Экологическое право

1. Экологическое право — особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Методы экономического права  состоит из 2х предметов:

1. Аминистративно-правовой, он основан на неравенстве сторон, но отношение власти и подчинения
2. Гражданско-правовой, он основан на равенстве сторон и на самостоятельном регулирование

 

Предмет экологического права  – это общественные отношения  в сфере взаимодействия общества и природы, урегулированными нормами  экологического права.

Объектами выступают: земля, лес, вода, недры, атмосфера, воздух, животный мир, околоземное космическое пространство,

В системе экологического права России принято выделять: общую и специальную части. Общая часть — право собственности на природные объекты; право природопользования; государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды; эколого-правовая ответственность.

Особенная часть - экология и космос, международное экологическое право, сравнительное экологическое право.

 

2. Источниками является конституция РФ, ФКЗ, кодифицир.законы, подзаконные нормативные акты.

Пользователи земли являются граждане и их объядинения, если не нарушают прав других землевладельцев.

Гражданский кодекс РФ, Уголовный  кодекс РФ, Налоговый кодекс, Земельный  кодекс РФ, Водный кодекс, Лесной кодекс,

ФЗ «О животном мире» №95,  ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» №99, ФЗ «О недрах», ФЗ «Об отходах  производствах и потреблениях», ФЗ «Об особо охраняемых территориях», ФЗ «О кадастре недвижимости»

 

3. Принципы экологического права:

• Право на благоприятную окружающую среду

• Предотвращение вреда окружающей среде
• Охрана жизни и здоровья человека
• Демократизация экологического права
• Гуманность
• Обеспечение рационального использования природных ресурсов
• Устойчивое экологически обоснованное экономическое и социальное развитие
• Сохранение и защита экологического равновесия
• Свободный доступ к экологической информации
• Платность природопользования
• Разрешительный порядок воздействия на окружающую среду
• Плата за негативное воздействие на окружающую среду
• Экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользованию
• Ответственность за нарушение требований экологического законодательства
• и др.

 

4. Под правом собственности на землю  и другие природные объекты понимаются совокупность:

• правовых норм, регулирующих данный вид собственнических отношений, которые закреплены в  Конституции РФ

• правомочий лица по владению, пользованию и  распоряжению объектом собственности  в пределах, установленных 

• правоотношений, возникающих между собственником  и иными лицами

 

Любой природный объект обладает внутренним и внешним признаками.

Внутренним  признаком природного объекта является совокупность его свойств, которая  включает:

• свойства природного объекта — типичные и  устойчивые для данного типа объектов признаки (например, землям присуще  наличие почвенного плодородного слоя);

• состояние  природного объекта — изменения, произошедшие в нем в результате природной и хозяйственной деятельности (засоренность сельскохозяйственных угодий камнями)

• природные  процессы, происходящие в природном  объекте 

 

Внешним признаком природного объекта является наличие его экосвязей с другими природными объектами и экологической системой в целом.

 

Природные объекты являются объектами права  частной, государственной, муниципальной  и других форм собственности, если они  удовлетворяют следующим требованиям:

• выступают  в качестве отдельных объектов природы

• предусмотрены законодательством

• имеют  экологические связи с окружающей природной средой

• являются доступными для эксплуатации человеком 

• находятся  в пределах государственных границ и континентального шельфа России и  в исключительной экономической  зоне РФ.

5. Право природопользования – это использование полезных для человека свойств окружающий природной среды, которая проявляется в культурно-оздоровительной форме.

Под использованием природных объектов понимает любое их вовлечение в хозяйственный  оборот, включая все виды негативного  воздействия.

По характеру пользования выделяют:

1)общее природопользование –  оно осуществляется гражданами, в силу принадлежащих им естествен.прав и не требует специального разрешения.

2) специальное природопользование  оно осуществляется в разрешительном  порядке и его субъектами является  граждане, индивидуальные предприниматели  и юр.лица.

 

Выделяют пользовании в зависимости от объекта: право землевладения;

Земельный кодекс Рф  устанавливает 7 категорий земель условно выделяет сельскохозяйственные землевладения:

1)земли сельскохозяйственного назначения ФЗ «Об  обороте земель сельскохозяйственного назначения»

2) земли населений:

- жилые зоны

-земли реакрационного назначения

3) земли промышленности

4)земли водного фонда

5)земли лесного фонда

6)земли особо охраняемых территорий

7) земли запаса

 

6. Земельный участок может быть приобретен в результате сделки, получен по наследству, перейти к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица, а также в силу приобретательной давности при добросовестном владении в течение установленного срока бесхозяйным земельным участком. Право собственности на земельный участок является самым полным имущественным правом, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. В основе этого права лежит дозволение совершать любые действия, разрешенные законом, учитывая публичный характер регулирования отношений собственности на землю и иные природные ресурсы.  Право собственности существует в течение всего того времени, пока существует имущество, являющееся его объектом, - земельный участок. Поэтому право собственности имеет бессрочный характер. Объектом права частной собственности на землю является непосредственно сама поверхность земли, то есть земельный участок.

По  действующему гражданскому и земельному законодательству Российской Федерации  граждане имеют возможность приобрести в собственность земельные участки:

1. путем совершения сделки купли-продажи земельного участка с другим лицом
2. путем выкупа земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
3. путем переоформления права пожизненного наследуемого владения земельным участком
4. по наследству

 

7. 40

 

8. 34

 

9. 43

 

10. 44

 

11. Под экологическим нормированием понимается установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

В систему экологических  нормативов входят:

* нормативы качества  окружающей среды;

* нормативы предельно  допустимого вредного воздействия  на состояние окружающей среды;

* нормативы допустимого  изъятия природных ресурсов.

Некоторые специальные  требования по экологическому нормированию применительно к регулированию  охраны и использования отдельных  природных ресурсов установлены  в актах природоресурсного законодательства.

12. 47

13. 48

14. 49

15. 49

16. 48

17.   50

 

18. Правовое регулирование в области обращения с отходами имеет целью предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Оно осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления». Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, полупродуктов, продукции (товаров), в результате использования которых эти отходы образовались. Оно может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении отходов (по договору купли-продажи, мены, дарения). Собственник опасных отходов вправе отчуждать их в собственность другому лицу, передавать ему (оставаясь собственником) право владения, пользования или распоряжения ими, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами.

 

19. 8

 

20. 39