Право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО Полесский Государственный университет

Кафедра гуманитарных наук, философии и права

По дисциплине: «Правовое регулирование хозяйственной деятельности»

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему: «Право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления».

 

 

 

 

 

 

Студента 1 курса

Группы: 14-БД4, БДФБД

Сергей Вероники Викторовны                                       Проверила: Гориш И.В.

 

ПИНСК 2014 
Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………….	3
Глава 1.  Понятие  права собственности…………………………………….	4
1.1 Право собственности в системе вещных прав.   Понятие и содержание права собственности……………………………	5
1.2 Субъекты права собственности. Формы собственности по законодательству Республики Беларусь…………………………………	7
1.3 Основания приобретения права собственности. Момент перехода права собственности………………………………………………………	9
1.4 Прекращение права собственности………………………………………	11
1.5 Формы собственности…………………………………………………….	13
Глава 2. Понятие права хозяйственного ведения…………………………...	14
2.1 Общая характеристика права хозяйственного ведения ………………..	14
2.2 Субъекты права хозяйственного ведения……………………………….	17
Глава 3. Понятие права оперативного управления…………………………	20
3.1 Нормы, регулирующие права  оперативного управления………………	20
3.2 Основные характеристики  права оперативного управления…………..	20
Заключение…………………………………………………………………….	22
Список использованных источников ………………………………………..	24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Право собственности – очень древнее право, возникшее ещё на заре цивилизации. Веками этот институт усовершенствовался, приспосабливался к условиям меняющегося мира. Постепенно возникли совершенно новые объекты и субъекты этого права (например, интеллектуальная собственность и юридическое лицо), появились новые отношения, связанные с этой собственностью (аренда и т.д.), характерной особенностью которых было расщепление прав владения и собственности между несколькими людьми. Поэтому возникла объективная необходимость в законодательном регулировании этих процессов. Согласно п.1 ст.210 ГК собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако белорусское  законодательство допускает в имущественном обороте лиц-несобственников. В подтверждение этому может служить п.2 ст.210 Гражданского Кодекса (ГК). Объектами рассмотрения данного реферата  является право собственности, право оперативного управления, а также хозяйственного ведения, последнее рассматривается как особая  разновидность вещных прав лица, не являющегося собственником имущества, с целью рассмотрения отличительных черт и особенностей этого права. Цель  работы – на основе сравнительно-правового анализа рассмотреть право хозяйственного ведения, право собственности, право оперативного управления,  и раскрыть проблемные теоретические и практические моменты. Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:

- рассмотреть право собственности в системе вещных прав, дать определение и выявить характерные моменты права собственности (субъекты, формы собственности по законодательству Республики Беларусь, формы собственности и т.д.);

-рассмотреть категорию ограниченных вещных прав  и их основные виды; дать характеристику права хозяйственного ведения как вещного права лица, не являющегося собственником имущества: понятие, сущность, порядок возникновения и прекращения права хозяйственного ведения, субъекты;

-рассмотреть право оперативного  управления, его нормы, основные характеристики;

 

Поэтому, всесторонний анализ  этих прав позволит понять и оценить эффективность механизма, посредством которого происходит  регулирование имущества; расщепление прав владения и собственности между несколькими субъектами; создания предприятий,  его организации и управления.

 

 

Глава 1.  Понятие  права собственности

 Термин «собственность» является довольно многозначным: под ним понимают имущество, отношения, право собственности.

1. Состояние присвоенности  означает принадлежность материальных  благ одним лицам, в то время  как для других они являются  чужими.

2. Отношение собственности  – это, прежде всего отношения между человеком и вещью. Собственник относится к материальным благам как к своим. Поэтому собственник несет бремя собственности: заботится о вещи, производит ее ремонт, охраняет и т. п.

3. Отношения собственности  – это и отношения между  людьми по поводу материальных  благ. Собственник отстраняет посторонних  от использования имущества и  потому делает с ним все, что  ему угодно, разумеется, с некоторыми  ограничениями.

Существование экономических отношений собственности невозможно без закрепления права собственности, обеспечиваемого с помощью принудительной силы государства. Все отрасли права, так или иначе, регулируют отношения собственности. Гражданское право закрепляет лишь некоторую их часть. Отношения собственности можно условно разделить на динамические, т. е. такие, которые связаны с переходом имущества от одних лиц к другим, и статические, которые не связаны с переходом имущества. Отношения динамики регулируются обязательственным правом (подотраслью гражданского права), а отношения статики – в основном, правом собственности.

Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности имущественных благ, возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника.

Право собственности в субъективном смысле – есть мера возможного поведения лица, выраженная в праве собственника распоряжаться имуществом как угодно, не противореча закону. Сложно ответить на вопрос, как собственник будет распоряжаться своим имуществом: использовать его по прямому назначению, хранить, уничтожить, продать и т. д. Законодателю трудно урегулировать каждый вариант поведения в отношении имущества в отдельности.

