Нарушение правил охраны живой природы

2011

Содержание

Введение                                                                                                                             3

1.                  Нарушение действующих правил в области экопользования:           

1.1.    Нарушение правил охраны окружающей среды  при

          производстве работ (ст. 246 УК РФ)                                                                     4

1.2     Нарушение правил обращения экологически  опасных

        веществ и отходов (ст. 247 УК РФ)                                                                        5

1.3.    Нарушение правил безопасности при обращении

        с микробиологическими либо другими биологическими

          агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ)                                                             6

1.4      Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных

         для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ)                   8

2.      Нарушение правил охраны неживой природы:

2.1.     Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)                                                                           9

2.1.            Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ)                                                           10

2.2.            Загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)                                                    12

2.3.            Нарушение законодательства Российской Федерации                           

           о континентальном шельфе и об исключительной

           экономической зоне Российской Федерации (ст. УК 253 РФ)                         14

2.5       Порча земли (ст. 254 УК РФ)                                                                              15

2.6       Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ)                16

3.   Нарушение правил охраны живой природы:

3.1.            Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ)               17

3.2.            Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ)                          19

3.3.            Незаконная охота (ст. 258 УК РФ)                                                                      20

3.4.            Незаконная порубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ)                               21 

3.5.            Нарушение режима особо охраняемых природных (ст. 262 УК РФ)

           территорий и природных ресурсов                                                                     23

Заключение                                                                                                                       24

Список использованной литературы                                                                             25

Введение

Курсовая работа посвящена теме уголовной ответственности за экологические преступления. Этой теме посвящена глава 26 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая так и называется "Экологические преступления".

Глава "Экологические преступления" содержит 17 составов преступления, которые можно поделить на три вида в зависимости от непосредственного объекта посягательства:

      Первый вид преступлений образуют преступления совершенные в результате нарушения хозяйствующими субъектами правил экологической безопасности;

      Второй вид преступлений образуют действия, в результате которых страдают объекты неживой природы;

      Третий вид преступлений - преступления против живой природы.

Каждая глава курсовой работы посвящена одному из видов преступлений и разбита на параграфы. Названия параграфов соответствуют названиям действующих статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно статьям 246-262 которые расположены в хронологическом порядке.[1]

1.   Нарушение действующих правил в области экопользования:
1.1. Нарушение правил охраны окружающей среды

при производстве работ

Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Рассматриваемое преступление имеет общий характер и предусматривает ответственность за деяния, не охватываемые конкретными составами преступлений, содержащимися в главе "Экологические преступления". В противном случае возникает конкуренция общей и специальной нормы и применяется последняя.

Общественная опасность преступления состоит в причинении вреда отношениям в сфере обеспечения экологической безопасности посредством ухудшения качества природной среды. Преступление характеризуется как действием, так и бездействием.

Правила охраны окружающей среды применительно к различным видам и стадиям хозяйственной деятельности содержатся в законодательстве Российской Федерации об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, например, ФЗ РФ "Об охране окружающей природной среды", Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Федеральных законов; Градостроительном, Лесном Водном, Земельном кодексах РФ и других нормативных актах РФ.

Преступление считается оконченным, если нарушение правил охраны окружающей среды повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленным или неосторожным нарушением правил охраны окружающей среды и, как правило, неосторожностью к последствиям.

Субъект преступления - специальный - лицо, ответственное за соблюдение указанных правил. Им может быть должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации, лицо, выполняющее управленческие функции на негосударственном предприятии, в учреждении, и иные лица, ответственные за проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию промышленных, сельскохозяйственных, научных, военных и иных объектов. Ответственность за данное преступление предусмотрена с 16 лет.

2.2. Нарушение правил обращения экологически

опасных веществ и отходов

1. Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде,

2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей.

Рассматриваемое деяние создает угрозу экологической безопасности населения, причиняет вред биологическим основам существования человека.

Объективная сторона преступления выражается в производстве запрещенных видов опасных отходов и обращении опасных веществ и отходов с нарушением установленных правил[2].

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 247 УК, является оконченным с момента производства опасных видов отходов либо с момента их транспортировки, хранения и иного обращения с нарушением правил безопасности, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Преступления, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 247 УК, будут считаться оконченными с момента наступления указанных в них последствий: загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека либо массовой гибели животных, смерти человека либо массового заболевания людей.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 247 УК, характеризуется умышленной виной, преступление, предусмотренное ч. 2, - как умыслом, так и неосторожностью, а преступление, предусмотренное ч. 3, - неосторожностью по отношению к последствиям деяния.

Субъект преступления - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо.

Лицо, совершающее данное преступление с использованием своего служебного положения на государственных предприятиях, в государственных учреждениях, организациях, отвечает также по ст. 285 УК, а лицо, выполняющее управленческие функции в негосударственной организации и использующее свои полномочия, - по ст. 201 УК.

1.3. Нарушение правил безопасности при обращении

с микробиологическими либо другими биологическими

агентами или токсинами.

1. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотий либо иные тяжкие последствия.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека,

Опасность нарушения указанных правил состоит в том, что оно может вызвать гибель либо серьезное расстройство здоровья людей, распространение эпидемий и эпизоотий, заражение природной среды, источников водоснабжения, посевов, продовольствия и т.п.

Предмет преступления - микробиологические или другие биологические агенты и токсины. Под микробиологическим агентом понимается микроорганизм, вирус, бактериальное вещество. К иным биологическим агентам может быть отнесено, например, любое инфекционное вещество либо его носитель, способные вызвать смерть, болезнь или другую биологическую дисфункцию в человеческом организме, животном, растении или другом живом организме, а равно порчу пищи, воды, оборудования, какого-либо материала или вредные изменения окружающей среды.

Термин "токсин" означает независимо от происхождения или способа изготовления любое ядовитое вещество, выделяемое живым организмом. Оно может быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма. Наиболее распространены и изучены бактериальные токсины, которые подразделяются на эндотоксины и экзотоксины.

С объективной стороны нарушение правил безопасности характеризуется как действием, так и бездействием.

С субъективной стороны правила безопасности могут быть нарушены как умышленно, так и по неосторожности. Отношение к последствиям нарушения правил безопасности по ч. 1 ст. 248 УК, как правило, неосторожное, по ч. 2 - только неосторожное.

Субъект преступления - лицо, во владении которого находятся биологические агенты или токсины, обязанное соблюдать правила обращения с ними. Прежде всего, это лица, оперирующие указанными материалами в силу своих профессиональных обязанностей или имеющие доступ к ним по роду своей работы. Ответственность за данное преступление предусмотрена законом с 16 лет.

1.4. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия

2. Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия.

В этом случае есть два состава преступления. Преступления посягают на экологическую безопасность. Ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из Закона РФ "О ветеринарии", других нормативных актов Российской Федерации и ее субъектов.[3]

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 249 УК, заключается в нарушении ветеринарных правил, повлекшем эпизоотию или иные тяжкие последствия.

Нарушение правил может быть совершено как путем действия (продажа больного скота или мясопродуктов), так и путем бездействия (невыполнение профилактических мероприятий).

Обязательным условием возникновения уголовной ответственности является наступление последствий в виде эпизоотии или иных тяжких последствий, причинно связанных с совершением деяния.

С субъективной стороны нарушение ветеринарных правил может произойти как умышленно, так и по неосторожности. Отношение к последствиям нарушения ветеринарных правил только неосторожное.

Субъектом нарушения ветеринарных правил может быть как должностное лицо государственного ветеринарного надзора, так и любое иное лицо, обязанное соблюдать эти правила. Ответственность законом предусмотрена с 16 лет.