Конституция 1918 года

Конституция 1918 года.

Конституция РСФСР 1918 года – первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания. Итоги преобразований первого периода истории Советского государства были зафиксированы в Основном Законе РСФСР, принятом в июле 1918 г. Первая советская Конституция обобщила (хотя и весьма небольшой) опыт государственного строительства.

Проекты комиссии ВЦИК и Наркомата  юстиции были рассмотрены специальной  комиссией ЦК РКП(б). На заседании V Всероссийского съезда Советов 4 июля 1918 г. была образована комиссия для рассмотрения проекта Конституции, который с некоторыми изменениями и дополнениями был принят съездом 10 июля 1918 г. 19 июля 1918 г. Основной Закон был опубликован в «Известиях ВЦИК» и с этого момента вступил в силу.

Основные  черты конституции РСФСР 1918 года.

1. Как первая Конституция, она  не опиралась на принцип преемственности  конституционного развития, определяла  основы устройства общества на  конституционном уровне впервые.

2. Имела открыто классовый характер. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны, объединенным в городских и  сельских Советах. В Конституции  прямо закреплялось установление  диктатуры пролетариата. Руководствуясь  интересами рабочего класса в  целом, РСФСР лишала отдельных  лиц и отдельные группы лиц  прав, которые эти лица или  группы лиц использовали в  ущерб интересам социалистической  революции.

4. Нормы и положения Конституции  выходят за рамки внутригосударственного  регулирования. Она включает установления, ориентированные на все мировое  сообщество, причем установления  чисто политического характера.

5. Открытое признание применения  насилия для утверждения принципов  нового, социалистического строя.  Конституция закрепляла насильственное  уничтожение частной собственности,  допускала ее принудительное  безвозмездное изъятие.

6. Конституция 1918 года была в  значительной своей власти несовершенной,  что объяснялось и объективными  факторами. В Федерации отсутствовали  субъекты, и таким образом, этот  раздел отсутствовал. Не мог быть  представлен и раздел об основах  общественного строя, поскольку  таковой еще только закладывался.

Все отмеченные особенности Конституции 1918 года характеризуют ее как конституцию  революционного типа, принимаемую в  результате насильственного изменения  общественного и государственного строя, отвергающую все прежние  правовые установления, существовавшие до переворота или революции.

Принятие

III Всероссийский съезд Советов  в январе 1918 года выдвинул подготовку  Конституции РСФСР в качестве  одного из приоритетов Советской  власти. Конституция была принята  V Всероссийским съездом Советов  на заседании 10 июля 1918 года.

Государственное устройство

Высшим органом государственной  власти провозглашался Всероссийский  съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов, не являвшийся постоянным органом и  созывавшийся Всероссийским Центральным  Исполнительным Комитетом советов  рабочих, крестьянских, красноармейских  и казачьих депутатов (ВЦИК СРККиКД) один раз в год на сравнительно небольшой период. Всё остальное время ВЦИК СРККиКД работал без контроля со стороны представительных органов, что создавало возможности для злоупотребления им властью вплоть до превращения его в «коллективного монарха» — это особенно ярко выразилось ещё до принятия конституции 1918 года, когда ВЦИК СРККиКД (состоявший преимущественно из членов и сторонников РКП(б)) в мае-июне 1918 года признал недействительными выборы в советы рабочих и крестьянских депутатов, на которых побеждали РСДРП и ПСР, а позже (14 июня 1918 года) и аннулировал мандаты всех членов и сторонников этих партий в действующих советах рабочих и крестьянских депутатов. Постоянный всероссийский совет рабочих и крестьянских депутатов, который призывало в марте-октябре создать РСДРП(б), так и не был создан. При этом Всероссийский съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов провозглашался полновластным органом — он мог принимать законы, бюджет, устанавливать налоги, ратифицировать международные договоры. Выборы во Всероссийский съезд советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов не были всеобщими — от выборов были отстранены лица, живущие на нетрудовые доходы; не были равными — городские советы и сельские советы посылали разное число делегатов; не были прямыми — Всероссийский съезд избирался городскими советами и губернскими съездами советов.

Местное самоуправление[править | править исходный текст]

Местными органами государственной  власти являлись местные съезды советов  рабочих, крестьянских и красноармейских  депутатов, которые также не являлись постоянными органами и созывались местными исполнительными комитетами. Постоянные губернские советы рабочих, крестьянских и красноармейских  депутатов в тех губерниях, в  которых они были, распускались и  заменялись непостоянными съездами советов рабочих, крестьянских и  красноармейских депутатов. Местными органами государственной власти в  городах и сёлах являлись городские  советы рабочих и красноармейских  депутатов и сельские советы крестьянских депутатов, которые являлись постоянными органами. Они избирались рабочими и крестьянами сроком на 3 месяца. При этом члены этих советов могли быть отозваны избирателями.

Значение

Политическая система, установленная  конституцией 1918 года, практически  не была изменена Конституцией РСФСР 1925 года и просуществовала до 1937 года.