Контрольная работа по "Теории государства и права"

 

 

 

 

                                                    ОГЛАВЛЕНИЕ                                             Стр.

     Вариант № 17 …..……………………………………………….............  3

 1. Вопрос № 18 ……………………………………………………….........   3

     1.1. Ответ на вопрос № 18 ……………………………………….….........  3

         1.1.1 Понятие норма права ……………………………………...........   3

          1.1.2 Признаки правовых норм ………………………………...….....   4

          1.1.3  Структура нормы права ………………………………………...    5

          1.1.4  Классификация норм права …………………………………….    7

          1.1.5  Система определенности норм права ………………….............    9

 2  Вопрос № 38 …………………………………………………….................   10

     2.1 Ответ на вопрос № 38 …………………………………………............   10

2.1. 1 Понятие законность ……………………………………….........  10

2.1.2  Основные принципы  законности ………………………............. 11

2.1.3  Система гарантий  и методов обеспечения законности ……….. 11

3  Вопрос  № 45 ……………………………………………………................. 12

     3.1 Ответ на вопрос № 45 …………………………………………............. 12

Приложение №1 ………………………………………………...............  13

Приложение №2 ………………………………………………...............  14

Приложение №3 ………………………………………………...............  15

        Использованная литература, нормативные акты ......………................  16

Дата ………………………………………………….............…………...  17

Вариант 17.

1.  Вопрос № 18

Понятие, признаки и классификация норм права по юридической силе, по отраслевой принадлежности, по кругу лиц, по характеру правил поведения, по функциям, по способу установления, по степени воздействия, по системе определенности. Составить таблицу способов изложения норм права в Законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации».

1.1 Ответ на вопрос №18.

1.1.1 Понятие норма права.

Норма (от лат. norma — дословно «науго́льник», переносное значение — руководящее начало, правило, образец) — правило или предписание, действующее в определённой сфере и требующее своего выполнения. Нормы не основываются на опыте, а априори являются субъективно определёнными требованиями.1,2 Норма представляет собой точное предписание или обязательное правило поведения в определённой ситуации. Норма, установленная в качестве узаконенного постановления принимает признанный обязательный порядок.1,2,3,4 Таким образом норма права — это правило поведения, исполнение которого признаётся и обеспечивается силой государства и конкретным поведением всего общества в целом. Нормы права имеют определённую степень взаимного воздействия между государством и личностью (обществом). Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определённый круг общественных отношений — отрасль права. Внутри отраслей нормы также группируются по институтам и субинститутам.

1.1.2 Признаки правовых норм.

1. «Мера свободы волеизъявления и поведения человека - наибольшая эффективность реализации правовой нормы достигается при совпадении целей отдельной личности и общества, сочетании общечеловеческих и социально-групповых, классовых интересов в условиях стабильности общественных отношений.»5. Пример: выбор профессии, право на труд.
2. «Форма определения и закрепления прав и обязанностей»5 – «последние выступают в виде ориентиров, обозначающих диапазон свободы действий субъектов права, ибо реальное регулирование отношений между людьми и их организациями осуществляется именно через наделение правами одних и возложение обязанностей на других. Различные субъекты правоотношений обычно обладают комплексом прав и одновременно несут большое количество обязанностей.»5 Пример: трудовой договор.
3. «Правило поведения общеобязательного характера»5 - неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Регулирует типичные отношения и рассчитаны на многократное применение. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы. Их легитимность подтверждается нормами морали и нравственности.
4. Связь с государством – это правило поведения, гарантированное государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.
5. Формальная определённость - это формально определенное правило поведения. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты.
6. Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу, нормам морали и нравственности. 

Из выше указанного можно сделать вывод, что правовая норма является продуктом, естественно сложенным исторически в процессе человеческой деятельности ставшей социально обусловленной, так как она выступает в качестве примера и регулирует общественные отношения, являясь при этом образцом и мерой в отношениях между свободой личности и свободой общества.

1.1.3  Структура нормы права.

Идеальная норма права— гипотезы, диспозиции и санкции 6 которые  являются одним из элементов механизма правового регулирования (структура «Если — то следует — иначе»).   Правоприменительность норм права достигается при условиях наличия взаимосвязи: 1) норм фиксирующих наличие юридического факта; 2) норм, фиксирующих разнообразие процесса применения; 3) норм права фиксирующих процессы использования и исполнения наказания.

