Юридическая ответственность: основания, обстоятельства, исключающие ответственность

Основное требование материального  закона сводится к тому, что юридическая  ответственность должна наступать  только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом и только в порядке закона.

Основным требованием  процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности  правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение им противоправного  деяния, как объективной истины.

Принцип справедливости заключается  в необходимости соблюдения следующих  требований:

А) нельзя за проступки устанавливать  уголовное наказание;

Б) закон, устанавливающий  ответственность или усиливающий  ее, не может иметь обратной силы;

В) юридическая ответственность  по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба, причиненного правонарушением;

Г) наказание, взыскание должно соответствовать характеру и  степени вредности правонарушения;

Д) лицо несет ответственность  лишь за свое собственное поведение (исключение – случай ответственности  за чужую вину по гражданскому праву);  

Е) за одно правонарушение –  возможно лишь одно юридическое наказание.

Последнее требование следует  понимать в том смысле, что юридическое  взыскание может быть наложено только один раз. Это вовсе не исключает  того, что при необходимости за одно противоправное деяние на нарушителя может быть наложено как основное, так и дополнительное наказание, предусмотренное законом (за совершение преступлений, административных и дисциплинарных правонарушений). Кроме того, правонарушитель  может быть привлечен одновременно к ответственности различных  видов. Например, если в неправомерном  деянии содержатся составы правонарушений сразу двух видов, то виновное лицо одновременно может быть привлечено к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т.п. (например, назначение уголовного наказания с  одновременным возложением обязанности  возместить имущественный ущерб). Юридическое  наказание также не исключает  и применения к правонарушителю  мер общественного воздействия, так как правонарушение обычно есть в то же время и аморальный поступок.

Принцип целесообразности заключается  в соответствии применяемой к  нарушителю меры воздействия целям  юридической ответственности в  демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

1. строгую индивидуализацию  ответственности зависимости от  тяжести правонарушения, обстоятельств  его совершения, свойств личности  нарушителя;

2. смягчение ответственности  или даже освобождение от нее  в случае малозначительности  правонарушения, отсутствии вредных  последствий и т.п.;

3. замену при возможности  к этому юридической ответственности  неюридической. 

Признавая большое значение неотвратимости юридической ответственности, демократическое государство вместе с тем вовсе не считает, что  каждое правонарушение, во что бы то ни стало должно влечь именно эту  ответственность, а назначенное  наказание всегда отбывается полностью. Закон предусматривает возможность  полного или частичного освобождения от юридической ответственности  с учетом определенных обстоятельств. Например, уголовный закон допускает  полное освобождение от уголовной ответственности  и от наказания даже в пределах срока давности, если вследствие изменения  обстановки ко времени расследования  или рассмотрения дела в суде совершенное  ранее деяние утрачивает общественную опасность либо сам виновный перестает  быть общественно опасным. 

Срок исполнения наказания  может быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление. В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочного освобождения осужденных, замену не отбытой  части наказания более мягким наказанием, досрочное снятие дисциплинарного  взыскания и др.

При определенных условиях законодательство допускает также  замену одного вида юридической ответственности  другим (например, уголовную ответственность  административной), но и саму юридическую  ответственность – ответственностью общественной ( передача преступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передача в товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такая передача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен без применения наказания со стороны государства, лишь мерами общественного воздействия. 

ПРИНЦИП НЕОТВРАТИМОСТИ –  один из наиболее весомых принципов  юридической ответственности, основное условие ее эффективности. Предупредительное  значение наказания зависит не так  от его тяжести, как от неотвратимости. Неотвратимость ответственности означает, что ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной задачей остается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другими правонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботу государства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни один правонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

В работе по раскрытию преступлений и иных правонарушений важное место  занимает деятельность таких служб  органов внутренних дел, как уголовный  розыск, отдел борьбы с хищениями  собственности и спекуляцией, органы дознания и предварительного следствия  и другие. Таким образом, эффективная  деятельность органов внутренних дел, как и других правоохранительных органов и общественных формирований по раскрытию преступлений и иных правонарушений, призвана обеспечить практическую реализацию требований принципа неотвратимости ответственности.

ПРИНЦИП ГУМАННОСТИ ярко проявляется, как в законодательстве, устанавливающем  юридическую ответственность, так  и в деятельности правоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются  меры наказания и взыскания, причиняющие  физические страдания или унижающие  человеческое достоинство. Не разрешается  применение наиболее суровых мер  ответственности (например, смертной казни, административного ареста ) к беременным женщинам. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты не только смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет. Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляет исчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, то в законе перечисляются основные из них, представляя возможность правоохранительным органам признать их смягчающими.

