Экологическая проблема и экологическое право в современном мире

Исследования ученых проблем охраны окружающей среды показывают тесную связь между мерами по охране природы  и состоянием не только здоровья, но и нравственности человека. Между  человеком и природой существует диалектическая взаимосвязь. Человек  воздействует на природу, приспосабливая ее для решения своих практических задач. Преобразованная человеком  природа, приспособленная им для решения его задач по системе обратной связи воздействует на человека, формирует его личность, его нравственный и духовный облик. Интересные и оригинальные исследования о связи алкоголизма с загрязненностью окружающей среды описаны А.В. Яблоковым в книге «Иного не дано» (Прогресс, 1988 г., с. 253). Провели эксперимент: в нормальную экологическую среду поместили крыс, поставив перед ними чистую воду и воду, разбавленную слабым раствором спирта. Крысы выбрали чистую воду. Затем изменили экологическую среду, загрязнив ее углекислым газом в нормах, которые приближены к крупным городам. Крысы стали пить не воду, а раствор, разбавленный спиртом. Этот эксперимент наводит нас на мысль, что ухудшение экологической обстановки, особенно в крупных городах, где велика концентрация населения, ведет к вспышкам алкоголизма, наркомании и другим вредным социальным порокам.

В числе субъективных факторов, влияющих на состояние окружающей среды, надо назвать еще два. Это экологическое  невежество и экологический нигилизм. Общим у них является пренебрежение  знанием и использованием экологических  закономерностей в общении человека и окружающей среды — своего рода экологический анархизм. Особенности  этих факторов не имеют существенного  значения. Экологическое невежество — нежелание изучать законы взаимосвязи  человека и окружающей среды; экологический  нигилизм — нежелание руководствоваться  этими законами, пренебрежительное  к ним отношение. Нигилист может  и обладать знаниями этих законов, но относиться пренебрежительно к их применению, игнорировать их в экономической  деятельности. Экологическое невежество и экологический нигилизм в сочетании с потребительской психологией заняли господствующее место среди проблем охраны окружающей природной среды./5/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. СТРУКТУРА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО  КРИЗИСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,  ЕГО ПРИЧИНЫ И СПОСОБЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ

 

Все доступные данные свидетельствуют  о том, что экологическая обстановка в России в конце 20 века – самая неблагополучная на земном шаре. В период гласности по меньшей мере 200 городов России были признаны экологически опасными для здоровья населения вследствие загрязнения воздуха и вод. По программе «грязные города» около 30 городов были отобраны для очистки от загрязняющих отходов производства, но эффект оказался минимальным. Ежегодно в районе Норильска, где сосредоточены богатейшие месторождения полиметаллических руд, в окружающую среду выбрасывается 2 млн. т диоксида серы, почти 2 млн. т оксида меди, 19 млн. т закиси азота, почти 44 тыс. т свинца и огромное количество других опасных для здоровья человека веществ. Продолжительность жизни в этом районе самая низкая в России. В одной из местных больниц, по данным за шестилетний период, 90% пациентов страдали различными заболеваниями легких. Эти болезни плохо поддаются лечению в условиях слабой и устаревшей системы здравоохранения.

Завод по переработке никелевых  руд в городе Никель на Кольском п-ове настолько сильно загрязняет окружающую среду, что соседняя Норвегия предложила выделить средства на замену устаревшего оборудования. В советское  время было засекречено до 50 ядерных  предприятий, и только в 1994 выяснилось, что многие местности заражены радиоактивными отходами. Взрывы отходов производства атомного оружия в Челябинской области (1957) и атомного реактора Чернобыльской  АЭС близ Киева (1986) привели к радиоактивному заражению обширных территорий. Нередки случаи аварий на нефтепроводах и газопроводах. Широко распространено загрязнение вод стоками промышленных и сельскохозяйственных предприятий. В 1990-х годах в России неоднократно отмечались вспышки холеры из-за плохой очистки воды.

Анализ экологической ситуации в России свидетельствует о том, что кризисные тенденции, с полной отчетливостью проявившиеся в предшествующие 15 лет, не преодолены, а в отдельных аспектах даже углубляются, несмотря на принимаемые меры.

Россия, где на сохранившиеся сплошные массивы ненарушенных экосистем  приходится почти 65% площади страны (11 млн. км²), имеет ключевое значение для глобальной экодинамики. Вместе с некоторыми прилегающими территориями этот массив образует крупнейший в мире Северный Евразийский центр стабилизации окружающей среды, значение которого для восстановления биосферы Земли будет все больше возрастать.

