Формы права, правовые нормы и правоотношения

- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;

элементы нормы права  изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

           Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов:

1) прямой (элемент нормы  права прямо излагается в статье);

2) бланкетный (элемент нормы  права выражен в самой общей  форме, отсылая к другим нормативным  правовым актам (без указания  на конкретную норму, где можно  найти недостающие сведения), к  определённым отраслям права  и даже к «действующему законодательству»  (при бланкетном изложении элемента  нормы права он остаётся неопределённым);

3) отсылочный (элемент нормы  права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка  на конкретную статью того  же или другого нормативного  правового акта).

 

Классификации норм права

 

По юридической  силе содержащего нормы акта: нормы  международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая  сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться  при противоречии норм друг другу.

По отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.

По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных  требований (гражданин Российской Федерации  не может быть лишен своего гражданства  или права изменить его), диспозитивные  же допускают регулирование отношений  сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением  не установили иное (если договором  купли-продажи не предусмотрена  рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного  товара полностью).

По форме предписываемого  поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права  возможность выбора: он может действовать  определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к  лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных  средств письма и телеграммы без  ограничения их количества). Обязывающие  нормы устанавливают предписание  субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить законно установленные  налоги). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний  отказ от договора, за исключением  установленных законом случаев).

Существуют также  «специализированные нормы», которые  направлены не на регулирование отношений  между субъектами, а помогают в  этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:

дефинитивные  — содержат определения юридических  понятий;

декларативные —  содержат правовые принципы, цели и  задачи;

оперативные —  отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или  сферу их действия и т. д.

коллизионные  — решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует  руководствоваться в том или  ином случае.

По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные —  на отдельные категории лиц (государственные  служащие, студенты, военные и т. п.)

По времени  действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения  определённым сроком, то есть до их официальной  отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.

По сфере действия: общие и местные. Общие нормы  распространяются на всю территорию государства, местные действуют  в отдельных территориальных  единицах.

 

 

5. Реализация права и ее формы.

 

         Для эффективного регулирования отношений недостаточно принять хороший закон. Необходимо еще обеспечить и его качественную реализацию. Эта проблема, особенно не ощущавшаяся на заре цивилизации (когда фактические отношения часто приравнивались к праву), обострилась в связи с распространением обобщающих, абстрактных предписаний, регламентирующих такие же общие, типичные жизненные ситуации. Кроме того, расширились системообразующие связи юридических норм, предполагающие комплексное использование ряда различных норм для урегулирования одной социальной ситуации.

           В связи с усложнением процесса реализации права повышается значимость творчески мыслящего, инициативного адресата и профессионально грамотного правоприменителя, способного обеспечить целесообразный переход юридически должного предписания в социальную практику. В связи с этим само право все больше оказывает не только регулятивное, но и идей- но-мотивационное воздействие на личность.

Реализация права представляет собой процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение  субъектов, в достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально- культурных, профессиональных и иных факторов.

Формами реализации права  являются: соблюдение, исполнение, использование  и применение правовых норм.

            Соблюдение выражается преимущественно в пассивном поведении разнообразных субъектов, состоящем в обязанности их воздержания от совершения социально вредных действий, запрещенных правом. Установление такого рода запрета связано с возможностью причинения вреда интересам общества, государства или личности. Его социальная значимость, как правило, очевидна для большинства граждан. Это естественное, проходящее вне конкретных правоотношений поведение субъектов, которые, как правило, даже не осознают, что реализуют уголовно-правовые запреты (не убивают, не крадут и т. д.). В этой форме реализуются запрещающие нормы.

            Исполнение состоит в активном выполнении субъектом возложенных на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования общезначимого интереса. Поэтому данная форма отличается персонификацией и повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых под страхом наказания за их невыполнение. В ней реализуются обязывающие нормы.

           Использование состоит в добровольном и последовательном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит в предупреждении злоупотребления нравом и защите законных интересов иных субъектов права. Причем пользование правом носит последовательный, процедурный характер. Сложность этих процедур во многом зависит от содержания и степени значимости самого субъективного права. В этой форме реализуются управомочиваюшие нормы.

