или же по соответствующей территории называется консолидированным бюджетом. Такой объединенный бюджет не утверждается соответствующими законодательными органами и используется для аналитических и статистических целей.

Бюджетная система  Российской Федерации в настоящее  время складывается из федерального бюджета, 21 республиканского бюджета  республик в составе Российской Федерации, 56 краевых и областных  бюджетов, включая одну самостоятельную округ, городских бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов самостоятельных округов и возле 29 тыс. местных бюджетов, к которым относятся задачи: городские, районные, поселковые и сельские бюджеты. Единство бюджетной системы в лучших условиях реализуется посредством единой социально-экономической политики и правовой базы, использования единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействия бюджетов всех уровней и согласования принципов бюджетного процесса.

Статья 10. Структура бюджетной системы  Российской Федерации

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

федеральный бюджет и бюджеты государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации;

бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

местные бюджеты, в том числе:

бюджеты муниципальных районов, бюджеты  городских округов, бюджеты внутригородских  муниципальных образований городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

бюджеты городских и сельских поселений.

      Статья 11. Правовая форма бюджетов

Федеральный бюджет и бюджеты государственных  внебюджетных фондов Российской Федерации  разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

.

 

Вопрос 14 Бюджетные права государственных образований

 

Статья 7. Бюджетные  полномочия Российской Федерации

 

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

 

К бюджетным  полномочиям Российской Федерации относятся:

установление  общих принципов организации  и функционирования бюджетной системы  Российской Федерации, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений;

определение основ  составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;

установление порядка составления и рассмотрения проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждения и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществления контроля за их исполнением, составление, внешняя проверка, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

составление и  рассмотрение проектов федерального бюджета  и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утверждение  и исполнение федерального бюджета  и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, осуществление контроля за их исполнением, составления, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

установление  порядка составления и представления  в федеральные органы исполнительной власти сводов утвержденных бюджетов субъектов Российской Федерации  и местных бюджетов, отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и иной бюджетной отчетности;

определение порядка  установления расходных обязательств публично-правовых образований;

определение порядка  установления и исполнения расходных  обязательств Российской Федерации, установление и исполнение расходных обязательств Российской Федерации;

определение порядка  установления и исполнения расходных  обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций  из федерального бюджета;

определение основ  формирования доходов и осуществления  расходов бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации;

определение порядка  установления нормативов отчислений доходов  от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

установление  нормативов отчислений от федеральных  налогов и сборов, в том числе  от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

определение общих  принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов;

определение основ  кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

установление  порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

предоставление  межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

определение общего порядка и принципов осуществления заимствований и предоставления гарантий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, погашения и обслуживания государственного (муниципального) долга;

осуществление государственных заимствований Российской Федерации, предоставление государственных гарантий Российской Федерации, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом Российской Федерации и управление государственными активами Российской Федерации;

установление  основ бюджетной классификации Российской Федерации и общего порядка ее применения;

установление, детализация и определение порядка  применения бюджетной классификации  Российской Федерации в части, относящейся  к федеральному бюджету и государственным  внебюджетным фондам Российской Федерации;

установление  единого порядка ведения бюджетного учета и представления отчетности для бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации и бюджетных  учреждений, включая отчеты о кассовом исполнении бюджетов;

установление  унифицированных форм бюджетной документации и отчетности для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетных учреждений, установление оснований и порядка временного осуществления органами государственной власти Российской Федерации (органами государственной власти субъектов Российской Федерации) отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления);

временное осуществление  отдельных бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

установление  оснований, видов ответственности  и порядка привлечения к ответственности  за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

установление  порядка исполнения судебных актов  по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

иные бюджетные  полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям Российской Федерации.

 

Статья 8. Бюджетные  полномочия субъектов Российской Федерации

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

 

К бюджетным  полномочиям субъектов Российской Федерации относятся:

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

установление  порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

составление и  рассмотрение проектов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

установление  порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

установление  и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

определение порядка  установления и исполнения расходных  обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций  из бюджета субъекта Российской Федерации;

установление  нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

установление  порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета  субъекта Российской Федерации;

предоставление  межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации;

установление  общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных  бюджетов;

осуществление государственных заимствований  и предоставление государственных  гарантий субъекта Российской Федерации, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами субъекта Российской Федерации;

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

установление, детализация и определение порядка  применения бюджетной классификации  Российской Федерации в части, относящейся  к бюджету субъекта Российской Федерации  и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов;

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

временное осуществление  отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;

в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные  полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации.

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

(см. текст в  предыдущей редакции)

К бюджетным полномочиям субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга помимо вышеперечисленных бюджетных полномочий относятся:

определение законами указанных субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Установленные настоящим Кодексом источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;