     Гипотеза (если…; предположение) Диспозиция (то…; распоряжение, правило поведения). По характеру предписания диспозиции подразделяются на7: 1) бланкетные — предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом; 2) обязывающие — устанавливающие обязанность совершать определённые действия; 3) запрещающие — устанавливающие запрет совершать определённые действия. По способу выражения в нормативно-правовых актах диспозиции делятся на: абсолютно-определенные и относительно-определенные. Пример: Срок доверенности «Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Дверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.»8 Данное правило сформулировано совершенно определенно: субъекты должны действовать в рамках одного года, если в доверенности не указан срок её действия, однако если в доверенности нет даты совершения – она автоматически признаётся ничтожной. Санкция (иначе…; взыскание) — меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания. Пример: Убийство - наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью9. По степени определённости санкции подразделяются на: абсолютно определённые — 2 года лишения свободы; относительно определённые —например, от 3 до 15 лет лишения свободы; альтернативные — либо штраф, либо лишение свободы (неопределённые санкции для современного права не характерны).

     Многие нормы не имеют идеальной трёхэлементной структуры. Нормы Конституции10 (например, нормы, определяющие компетенцию органов государственной власти) содержат только один или два элемента: гипотезу и диспозицию (такая структура характерна для многих регулятивных норм) или одну диспозицию (нормы-принципы), нормы Особенной части Уголовного кодекса11 содержат только диспозиции и санкции (такая структура характерна для охранительных норм). Причём, диспозиции подлежащих применению регулятивных и охранительных норм, как правило, не совпадают, недопустимо смешивать их в одну норму.

     Нормы права, чаще всего, излагаются в нормативных правовых актах. Норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта — форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права. Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы. Существуют три основных способа изложения элементов норм права в статьях нормативных правовых актов:

1) прямой (элемент нормы права прямо излагается в статье);

2) бланкетный (элемент нормы права выражен в самой общей форме, отсылая к другим нормативным правовым актам (без указания на конкретную норму, где можно найти недостающие сведения), к определённым отраслям права и даже к «действующему законодательству» (при бланкетном изложении элемента нормы права он остаётся неопределённым);

3) отсылочный (элемент нормы права полностью не излагается, вместо этого содержится отсылка на конкретную статью того же или другого нормативного правового акта).

1.1.4  Классификация норм права

(может быть самой различной):

     По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др.

      По отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.

     По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его12), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью13).

По форме предписываемого поведения:  бланкетные, обязывающие (предписывающие) и запрещающие.

Бланкетные нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества14).

Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить законно установленные налоги15).

Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).

Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:

• дефинитивные — содержат определения юридических понятий;
• декларативные — содержат правовые принципы, цели и задачи;
• оперативные — отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.
• коллизионные — решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.
• По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные — на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)
• По времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.
• По сфере действия: общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.

1.1.5  Система определенности норм права.

Правовой системой называют совокупность системы права, правосознания и правовой практики (правореализации). Понятие правовой системы часто используется, чтобы обозначить всё связанное с правом в определённой стране, охарактеризовать историко-правовые и культурные отличия права разных государств и народов16.

Система права включает в себя четыре компонента: 1) отрасль права — совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, она характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования (по этим критериям отличают одну отрасль права от другой); 2) подотрасль (суботрасль) права — совокупность нескольких близких по характеру правовых институтов. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права; 3) правовой институт — представляет собой группу норм права, регулирующих типичные общественные отношения и в силу этого приобретающих относительную самостоятельность и устойчивость функционирования. Чаще всего регулирует определенный вид общественных отношений, причем это регулирование имеет достаточно законченный характер; 4) отраслевой правовой институт — объединяет нормы внутри конкретной отрасли, например, институты дарения, наследования в гражданском праве, институт президентства в конституционном праве и др.; 5) межотраслевой правовой институт — к нему принадлежат институты, которые регулируют общественные отношения, относящиеся к двум или более отраслям права, например, институт собственности, юридической ответственности, институт договора и пр.    

Таблица способов изложения норм права в Законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации»17 представлена в Приложении № 1.

 

2  Вопрос № 38

Понятие законности и ее основные принципы. Система гарантий и методов обеспечения законности. Составьте схему «Принципы законности».

2.1.  Ответ на вопрос №38.

2.1.1 Понятие законность.

Законность – это строгое соблюдение законов всеми государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами.

 

2.1.2  Основные принципы законности.

Верховенство (главенство) закона по отношению ко всем другим правовым актам. Равенство всех перед законом и судом. Исключение произвола в деятельности властных органов и должностных лиц. Единство в понимании и применении закона на всей территории его действия и учёт особенностей конкретных обстоятельств, предусмотренных законом. Осуществление человеческих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Эффективная борьба с правонарушениями, надёжная охрана и гарантии прав и свобод человека.