            Соблюдение, исполнение и использование, отражая три основных способа правового регулирования (запрет, обязывание и дозволение), по-разному проявляются в реальном поведении субъектов и по-разному обеспечиваются государством. Если запрет и обязывание приводят к соблюдению и исполнению, во многом опираясь на возможность принуждения, то дозволение приводит к использованию только убеждения. В отдельных несложных вариантах поведения, связанных с преимущественной реализацией одной нормы, они имеют самостоятельное значение. При осуществлении комплексной, сложной деятельности одновременно присутствуют все названные формы реализации. Так, должностное лицо, исполняя возложенные на него обязанности, в то же время использует определенные права, соблюдая при этом границы своей компетенции. Различают три способа реализации права:

1) непосредственный, который  выражается в самостоятельной,  добровольной реализации права  самими субъектами;

2) опосредованный, когда  реализация права осуще- ствлястся  государственно-властным правоприменительным  решением;

3) договорный, который осуществляется  по взаимному соглашению равноправных  субъектов без вмешательства  государственных органов.

           Непосредственная реализация права (саморегуляция) в форме соблюдения, исполнения и использования характеризуется следующими свойствами: реализация гражданами своих прав осуществляется в данном случае непосредственно без участия и помощи со стороны властных органов. Субъект сам определяет объем реализации своего права и в любой момент может отказаться от реализации; процесс такой реализации не нуждается в сложных процедурах. Усложнение процедуры усложняет возможность пользоваться правами; как правило, нет необходимости принятия каких-либо дополнительных решений. Личность берет на себя ответственность за правомерность своего поведения. Таким образом, непосредственная реализация права основана на убеждении людей в справедливости, полезности и необходимости правового способа бытия, осознании своей ответственности перед государством и другими людьми.

          Необходимость в правоприменении возникает тогда, когда для реализации нормы требуется наличие третьей, властной стороны, способной предупредить или разрешить возможные спорные ситуации. Применение права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность компетентных органов государства и некоторых иных уполномоченных на то организаций, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию.

          Воплощение всех функций права в жизнь возможно лишь при условии реального действия правовых предписаний или реализации их в деятельности людей и организаций.

         Следует подчеркнуть, что под реализацией права понимаются только такие действия, которые соответствуют правовым нормам, так как противоправная деятельность и неправомерное поведение связаны с нарушением юридических предписаний.

          Классификация форм реализации правовых норм проводится по различным основаниям.

          Наиболее распространенной является классификация форм реализации, построенная в зависимости от характера действий субъектов права.

             В соответствии с этим признаком-критерием выделяют три непосредственные формы реализации: соблюдение, исполнение и использование. Этим трем непосредственным формам реализации права соответствуют три способа правового регулирования — запрет, обязывание и дозволение. Непосредственными эти формы реализации называют потому, что субъекты права сами реализуют требования правовых норм в правомерном поведении, не прибегая к помощи органов государства.

           В тех случаях, когда реализация права на основе взаимного согласия граждан, организаций невозможна, возникает необходимость государственного вмешательства, без которого претворение предписаний норм права в жизнь невозможно. В этом случае речь идет об особой форме реализации — применении права.

            Относительно названных непосредственных форм реализации права следует отмстить следующее.

            Соблюдение норм права связано только с реализацией запрещающих норм. Социальная роль и назначение данной формы реализации права заключается в том, чтобы не допустить совершения действий, которые причинили бы вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей всегда имеет не активный, а пассивный характер. Реализация данной формы достигается не в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря воздержанию от совершения запрещенных законом действий.

           Исполнение как форма реализации права представляет собой не что иное, как реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств. Исполнение обязательств выражается в совершении физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права.

            Наконец, использование прав или правомочий выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализации права происходит осуществление субъективных прав участниками общественных отношений.

            Примером может служить право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, право родителей дать ребенку имя и др.

 

 

6. Типология права. Понятие и виды правовых систем.

 

           В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных правовых систем. В каждой стране исторически в зависимости от национальных традиций, культуры, менталитета и других факторов социально-экономического и политического характера сложилась своя система права. Каждая национальная система права имеет свои особенности и характерные черты, что позволяет говорить о ее самобытности.

          Однако, несмотря на свои особенности и различия, эти правовые системы имеют и общие черты, которые позволяют их объединить в так называемые правовые семьи. Понятие "правовая семья" используется лишь для того, чтобы выявить сходства и различия правовых систем современности. На сегодняшний день различия между правом разных стран значительно уменьшаются, идет процесс их сближения, который обусловлен интеграционными процессами в современном мире.