 Возможности для целей правового регулирования объединены в три группы:

• правомочие владения
• правомочие пользования
• правомочие распоряжения

 

 

 

 

 

1. Право собственности в системе вещных прав.  
            Понятие и содержание права собственности.

 

Гражданское законодательство разделяет все гражданские права на вещные и обязательственные. Вещное право – одна из важнейших частей гражданского права. Суть его состоит в том, что субъект этого права удовлетворяет свои интересы, воздействуя на вещь, находящуюся в сфере его деятельности непосредственно.  
Вещные права можно разделить на две группы: 
- право собственности 
- другие вещные права 
Право собственности по объему правомочий выгодно отличается от других вещных прав. Собственник обладает наиболее полными и широкими полномочиями, которые ограничены только законодательными актами. 
Право собственности можно рассматривать в объективном и субъективном смыслах. В объективном смысле право собственности – это совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества физическим или юридическим лицам, определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника. В субъективном смысле право собственности представляет собой правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. 
Гражданский кодекс Республики Беларусь раскрывает содержание права собственности посредством известной триады правомочий собственника. Согласно ст.210 п.1 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет свои правомочия –  
• собственной властью 
• в собственном интересе 
• по собственному усмотрению 
• независимо от других лиц. 
Право владения – возможность осуществления фактического господства над вещью. Различают владение собственника и владение несобственника. Владение собственника имеет своим основанием право собственности и является законным. Владение несобственника может базироваться на определенном правовом основании (титуле), тогда оно является законным. Титулом законного владения может быть акт законодательства, административный акт или договор. Владение несобственника, не имеющего правового основания, является незаконным. Например, владение имуществом, похищенным или иным способом выбывшим из владения собственника помимо его воли. 
Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным. Добросовестным владельцем признается незаконный владелец, который не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Недобросовестным владельцем является тот, кто знал или должен был знать о незаконности своего владения. 
Право пользования – это возможность осуществлять эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные свойства, получать плоды и доходы. Оно обеспечивает удовлетворение потребностей людей. Правомочие пользования имеет собственник, однако, оно может осуществляться и несобственником в силу акта законодательства, административного акта или договора. 
Владение и пользование обычно осуществляется одним лицом и совпадает во времени. К примеру, в соответствии с договором аренды земельного участка арендатор и владеет и пользуется им. Однако, владелец не всегда имеет право пользоваться имуществом, которым владеет. Например, хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору (ст.782 ГК). Закон предусматривает возможность пользования имуществом в случаях, когда владение им принадлежит другому лицу. Например, пользование музыкальным инструментом в помещении собственника, которому инструмент принадлежит. 
Право распоряжения – возможность определять юридическую и фактическую судьбу вещи. Правомочие распоряжения принадлежит собственнику, субъекту права хозяйственного ведения или оперативного управления. Это важнейшее правомочие собственника, субъекта права хозяйственного ведения или оперативного управления. Правомочие распоряжение может повлечь прекращение права собственности (в результате заключения договора купли-продажи, дарения). Собственник может употребить или уничтожить вещь, если признает это целесообразным, а также отказаться от права собственности (ст.237 ГК). 
Право распоряжения может принадлежать и несобственнику на основе договора с собственником (к примеру, с комиссионером, ст.890 ГК), либо на основании закона (распоряжение имуществом недееспособного лица родителями или опекунами, п.2 ст.32, 36 ГК). Без согласия собственника его имуществом может распорядиться судебный исполнитель. 
В соответствии с п.2 ст.210 ГК собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и законных интересов других лиц. На собственника возложены и определенные обязанности. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст.211 и 212 ГК). Вместе с тем, собственник не должен выходить за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.9 ГК. В некоторых случаях собственник недвижимого имущества (к примеру, земельного участка) обязан предоставлять право ограниченного пользования его имуществом другим лицам (ст.268 ГК).

1.2 Субъекты права  собственности. Формы собственности  по законодательству Республики  Беларусь

В соответствии с Конституцией собственность может быть государственной (собственность Республики Беларусь и собственность административно-территориальных единиц) и частной (собственность физ. и юр. лиц).  
Государство предоставляет всем собственникам равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Однако каждая из них имеет свои объективные особенности. Это учитывает и ГК, законодательство, устанавливая особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того: находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Республики Беларусь или административно-территориальных единиц.  
Объектами права собственности граждан могут быть как предметы потребления, так и средства производства (жилые дома, дачи, земельные участки, транспортные средства, деньги, акции и другие ценные бумаги, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, средства для ведения хозяйственной деятельности, произведенная продукция, и т.д.).  
Законом могут устанавливаться виды имущества, которое не может находиться в собственности граждан. Так, Закон «Об объектах, находящихся только в собственности государства» относит к исключительной государственной собственности такие объекты, как земли сельскохозяйственного назначения, воды, леса, военное и другое имущество, используемое исключительно в интересах государственной и общественной безопасности.  
Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).  
Республиканская собственность состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами. Казну Республики Беларусь составляют средства республиканского бюджета, золотовалютные резервы, другие объекты, находящиеся в собственности государства, и иное государственное имущество, не закрепленные за республиканскими юридическими лицами.  
Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами. Средства местного бюджета и иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами, составляют казну соответствующей административно-территориальной единицы.  
 
