Акты толкования норм права

Все правовые акты, издаваемые в Российской Федерации, подразделяются в науке на четыре группы: а) нормативные акты, включая договоры нормативного содержания; б) правоприменительные акты; в) правотолкующие (интерпретационные) акты; г) прочие акты (декларации, заявления, послания, обращения и т.п.).

Интерпретационные акты (акты толкования норм права) представляют собой одну из разновидностей правовых актов. В  юридической литературе высказаны различные точки зрения относительно природы этих актов. Одни ученые склонны считать данные акты источниками права, например акты толкования конституционных норм Конституционным Судом Российской Федерации. Другие исследователи полагают, что этими актами не устанавливаются, не изменяются и не отменяются какие-либо нормы права, поэтому они не являются правотворческими. Действительно, акты толкования не устанавливают новых правил поведения, не имеют самостоятельного значения, а действуют в единстве с теми актами, в которых содержатся толкуемые нормы; они обслуживают эти акты и разделяют их судьбу при отмене нормативных правовых актов.

Будучи правовыми актами, интерпретационные  акты публикуются в официальных источниках. Например, акты толкования Пленума Верховного Суда Российской Федерации издаются в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации», постановления Конституционного Суда — в «Собрании законодательства Российской Федерации» и в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации».

Исследователи данной проблематики выделяют следующие особенности интерпретационных актов. Они:

• закрепляют разъяснительное решение соответствующего компетентного органа;
• представляют собой официальный акт-документ, который обладает специфической структурой, содержанием, формой, стилем изложения, реквизитами и т.д.;
• имеют своим содержанием общие нормативные или персонально-адресованные, индивидуально-конкретные юридические разъяснения;
• принимаются в определенной процедурно-процессуальной форме;
• носят властный, обязательный характер.

Например, согласно Федеральному конституционному закону от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных  судах в Российской Федерации» установлено, что Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дает разъяснения по вопросам судебной практики и принимает постановления, обязательные для арбитражных судов страны;

• обеспечены различными средствами юридической защиты, в том числе мерами государственного воздействия.

Например, решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории России для всех представительных, исполнительных, судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений (ст. 6 Федерального конституционного закона от 23 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации»). По мнению проф. Н.В. Витрука, решения Конституционного Суда по своей юридической силе приравнены к самой Конституции Российской Федерации, они окончательны и не подлежат обжалованию. Решение Конституционного Суда нельзя преодолеть решением государственного органа, какое бы высокое место он ни занимал;

• вызывают определенные юридические последствия, которые имел в виду интерпретатор;
• являются подзаконными, вспомогательными правовыми актами;
• по мнению некоторых ученых, обладают обратной силой, т.е. распространяют свое действие на факты, события, обстоятельства, которые имели место до принятия акта толкования (проф. А.С. Пиголкин, проф. В.Н. Карташов).

Акты толкования классифицируются по различным основаниям:

1. По внешней форме они подразделяются  на: письменные и устные. Письменные акты имеют определенные реквизиты: кто издал акт, по какому вопросу, к каким нормам права относится толкование, когда акт вступает в действие и др. Обычно акт толкования облекается в ту же форму, что и толкуемый акт — указ, постановление, инструкция и т.д.

2. По субъекту толкования акты  толкования можно делить на: а)  акты законодательных органов (например, постановления Государственной Думы, где даются официальные разъяснения принятых законов; б) акты судебного толкования — Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которые обобщают судебную и арбитражную практику и разъясняют применение действующего законодательства; в) акты толкования исполнительных органов власти, например Правительства, конкретного министерства, имеющего соответствующие поручения Правительства, и др.; г) акты органов прокуратуры. Так, Генеральный прокурор Российской Федерации может издавать указания, разъясняющие содержание толкуемых норм для практики их реализации в деятельности органов прокуратуры.

3. По юридической значимости  акты толкования делятся на  акты нормативного и казуального толкования.

4. По юридической силе акты  толкования могут иметь разную  степень обязательности, и это  зависит от места интерпретационного  органа в иерархии государственной системы.

5. Акты толкования можно выделять  по отраслям толкуемых норм  — уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и др.

6. Акты судебного и административного толкования. Акты судебного толкования отличаются большими особенностями: а) они имеют характер официального документа; б) обязательны для нижестоящих судов; в) оказывают непосредственно регулирующее воздействие на общественные отношения, на систему законодательства и учитываются правотворческими органами при обновлении законодательства. Отсюда можно сделать вывод, что акты официального толкования, в том числе судебные и административные, имеют правотворческий характер и служат источниками права.

 

 

Федеральная таможенная служба

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

 

Кафедра теории и истории государства  и права

 

Доклад

по дисциплине «Теория государства  и права»

 

 

Мандриковой Кристины

312 учебная группа юридического  факультета

 

 

на тему: «Акты толкования норм права понятие, особенности, виды»

 

 

Преподаватель: Кравченко Юрий Борисович

 

Кандидат юридических наук, профессор  кафедры теории и истории государства и права ВФ РТА

 

 

 

 

Владивосток

2013

Список использованной литературы

1. Шайхутдинов, Е. М. (Евгений Маратович). Интерпретационные акты :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук, 2004 г.
2. Теория государства и права. / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 2002.
3. Теория государства и права./ Под ред. Морозовой Л.А., 2002 г.
4. Интернет-ресурсы