Конституционное право России. Основные права и обязанности человека и гражданина РФ

ГБОУ ВПО НижГМА МИНЗДРАВА РОССИИ

КАФЕДРА ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

 

 

Реферат по теме:

«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО  РОССИИ.

ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 

ЧЕЛОВКА И ГРАЖДАНИНА РФ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил 

Студент группы №114 педиатрического  факультета

Захаров Е.А

 

 

 

Н.Новгород

2013

План

1.Введение…………………………………………………………3

2. Конституционно-правовой статус личности в РФ.

Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина РФ…………………………………………………….6

3. Политические права и свободы человека

и гражданина РФ…………………………………………………..9

4. Экономические и социальные права и свободы человека и гражданина РФ……………………………………………………11

5. Культурные права и свободы человека и

гражданина РФ……………………………………………………13

6. Конституционные обязанности человека и

гражданина РФ……………………………………………………14

7.Заключение……………………………………………………...16

8.Литература………………………………………………………18

 

 

 

 

Введение

Конституционное право является одной из динамично развивающихся  отраслей права, которая играет определяющую роль в демократических преобразованиях, происходящих в жизни общества и государства. В настоящее время продолжается процесс совершенствования конституционно-правовых отношений, связанных с формированием органов публичной власти, разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерацией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проведением выборов и референдумов, обеспечением прав и свобод человека и гражданина. Изменения в указанных сферах происходят в основном посредством принятия федеральных законов. В связи с этим важное значение приобретают вопросы качества, системности и согласованности конституционного законодательства, непротиворечивости федеральных законов смыслу и принципам демократического правового государства, отраженных в Конституции Российской Федерации. В первую очередь, это касается принципа приоритета прав и свобод человека и гражданина, а также взаимной ответственности государства и личности, из чего должны исходить все принимаемые федеральные законы в России. Возникновение федерального закона как источника конституционного права непосредственно связано с образованием Российской Федерации. В Конституции Российской Федерации термин «федеральный закон» понимается в нескольких значениях. Такое неоднозначное его определение нашло свое отражение и в практике Конституционного Суда Российской Федерации. Формулирование единого подхода к понятию федерального закона будет иметь существенное значение как для теории конституционного права, так и для правоприменительной практики. Федеральные законы, наряду с Конституцией Российской Федерации, являются наиболее важными регуляторами общественных отношений, входящих в предмет конституционного права. Однако в современных условиях отсутствуют доктринальные критерии определения предмета правового регулирования федерального закона. Кроме того, уточнения требует место и роль федерального закона в системе источников конституционного права Российской Федерации.  Разрешение указанных задач способствует снижению количества противоречий и коллизий в сфере конституционного права России. В связи с этим изучение понятия и существенных свойств федерального закона как источника конституционного права России, а также определение его места в системе источников конституционного права, является актуальной задачей на современном этапе развития науки конституционного права.

