Контрольная работа по "Теории государства и права"

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ  РАНХиГС

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

 

 

 

Кафедра __________________________________________________________________

 

 

Теория государства и права ч. 1

_______________________________________________________________________________________________

(дисциплина)

 

 

Письменное контрольное задание

для студентов дистанционного обучения

 

 

 

 

 

	Студент         Смирнов Артем Сергеевич
	Группа          № 14436
	Дата              22.10.2014г
	Преподаватель    Кутернина Роксана Валерьевна

 

 

 

Новосибирск 2014г.

 

Задания:

 

 

        Задание 1. Назовите и охарактеризуйте функции теории государства и права. Можно ли   определить доминирующую функцию теории государства и права?

        Задание 2. Причины возникновения государства и права.

        Задание 3. Соотношение классового и общесоциального подходов к понятию государства.

        Задание 4. Понятие, признаки, структура государственных органов.

        Задание 5. Раскройте понятие «исторического типа» государства и права.

        Задание 6. Известный русский юрист Ф. В. Тарановский в 1917 г. писал: «Правовым стали             называть и теперь называют государство не по его задаче и компетенции, а по приемам его деятельности». Поясните, что имел в виду ученый?

 

1. Назовите и охарактеризуйте функции теории государства и права. Можно ли   определить доминирующую функцию теории государства и права?

 

          Функциями теории государства и права считают главные направления исследовательской деятельности, которые выявляют и представляют роль теории государства и права как науки в юридической практике и общественной жизни.

          Можно выделить следующие функции теории государства и права:

 

• онтологическая. Данная функция изучает государственно-правовые явления, анализирует их;
• прогностическая. Направлена на обеспечение наукой теории государства и права прогнозирования развития государства и права в будущем, выявление закономерностей развития и проблем, которые могут возникнуть в процессе;
• гносеологическая. Эта функция призвана обеспечить познание категорий государства и права, а также иных государственных и правовых явлений. С ее помощью осуществляется получение нужных знаний (при этом они толкуются с научных позиций);
• методологическая. При ее реализации теория государства и права выступает в качестве методологической основы для всех юридических наук, так как в процессе обобщения государственно-правовой практики она изучает методологические вопросы всей юридической науки, формирует базовые государственно-правовые понятия, выводы, основополагающие утверждения, которые используют другие юридические науки в качестве основных при изучении своих предметов;
• прикладная. Данная функция состоит в разработке практических рекомендаций для многих сфер государственно-правовой области функционирования;
• политическая. Функция, которая направлена на выработку методов и средств для перестройки правовых и государственных институтов использования норм права, дальнейшего укрепления законности, а также формирования органов государственной власти, создает условия для обеспечения научности государственного управления, построения научных основ как для внутренней, так и для внешней политики;
• эвристическая. Это функция, с помощью которой теория государства и права, используя логические приемы, правила исследования, выявляет закономерности в развитии права и государства;
• воспитательная функция, с помощью которой теория государства и права обеспечивает правовое воспитание граждан государства;
• идеологическая. Данная функция характеризуется тем, что она решает вопросы по сбору идей, взглядов, представлений о государстве и праве для разработки научного обоснования объяснения государственно-правовых явлений;
• практически-организаторская. Функция, которая проявляется в том, что теория государства и права разрабатывает рекомендации, которые призваны обеспечить совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, а также юридической практики;
• теоретико-познавательная функция состоит в научной интерпретации государственно-правовых явлений;
• учебная. Эта функция призвана обеспечивать общетеоретическую подготовку по теории государства и права как учебного предмета.

 

2. Причины возникновения государства и права.

 

          На развитие той или иной формы возникновения государства оказывали влияние различные факторы, такие как:

         возникновение частной собственности, классов, разделение труда, ирригационные работы, завоевание обширных территорий.

          Процесс возникновения государства и права протекал при их взаимном влиянии

друг на друга и вызван был одними и теми же причинами:

• Потребностями экономических отношений, которые скла­дывались при наличии

частной собственности, разделения тру­да, товарного производства и обращения,

необходимостью за­крепления экономического статуса товаровладельцев,

обеспечения для них устойчивых и гарантированных экономических связей,

условий для экономической самостоятельности;

• Необходимостью поддерживать стабильность и порядок в обществе в условиях

углубления и обострения социальных про­тиворечий и конфликтов;

• Организацией публичной власти, отделенной от населе­ния и способной

санкционировать обычаи, устанавливать юри­дические нормы и обеспечивать

проведение их в жизнь;

• Превращением человека в относительно самостоятельно­го индивида. Нельзя

искать право там, где нет разделения коллектива на отдельные субъекты, где индивид не выделен как личность, осознающая возможности, которые складываются в процессе развития общества.

