Виды, субъекты и объекты права природопользования

CoolReferat.com

Нижегородская Академия МВД РФ

ИЖЕВСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине

 

«Экологическое  право»

 

Вариант 4

 

Вопрос 1: Виды, субъекты и объекты права природопользования.

Вопрос 2: Правовой режим национальных и природных парков.

 

 

 

 

 

Выполнил: Курсант 2 курса 5летней

очной формы  обучения гр.212

рядовой милиции Касимов А. Р.

                                                                    Проверила: Кравченко_________                   

 

 

 

 

Ижевск 2006

 

Содержание.

Виды, субъекты и объекты права природопользования. 3

Понятие права  природопользования. 3

Классификация (виды) права природопользования. 4

Субъекты  права природопользования. 5

Объекты права  природоползьзования. 6

 

 Виды, субъекты и объекты  права природопользования.

Понятие права природопользования.

 

«Общение  человека с природой, постоянно необходимое  ему для обеспечения своего существования, и есть в самом общем смысле слова природопользование. В основе жизни и существования человека и общества лежит пользование  природой. Поэтому исторически и  фактически природопользование составляет фундамент общественной жизни, базисное отношение в сфере взаимоотношений общества и природы».

Использование человеком природных ресурсов для  своих нужд в значительной мере регламентируется правом. Система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств, называется правом природопользования. Такие нормы содержатся главным образом в природоресурсном законодательстве — земельном, водном, горном, лесном, фаунистическом. Некоторые положения, касающиеся природопользования, предусмотрены также в Законе «Об охране окружающей природной среды», федеральном законе «Об экологической экспертизе», иных актах законодательства об окружающей среде, в гражданском, уголовном и другом законодательстве.

Право природопользования может оцениваться в разных качествах: как правовой институт, как правоотношение и как конкретное правомочие природопользователя. Как правоотношение право природопользования определяется совокупностью прав и  обязанностей, которые принадлежат  сторонам в конкретном отношении  по поводу использования земли, недр, вод и т.д. Как правомочие право  природопользования представляет собой  принадлежащее природопользователю  субъективное право, содержание которого включает правомочия владения, пользования  и распоряжения предоставленным  в пользование природным ресурсом.

  

Классификация (виды) права природопользования.

 

В природоресурсном законодательстве и доктрине права  окружающей среды выделяется ряд  классификаций видов природопользования.

Наиболее  общей является классификация, критерием которой является объект природы. Соответственно право природопользования подразделяется на следующие виды:

• право землепользования;
• право недропользования;
• право водопользования;
• право лесопользования;
• право пользования растительным миром вне лесов;
• право пользования животным миром;
• право пользования атмосферным воздухом.

Важное  юридическое значение имеет классификация  природопользования на общее и специальное.

Общее природопользование является общедоступным, т.е. не требует  в каждом конкретном случае особого  разрешения со стороны компетентных государственных органов, а также  юридических или физических лиц, за которыми природные объекты закреплены в пользование. Общее природопользование связано с реализацией естественного права каждого на благоприятную окружающую среду. Право на такое пользование природными объектами возникает непосредственно из законов или иных нормативных актов. При этом, в ряде случаев устанавливаются пределы и условия общего пользования природными ресурсами.

Специальное пользование землей, недрами, водами, лесами, животным миром и атмосферой связано, как правило, с удовлетворением экономических интересов общества, юридических и физических лиц. Поэтому специальное природопользование имеет ряд юридически значимых особенностей. В частности, оно осуществляется в соответствии с разрешительной системой и характеризуется тем, что требует выделения определенных частей природных объектов в обособленное пользование юридических и физических лиц.

Специальное природопользование реализуется в  формах:

• комплексного природопользования;
• специального пользования водами, недрами, объектами животного мира, другими природными ресурсами.

Право специального природопользования возникает на основании  разрешений, лицензий, договоров, оформляемых  в рамках определенных в законодательстве процедур (предоставление земельного участка, горного отвода, выдачи лесного  билета и т.д.).

Субъекты права природопользования.

 

Субъект права природопользования может  рассматриваться в двух аспектах: а) как возможный по закону обладатель такого права пользования и  б) как обладатель субъективного права пользования природными ресурсами, носитель установленных законом прав и обязанностей, который является субъектом правоотношений пользования землей, ее недрами, водами и лесами объектами животного мира и атмосферным воздухом.

Закон устанавливает  различие между обладателями права  природопользования в зависимости  от его видов - общего и специального.

В качестве субъекта права общего природопользования выступает каждый человек в России, поскольку он обладает вытекающими  из закона возможностями пользоваться водами, лесами, землей. При этом нужно  иметь в виду – в рамках общего природопользования человек может  использовать природные ресурсы  лишь для собственных нужд, но не для  осуществления предпринимательской  деятельности. Это прямо предусмотрено водным и лесным законодательством. Для осуществления предпринимательской деятельности гражданин-водопользователь может использовать водные объекты только после получения лицензии на водопользование, т.е. становясь субъектом права специального природопользования. Аналогичным образом решен вопрос и в лесном законодательстве.

Субъектами  специального права природопользования являются юридические лица и граждане-предприниматели. Юридические лица при этом выступают  в двух качествах: как государственные  и муниципальные органы, наделенные правом распоряжения природными ресурсами, находящимися в государстве или  местном самоуправлении,  и как  юридические лица, получившие  соответствующие  природные ресурсы в пользование. Субъекты специального права природопользования должны обладать правоспособностью, т.е. способностью иметь права и обязанности, и дееспособностью, т.е. чтобы субъект права мог своими действиями осуществлять имеющиеся у него право и отвечать за выполнение возложенных на него обязанностей. Так, право на получение лицензии на водопользование возникает у гражданина по достижении 18 лет, а у юридического лица – с момента его государственной регистрации (ст. 30 Водного кодекса РФ).

 

Объекты права природоползьзования.

 

Можно сказать, что объектом права природопользования является природа. Мы пользуемся природой в соответствии с нашим правом общего природопользования. Понятие  природопользования — обобщенное. Осуществляя лесопользование, водопользование, мы осуществляем природопользование. Природа выступает обобщенным объектом прав природопользования.

В законодательстве объекты права природопользования в большинстве случаев конкретизированы применительно к землепользованию, водопользованию, пользованию недрами и т.д. Объектом права землепользования являются земля, водопользования — воды, пользования недрами — недра.

Объектом  права природопользования являются природные ресурсы. Одновременно в  качестве объекта природопользования могут выступать и природные  объекты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Конституция РФ. М.,1993.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Лесной кодекс РФ.
4. Водный кодекс РФ.
5. Бринчук М. М. «Экологическое право (право окружающей среды)»: Учебник. – М.: ЮРИСТЪ, 1998. – 195-219 с., 568-572 с.
6. Ерофеев Б. В. «Экологическое право России»: Учебник. – М.: Юрайт, 2006.