Нормативной формой взаимодействия людей в обществе всегда выступали  и выступают права и свободы  человека. Именно эти права и свободы  определяют условия и способы  жизнедеятельности людей. Они необходимы для обеспечения нормативного функционирования в обществе каждого человека, а  также общества в целом и государства. Принято говорить, что права человека есть важнейшее понятие человеческой цивилизации, а задача государства  в обществе в конечном итоге сводится к защите и обеспечению этих прав, и все явления в государственно-организованном обществе совокупно отражаются в  правах и свободах члена общества, они выступают звеном государственной и общественной жизни. Права человека неотъемлемы, неразделимы, материально обусловлены. Они принадлежат ему по природе, даны по самому факту рождения, гарантированы государством и сводятся к возможности каждого конкретного человека обладать и пользоваться конкретными общественными благами: социальными, экономическими, личными, политическими, культурными. Достаточно условным является разделение всей совокупности прав на собственно права и на свободы. Свобода человека это в общем-то те же права, однако требующие свободного и самостоятельного определения человека в жизни общества, роль государства сводится к невмешательству в реализацию свобод, как со стороны общества, так и со стороны отдельных индивидуумов и самого государства. Можно сказать, что собственно правами человек пользуется и пассивно, в то время как свободами возможно пользоваться лишь путем активного поведения. Кроме того права и свободы подразделяются на права и свободы человека и на права и свободы гражданина. Последними наделены люди в силу наличия определенной тесной связи индивида с государством, называемой гражданством (подданством). Любому праву или свободе корреспондируются обязанности других людей и государства, во имя обеспечения прав и свобод других членов общества. Наличие обязанностей является универсальной гарантией соблюдения прав и свобод. Правом и свободами человека и гражданина предано особое- исключительное- место в Конституции РФ, как это и требуют международные документы, нормы которых признаны в Российской Федерации. Правам и свободам – впервые в истории России - посвящена целая глава (Глава 2) Конституции РФ. Статья 17 Конституции РФ гласит, что « В Российской Федерации признается и гарантируются права и свободы человека и гражданина…», которая «… неотчуждаемой и принадлежат каждому по рождению», а « осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». И далее, в статье 18 Конституции РФ, указано, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими», определяющими «смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Продолжая развивать идею разделения прав и свобод на права и свободы человека и права и свободы человека Конституция РФ редакционно такое подразделение определяет соответствующим адресатам конституционной нормы, начиная изложение статьи либо со слова «каждый» – если речь идет о правах человека, либо со слова «граждане» - если речь идет о правах гражданина. Конституция РФ права и свободы подразделяют на 4 основные группы: личные, политические, социально-экономические, культурные. Они изложены в той последовательности, которая определяет их иерархию, значимость человека и общества в целом эти права и свободы едины, в их основе лежат общие принципы. Личные права и свободы принадлежат человеку, независимо от признания государством они являются основополагающими для жизни человека, а наличие, соблюдение и уважение именно этих прав обеспечивает реализацию всех остальных прав и свобод. Политические права и свободы непосредственно связаны с участием в управлении страной, они принадлежат только гражданам РФ. Культурные права обеспечивают доступ к духовным ценностям общества, к достижениям научного прогресса, а также свободу творчества. Что же касается социально- экономических прав, то их перечень достаточно объемен. Таким правам и свободам относятся: право частной собственности, свобода предпринимательства, свобода труда, свобода распоряжения своими способностями к труду, свобода выбора рода деятельности и профессии. Государством также гарантировано реализация труда в условиях отвечающих требования безопасности и гигиены и установления минимального размера оплаты труда. Кроме того каждому гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту , в случае болезни и потери трудоспособности, признано также право на забастовку, правда, с ограничениями для некоторых профессий и должностей. Право на отдых, на охрану здоровья, медицинскую помощь, право на жилище тоже является социально- экономическими правами, гарантированными Конституцией РФ.

 

 

 

 

 

 

Конституционно-правовой статус личности в РФ.

Классификация конституционных  прав и свобод человека

и гражданина РФ.

Важное место в системе отрасли  конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют основы правового  статуса личности или, иными словами, основы правового положения (статуса) человека и гражданина. Конституционное  воплощение этот институт получил в  гл. 2 действующей Конституции Российской Федерации:

«Права и свободы человека и  гражданина». В нормах этой главы  конкретизирована одна из основ конституционного строя России, которая провозглашена  в ст. 2 Конституции и в которой  устанавливается, что человек, его  права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Нормы данного института содержатся также в широкой системе законодательных  актов, в которых детально раскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав и свобод человека и гражданина. К таким актам относятся законы Российской Федерации: «О гражданстве  Российской Федерации» (1991 г.), «О праве  граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (1993 г.), федеральные  конституционные законы «О референдуме  Российской Федерации» (1995 г.), «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (1997 г.) и многие другие. Конституционно-правовой институт, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражает наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. Во всех сферах отношений, регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта тех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности. Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права. Конституционное право выполняет особую роль в установлении правового положения человека и гражданина.