Имеется целый ряд других свидетельств гуманности юридической  ответственности в России.

Все эти правила установлены  в целях защиты личности и обеспечения  нормальных условий для исправления  правонарушителей, возвращение их к  честной трудовой жизнедеятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Юридическая  ответственность: основания, обстоятельства, исключающие ответственность.

3.1. Основания юридической  ответственности

В самом общем плане  можно сказать, что основанием юридической  ответственности является правонарушение. Здесь действует принцип: без  правонарушения нет юридической  ответственности. Однако для полного  и точного определения круга  явлений и обстоятельств, наличие  или отсутствие которых требуется  установить в каждом конкретном случае возложения юридической ответственности, в юриспруденции существует специальная  конструкция – "состав правонарушения".

Если исходить только из терминологического, словесного обозначения  этой юридической конструкции, то можно  подумать, что она служит раскрытию  внутренней стороны правонарушения, характеристике элементов самого правонарушения. Однако если проанализировать тот круг явлений, которые в качестве своих  элементов охватывает "состав правонарушения", то можно понять, что данная конструкция  имеет совсем другое назначение, а  именно указать на круг явлений, необходимых  и достаточных для возложения юридической ответственности. То есть она – это своего рода инструмент в руках правоприменителя, служащий в каждом конкретном случае установлению оснований юридической ответственности субъекта.

Традиционно в состав правонарушения в качестве его элементов включают:

а) субъект правонарушения;

б) объект правонарушения;

в) субъективную сторону  правонарушения;

г) объективную сторону  правонарушения.

Из этого состава элементами самого правонарушения можно считать  только субъективную и объективную  стороны. А, например, объект правонарушения, будучи элементом состава правонарушения как особой юридической конструкции, к элементам самого правонарушения не относится: объект (которым принято считать общественные отношения) противостоит правонарушению и потому находится за его пределами.

Важнейшим элементом субъективной стороны правонарушения (наряду с  мотивом и целью) является вина. Без  вины нет правонарушения и не должно быть юридической ответственности. Возложение юридической ответственности  без вины называется объективным  вменением, которое нельзя допускать. На это прямо указывает ст. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая  этот момент формулирует как принцип  уголовного права.

На наличие вины как  на условие ответственности указывает  и ст. 401 Гражданского кодекса РФ. А то, что в теории гражданского права именуется "безвиновной" гражданско-правовой ответственностью, на самом деле является гражданско-правовыми мерами защиты, которые от ответственности отличают как основание возникновения (объективно противоправное деяние), так и назначение (восстановление прежнего положения).

Вина представляет собой  психическое отношение правонарушителя  к своему общественно вредному противоправному  деянию, а также к последствиям этого деяния, и характеризуется  особым состоянием интеллекта и воли правонарушителя, выражающим его негативное отношение к ценностям общества.

Устанавливая вину условием юридической ответственности и  негативно оценивая поведение правонарушителя, государство исходит из свободы  воли субъекта и возможности выбора им того или иного варианта поведения.

Виной признаются особые состояния  интеллекта и воли субъекта в виде (форме) умысла или неосторожности, которые различаются по характеру  интеллектуального и волевого моментов.

3.2. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой  юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются  исключения, связанные с особенностями  криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Невменяемость. Это обусловленная  болезненным состоянием психики  или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях  или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической  деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние  психики.

Под юридическим критерием  понимается такое расстройство психической  деятельности человека, при котором  он теряет способность отдавать отчет  в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в  своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию  лицо, совершившее преступление в  состоянии вменяемости, но до вынесения  судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности  отдавать отчет в своих действиях  или руководить ими.

Необходимая оборона. Она  имеет место при защите гражданином  своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов  другого лица, общества, государства  от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам  или органам власти.

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни  обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является также правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Крайняя  необходимость. Э гот вид противоправного  деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или  правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии  крайней необходимости становится общественно полезным актом только при соблюдении ограничительных  условий, относящихся к опасности  и к мерам по ее устранению. Одно из условий крайней необходимости  – наличие опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности. Источниками опасности  могут быть стихийные силы природы, животные, различного рода механизмы, человек и др.

Второе условие состоит  в наличии опасности, которая  уже начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или  создания реальных условий, при которых  правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность. Причинение вреда можно считать оправданным только тогда, когда у человека не было другого выхода и он мог спасти более ценное благо лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.