Однако 15% территории России (по площади  больше, чем Западная и Центральная  Европа, вместе взятые), на которой сосредоточена  основная часть населения и производства, находится в неудовлетворительном экологическом состоянии, экологическая  безопасность здесь не гарантирована. При этом удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду  в расчете на душу населения и  единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых высоких в мире./6/

В настоящее время уровень загрязнения  атмосферы в городах России очень  высок. На практике для определения  степени загрязнения воздуха  используют два норматива: предельно  допустимые, концентрации (средние) - ПДКср - для оценки усредненных за продолжительный период (от суток до года) концентраций и предельно допустимые концентрации (разовые) - ПДКраз - для оценки непосредственно измеренных разовых концентраций.

Контроль загрязнения атмосферы  на территории России осуществляется в 334 городах, система наблюдений включает 1185 станций. По данным станций наблюдений, максимальные разовые концентрации таких загрязняющих веществ как  пыль, оксид углерода, диоксид азота, аммиак, сероводород, сероуглерод, фенол, фтористый водород иногда многократно  превышают ПДКраз. Стало типичным для 10-ти кратное и 5-ти кратное превышение этой величины в подавляющем большинстве городов, особенно по диоксиду азота и пыли. При этом во многих городах воздух загрязнен сразу несколькими вредными веществами, а также фиксируется высокий уровень загрязнения воздуха бенз(а) пиреном.

Более 50 млн. человек населения  России испытывают воздействие различных  вредных веществ, содержащихся в  воздухе населенных пунктов в  концентрациях 10 ПДК и выше.

В связи с загрязнением атмосферы  в ряде регионов сохраняется напряженная  экологическая обстановка, а в  ряде городов оценивается как  опасная.

Фоновое загрязнение атмосферы  Фоновое техногенное загрязнение  атмосферы формируется преимущественно  под влиянием промышленных выбросов и условий регионального и  глобального рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере.

Содержание диоксида серы в атмосфере  фоновых районов Европейской  части России в холодный период года в 2-8 раз выше, чем в летний. Повышение концентраций зимой обусловлено ухудшением метеорологических условий рассеяния примесей, увеличением количества промышленных выбросов, замедлением химических процессов трансформации веществ при низких температурах воздуха.

Существенную роль в фоновом  загрязнении атмосферы играет пыль, удерживающая своими частицами загрязняющие вещества. Преобладающим источником пыли в фоновых районах является подстилающая поверхность. Заметный вклад  в загрязнение атмосферного воздуха  микроэлементами антропогенного происхождения  в фоновых районах вносит свинец, сорбируемый почвами.

Сравнение значений фоновых концентраций загрязняющих веществ на территории России показывает, что наиболее высокие  концентрации техногенных загрязнителей, наблюдаемые вблизи индустриальных центров России, характерны для фоновых  районов центра Европы.

Выпадение кислотных соединений. Как  уже отмечалось, основными кислотообразующими соединениями в атмосфере являются соединения серы и азота. Среднегодовая интенсивность выпадения соединений серы и азота на всей территории РФ фиксируется путем измерения их содержания в снежном покрове весной. Достоверность такого способа мониторинга кислотности атмосферы вызывает сомнение. Влияние выпадения кислых дождей на растения, почвы, архитектурные и другие наземные сооружения наблюдается повсеместно.

Кислотные дожди являются результатом  процесса самоочищения атмосферы. Предполагаемый механизм этого процесса таков: крошечные  капли воды облаков непрерывно захватывают  взвешенные частицы и растворимые  газообразные микро загрязнители. При движении дождевых потоков из облаков в направлении к поверхности земли из атмосферы вымываются содержащиеся в ней примеси оксидов серы и азота, которые образуют соединения - серную и азотную кислоты.

Значительная часть территории России характеризуется значениями рН снежного покрова 5,5-7,5. Области повышенной кислотности -рН 4,5-5,5 - наблюдаются на севере Европейской части России. В виде локальных проявлений повышение кислотности (снижение рН) снега отмечено в ряде промышленных районов с развитой цветной металлургией и предприятиями нефтехимии. Наблюдения свидетельствуют о наличии на территории РФ мест, где зарегистрированы случаи снижения рН до минимально допустимых значений - 3,5-4,5.

Трансграничный перенос загрязняющих веществ. Взаимные трансграничные выпадения  загрязняющих веществ между соседними  государствами, регионами, краями и  областями рассчитываются Метеорологическим  синтезирующим центром «Восток» (Москва).