Каждая из других отраслей права  закрепляет совокупность прав в обязанностей в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых, земельных и т.д. К предмету конституционного права относится закрепление основ правового статуса личности. Это в прямой форме выражено в ст. 64 заключительной статье гл. 2 Конституции. В ней отмечается, что положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации. Понятие основы» отражает, прежде всего, систему взаимоотношений государства и личности. Оно включает в себя следующие элементы:

1) правовые установления, связанные  с принадлежностью к гражданству  регулированием отношений по  поводу гражданства. Гражданство  — один из основных элементов  правового статуса лица, определяющий  его взаимоотношения с государством, то общее, главное, что необходимо  для распространения на лицо  всего объема прав, свобод и  обязанностей, признаваемых за гражданином,  а также для защиты его государством, где бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является  всеобщим универсальным условием  полной правосубъектности лица;

2) юридически закрепленные общие  принципы статуса личности. Они  проявляются во всех сферах  реализации правоспособности личности, независимо от того какой отраслью  права регулируется данное общественное  отношение. Речь идет о таких  принципах правового статуса,  как равноправие, гарантированность,  неотъемлемость прав и свобод, и др.;

З) основные права, свободы и обязанности. То есть те, которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому  лицу как субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности, составляют неотъемлемую ее черту. Причем к таким основным правам, свободам и обязанностям относятся не только наиболее важные для субъекта, но и  основополагающие для всех других его  прав и обязанностей, вытекающих из норм различных отраслей права. Основные права, свободы и обязанности  составляют ядро, сердцевину правового  статуса личности, определяемого  совокупностью норм всех без исключения отраслей российского права.

Институт, устанавливающий основы правового статуса личности, занимает важное место в системе конституционного права Российской Федерации, непосредственно  следуя за совокупностью норм, закрепляющих основы конституционного строя Российской Федерации. Такая последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества, от которых производно правовое положение человека и гражданина. Этим обусловлено и соотношение  первой и второй глав Конституции  Российской Федерации. Нормы, закрепляющие основы правового статуса личности, тесно связаны с нормами других конституционно-правовых институтов, причем эта связь взаимная. Формирование, принципы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления базируются на основах правового статуса человека и гражданина и в свою очередь содержат соответствующие конкретные гарантии их реализации.

 

 

Политические  права и свободы человека и  гражданина РФ

1. Наиболее общим, объединяющим все другие политические права и свободы является право гражданина участвовать в управления делами государства. Это важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из закрепленного в ст. 3 Конституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления. Статья 32 Конституции РФ устанавливает: "Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей". Т.е. право избирать и быть избранным.

2. Свобода мысли и слова.  Свобода мысли - это свобода  каждого человека от любого  политического или идеологического  контроля, когда он сам определяет  систему своих духовных ценностей,  верований и т. д. Свобода  слова представляет собой право  каждого свободно выражать свои  мысли перед другими как индивидуально,  непосредственно, так и в средствах  массовой информации. Статья 29

Как и все другие права свобода мысли и слова ограничивается правами и законными интересами других лиц, а также ограничениями законодательного характера. Уже в самом тексте ст. 29 Конституции РФ содержатся ограничения. В ней подчеркивается, что "не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства".

Существуют и другие ограничения  свободы слова, установленные отраслевыми  нормами. Уголовное законодательство запрещает пропаганду войны, устанавливает  ответственность за разглашение  государственной и военной тайны. Гражданское законодательство защищает честь и достоинство личности и т.д.

3. Свобода информации. Содержание  этой свободы тесно связано  с содержанием свободы мысли,  слова и убеждений, но более  формализовано. В п. 4 ст. 29 Конституции  РФ эта свобода сводится к  праву каждого "свободно искать, получать, передавать, производить  и распространять информацию  любыми законными способами". Ограничения права на свободу  информации довольно широки. Одно  из них содержится в данной  статье Конституции РФ, которая  указывает, что "перечень сведений, составляющих государственную тайну,  определяется федеральным законом". Для военнослужащих, например, установлен  перечень сведений, составляющих  военную тайну. Право на свободу  информации ограничивается правом  других лиц на тайну частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки и т. д. Свобода информации ограничена также авторскими правами, защищенными законом. В ст. 29 п. 5 Конституции РФ гарантируется свобода массовой информации и установлен запрет цензуры.