Роль финансов в социальных преобразованиях

 Отдельные показатели социального развития России с 2005 по 2009 гг.

 

Показатели	2005г	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2009г в % к 2005г.
Фонд заработной платы (трлн. руб.)	4.9	6.0	7.0	8.2	9.2	187.5
Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника (руб.)	8419	10245	12109	14027	15935	189.3
Реальная заработная плата (в % к предыдущему году)	110.8	111.0	109.2	108.6	107.5	141.5
Среднемесячный размер трудовой пенсии (руб.)	2395	2726	3165	3717	4468	186.6
Прожиточный минимум на душу населения (руб. в месяц)	3037	3382	3713	3997	4291	141.3
Численность населения с  денежными доходами ниже прожиточного минимума (в % к  общей численности населения)	18.4	16.1	14.6	12.4	11.0	-
Общая численность безработных (млн. чел.)	5.6	5.5	5.4	5.3	5.0	89.3
Уровень безработицы к экономически активному населению (%)	7.5	7.6	7.4	7.3	7.0	-

Разрабатывая финансовые планы, проекты бюджета, т.е. осуществляя финансовую политику, государство определяет параметры финансовых вложений (ассигнований) необходимых для решения социальных проблем, имеющихся в обществе. Именно государственное финансирование имеет ключевое значение для развития социальной сферы. Повышение его  эффективности, обусловлено следующими мерами:

• установлением целевой фиксированной доли государственных расходов на развитие социальной сферы;
• обеспечением перехода образования и здравоохранения на нормативное финансирование;
• созданием правовых и организационных условий для эффективной реализации многоканального механизма финансирования;
• осуществлением взаимоувязанного перемещения социальных функций и их финансового обеспечения в регионы, определением системы финансовой поддержки регионов, исходя из их типологизации по критерию состояния социальной инфраструктуры;
• контролем за целевым расходованием средств из внебюджетных фондов;
• введением максимальных налоговых и кредитных льгот для социальных инвестиций и отраслей, обеспечивающих мобилизацию внебюджетных средств для этих целей.

Важным источником решения социальных проблем населения России является созданный в стране Стабилизационный фонд. В Бюджетном послании Президента РФ представлен новый порядок использования финансовых ресурсов, полученных от нефтегазовых доходов. В частности, их предполагается разделить на три составляющие.

Первая – это Резервный фонд для целей минимизации рисков экономики России в случае резкого падения цен на энергоносители, а также для борьбы с инфляцией, что впрямую влияет на рост денежных доходов населения.

Вторая –  это та часть нефтегазовых  доходов, которая направляется в федеральный бюджет для выполнения масштабных социальных программ.

Третья – это Фонд будущих поколений, средства которого должны идти наряду с развитием экономики и  на повышение качества жизни людей, в частности на успешное завершение пенсионной реформы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1.Бюджетный кодекс РФ.

2.Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации. [Текст] : Учебник. – Дашков и К, 2009.

3.Барабаш, А.Я., Беляева, Т.П., Бочаров, В.В., Васильев, Г.Г., Величко, Л.А. Финансы. [Текст] : Учеб. для вузов экон спец. – Юрайт, 2010. 

4.Бурмистрова, Л.М. Финансы организаций (предприятий). [Текст] : Учеб. пособие для вузов по спец. «Финансы и кредит» – М.: Инфра-М, 2009.

5.Корчагин, Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика. [Текст] : Учеб. пособие для вузов. – М.: Феникс, 2010.

6.www.finansy.ru

7.www.minfin.ru