Выпадение на территории РФ за счет трансграничного  переноса из других стран в пределах Европейской программы мониторинга  и оценки ежегодно составляет: соединений серы -до 1,5 млн.т, соединений окисленного азота - 0,5 млн.т, соединений восстановленного азота - 0,04 млн.т. Основными странами, загрязняющими территорию России, являются Украина, Германия, Польша, Великобритания, Беларусь.

В свою очередь, РФ вносит печальный  вклад в загрязнение атмосферы  за счет трансграничных переносов соединениями серы и азота в следующих странах: Казахстан, Финляндия, Норвегия, Швеция, государств Закавказья.

 Одна из наиболее острых  проблем – проблема воды, без  которой нет жизни.

Три четверти нашей планеты покрыты  водой, общий объем водных ресурсов земли – 1,4 млрд. кубометров. Из этого  объема 92,2% соленая морская вода, 2,2% - горные и полюсные ледники. Пресная  вода рек, озер и подземных водоносных горизонтов составляет всего 0,6% имеющихся  на земле общих запасов воды.

На одного человека  в России приходится в год 520 м3 сточных вод, из которых 370 м3 представляют собой  загрязненные воды. В этом объем  воды содержится примерно 17 кг. Загрязняющих веществ.

Когда несколько десятилетий назад  австралийского пигмея жившего в  условиях каменного века доставили  в большой город и показали ему все достижения технической  цивилизации, его больше всего поразили не небоскребы, а тот факт, что, отвернув кран, можно было получить воду, причем в любом количестве.

Сегодня во многих водоемах естественные условия нарушены человеком. Бытовые  и промышленные стоки часто превращают реки в мутные, дурно пахнущие, наполненные  ядом, болезненные канавы. Крупнейшей «сточной канавой» Земли стали океаны. Чистота вод мирового океана –  это общемировая проблема. Согласно пессимистическому прогнозу известного французского океанолога Жака Кусто, к концу нашего века жизнь в океане прекратится, если крупные державы с развитой промышленностью и туризмом не прекратят отравление морей.

Источниками загрязнения признаются объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в  водные объекты вредных веществ, ухудшающиеся качества поверхностных  вод, ограничивающих их использование, а также негативное влияние на состояние дна и береговых  водных объектов.

На территории России практически  все водоемы подвержены антропогенному влиянию. Качество воды в большинстве  из них не отвечают нормативным требованиям. Многолетние наблюдения динамики качества поверхностных вод выявили тенденцию  к росту их загрязнения. Ежегодно увеличивается число стоков с  высоким уровнем загрязнения  воды (более 10 ПДК) и количество случаев  экстремально высокого загрязнения  водных объектов (свыше 100 ПДК).

Результаты последних исследований ихтиологов превзошли худшие прогнозы. На нескольких участках Москвы–реки  и Оки у 100% выловленных рыб  выявили серьезные генетические аномалии, больше всего мутантов попадалось в водоемах в районе Серпухова  и Воскресенска. Рыбы здесь страдают не только циррозом печени и ожирением, как в Москве-реке, но и болезнями  глаз: глаза вылезают из орбит и  затем вообще отваливаются.

Множество проблем накопилось в  США и Канаде в связи с загрязнением великих озер. Занимаемая площадь 95 тыс. квадратных миль, они содержат пятую часть мирового запаса пресной  воды. Хорошо заметно, что на земле  становится все больше мест, где  катастрофически не хватает пресной  воды.

Пресную воду для питья, получают в  основном из подземных водоносных горизонтов и из подземных водоемов (естественных рек, ручьев или искусственно созданных  водоемов). В прошлом грунтовые  воды были менее загрязненным источником, чем поверхностные. Однако опасна практика размещения отходов, а также добывание  воды с все более глубоких  водоносных горизонтов приводит к увеличению концентрации химических соединений и  минеральных солей в грунтовых  водах. Поскольку многие водоносные горизонты восстанавливаются очень  медленно, даже однократное загрязнение  может сохраниться на протяжении жизни многих поколений.

Уровень загрязнения воды определяется присутствием органических отходов. Источником таких загрязнении могут быть фабрики и заводы, сельские хозяйства и города. В состав этих отходов входят главным образом углерод, водород, кислород и азот. Окисление указанных элементов обуславливает многие не благоприятные ситуации, создавшиеся в загрязненных реках и озерах.

Грунтовые воды подвергаются опасности  загрязнения токсичными веществами в местах сброса и захоронения  промышленных и городских отходов. Опасные отходы подразделяются на:

1) токсичные вещества;

2) воспламеняющиеся отходы (создающие  потенциальную опасность пожара);

3) отходы, вызывающие коррозию;

4) химически активные вещества.