Имущество может находиться в собственности не одного лица, а двух или более лиц. В таких случаях имеет место общая собственность на имущество. Она возникает в силу различных оснований, совместная покупка вещи, наследование, состояние в браке, ведение крестьянского (фермерского) хозяйства и т. д. Признаком общей собственности является множественность субъектов права собственности, которые именуются участниками общей собственности или сособственниками. В качестве сособственников могут выступать и физические лица, и юридические лица, и государство.  
Законодательством различается общая собственность с определением долей (долевая собственность) и без определения долей (совместная собственность).  
В общей долевой собственности сособственнику принадлежит определенная доля в праве собственности на имущество, соответствующая его вкладу. Она выражается в виде дроби, где знаменатель определяет право собственности на все общее имущество, а числитель равен доле, принадлежащей участнику. Указанная доля в праве собственности не закрепляет за собственником права на аналогичную часть реального имущества или его стоимости.  
Владение, пользование и распоряжение имуществом, составляющим общую долевую собственность, производится по согласию всех ее участников независимо от принадлежащих каждому из них долей. Вместе с тем, каждый из сособственников вправе самостоятельно, по своему усмотрению распорядиться своей долей в праве собственности на общее имущество - продать, подарить, завещать, сдать в залог. Это право ограничено лишь правом других сособственников на преимущественную покупку данной доли. При продаже доли в общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.  
Каждый из участников общей долевой собственности вправе также требовать выдела ему части общего имущества, соответствующей его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению данного имущества. В противном случае он вправе получить денежную компенсацию, равную стоимости своей доли имущества.  
Участник общей долевой собственности несет и бремя содержания общего имущества соразмерно своей доле.  В общей совместной собственности доли участников не  выделяются. Возникновение общей совместной собственности допускается законодательством в ограниченных случаях, когда ее участники связаны не только имущественными, но и семейными отношениями, отношениями, связанными с членством в крестьянском (фермерском) хозяйстве. Правовой режим общей совместной собственности имеет имущество, нажитое супругами во время брака, имущество крестьянского хозяйства.  
              Право на общую совместную собственность не зависит от  
размера вклада каждого из участников. Так, супруги пользуются равными правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка, дохода. В случае раздела такого имущества доли супругов признаются равными. Участники совместной собственности сообща владеют и  
пользуются общим имуществом. Распоряжение таким имуществом осуществляется по согласию всех участников.  
Кроме общих оснований прекращения права собственности 1 общая долевая и общая совместная собственность прекращаются разделом. При этом раздел общей совместной собственности  может быть осуществлен при условии предварительного определения доли каждого из участников. 

 

 

3.  Основания приобретения права собственности. Момент перехода права собственности

Возникновение права собственности законодательство связывает с определенными юридическими основаниями. В гражданском праве в зависимости от характера оснований различают первоначальные и производные способы приобретения права собственности. При первоначальных способах право собственности возникает впервые либо независимо от воли предшествующего собственника. При производных способах приобретения права собственности новый собственник получает свое право на вещь посредством волеизъявления предыдущего собственника данной вещи.

 К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

• Спецификация (переработка) – изготовление движимой вещи путем переработки материалов, которые могут принадлежать производителю (в этом случае он становится собственником) или другому лицу (производитель становится собственником, если стоимость работы превышает стоимость материалов) (ст.221 ГК).
• Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей – приобретение права собственности на собранные в лесах, водоемах или на другой территории ягоды, рыбу, другие общедоступные вещи или животных.
• Право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществляющее их сбор или добычу, если сбор или добыча производились в соответствии с законодательством, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем (ст.222 ГК).
• Приобретение плодов (доходов) – собственник плодоносящей вещи становится и собственником ее плодов (приплод скота, сельскохозяйственные плоды), плоды могут быть юридическими (арендная плата) (ст.136 ГК).
• Приобретение бесхозяйных вещей – приобретение права собственности на вещи, не имеющие собственника или брошенные собственником (ст.226 ГК). Частные лица могут присвоить себе движимое имущество, государство присваивает и движимость и недвижимость.

Находка – предполагает наличие собственника. Право собственности за нашедшим признается по истечении определенного времени и при условии выполнения определенных действий (ст.228, 229 ГК).

Клад – собственник не может быть установлен. Поступает в собственность собственника земельного участка. В Республике Беларусь собственник земли и лицо, нашедшее клад, имеют равные доли в праве общей собственности на клад (ст.234 ГК).

• Приобретательная давность означает, что лицо, не являющееся собственником имущества, по истечении установленных законом сроков и при наличии определенных условий становится собственником этого имущества (ст.235 ГК).