          Таким образом, возникновение права было связано с:

• качественным усложнением производства, политической и

духовной жизни общества;

• обособлением личности как участника общественных отношений со

своими притязаниями на автономность существо­вания (социальную свободу);

• формированием государства, которому потребовался но­вый

нормативный социальный регулятор, способный выполнить задачи:

• обеспечить функционирование общества как целост­ного

организма более высокого порядка, чем первобытное общество, поддерживать в

нем порядок и стабильность;

• закрепить и обеспечить индивидуальную свободу автономной

личности.

         Выполнить такие задачи было не под силу нормативным регуляторам

первобытнообщинного строя — нормам-обычаям. Эту роль взяло на себя

формирующееся юридическое право, оп­ределяющей чертой которого стала

государственная принудительность.

          По моему мнению, главной причиной, по которой право выделилось из всех

социальных регуляторов в особую систему норм является появление государства.

          Государству необходимо было обеспечить функционирование общества как

целостного организма более высокого порядка, поддерживать в нем порядок и

стабильность и иметь возможность влиять на обычаи, привычки, традиции своих

народов.

3. Соотношение классового и общесоциального подходов к понятию государства.

 

• С точки зрения классового подхода понятие государства в том, что оно машина для подавления угнетенных классов, навязывания им воли господствующего класса. Этот подход верно характеризовал сущность ряда исторических типов государства (рабовладельческого, феодального, буржуазного), однако на определенном этапе развития сущностные характеристики государства изменились; данный подход не может объяснить сущность современных государств.
• С точки зрения общесоциального подхода государство - средство достижения консенсуса, компромисса в обществе. Современное общество неоднородно по своему составу, оно включает в себя различные слои, группы, интересы которых различны, но не взаимоисключаемы. Государство должно принять меры для предотвращения, сглаживания возможных конфликтов, противоречий между различными слоями, группами населения.

 

            Для государства с классовой сущностью характерно наличие классов, интересы которых антагонистичны, взаимно исключают друг друга. Для современного общества характерно наличие различных социальных групп, интересы которых могут быть удовлетворены параллельно, не в ущерб другим социальным слоям. Задача современного государства - найти возможности для максимально полного удовлетворения интересов всех социальных групп, не допуская противоречий между ними.

 

4. Понятие, признаки, структура государственных органов.

 

          Первым и важнейшим структурным элементом механизма государства является орган государства.

          Государственный орган – это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.

          Раскрытие понятия, признаков данного органа позволяет глубже познать механизм государства в целом.

• Хотя орган государства и обладает определенной самостоятельностью, автономией, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине свое место и прочно связан с другими ее частями.

 

• Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связи с государственной службой, являются официальными.

          Положение, права и обязанности государственных служащих определяются законом и обеспечивают их правовой статус. Объем и порядок использования ими властных правомочий устанавливаются тоже законом и конкретизируются в должностных инструкциях, штатных расписаниях и др.

          К числу государственных служащих относятся и должностные лица, которые обладают властными полномочиями, издают правовые акты, самостоятельно проводят их в жизнь.

          Служащие государства непосредственно материальных благ не производят, поэтому содержание их возлагается на общество. Они получают заработную плату в государственном органе согласно занимаемой должности.

• Органы государства имеют внутреннее строение (структуру). Они состоят из подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы, и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.
• Важнейшим признаком органа государства является наличие у него компетенции – властных правомочий (совокупности прав и обязанностей) определенного содержания и объема. Компетенция обусловлена предметом ведения, т.е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена (в конституции или текущем законодательстве). Реализация органом государства своей компетенции – это не только его право, но и обязанность.
• Согласно своей компетенции - орган государства обладает властными полномочиями, которые выражаются:

• в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты. Эти акты могут быть нормативными или индивидуально-определенными (акты применения норм права);
• в обеспечении выполнения правовых актов органов государства путем применения различных методов, в том числе методов принуждения.

• Для осуществления своей компетенции орган государства наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования (из бюджета).

• Наконец, орган государства активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.

 

5. Раскройте понятие «исторического типа» государства и права.