Органы внутренних дел Российской Федерации: основные направления деятельности

21) организует и осуществляет профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих, работников и пенсионеров системы МВД России и ФМС России, а также лиц, соответствующее обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22) осуществляет пенсионное обеспечение граждан - бывших сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательства Российской Федерации;

23) осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

По вопросам организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью МВД налаживает и осуществляет контакты с правоохранительными органами зарубежных государств. С этой целью оно сотрудничает в установленном законом порядке с правительственными и правоохранительными органами зарубежных стран, а также с зарубежными и международными неправительственными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; участвует в подготовке проектов международных договоров и соглашений; организует их выполнение по вопросам, относящимся к ведению МВД.

МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на МВД России, и за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации.

Назначение сотрудников органов внутренних дел на должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и освобождение от этих должностей, а также продление им срока службы осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 

Глава 2. Структурные подразделения Министерства внутренних дел РФ

 

2.1. Полиция.

 

Одним из основных структурных подразделений органов внутренних дел является полиция, осуществляющая охрану общественного порядка и борьбу с преступностью в Российской Федерации. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел4. Правовой основой ее деятельности является принятый 07 февраля 2011 года Федеральный Закон №3-ФЗ «О полиции». В Законе РФ «О полиции» определены принципы деятельности полиции, обязанности и права полиции, применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Кроме этого прописано правовое положение сотрудника полиции, служба в полиции, гарантии социальной защиты сотрудника полиции, финансовое и материально – техническое обеспечение деятельности полиции; разъяснены контроль и надзор за деятельностью полиции. Принятие данного Закона завершило реформирование системы МВД России по переименованию милиции в полицию.

В Законе о полиции (ст.2) прописаны основные направления деятельности полиции:

1) защита личности, общества, государства  от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным  делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об  административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в  общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного  движения;

8) контроль за соблюдением законодательства  Российской Федерации в области  оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства  Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной  основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников  уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической  деятельности.

По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

В законе разъяснены основные принципы деятельности полиции:

ст.5 – Соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

ст.6 – Законность;

ст.7 – Беспристрастность;

ст.8 – Открытость и публичность;

ст.9 – Общественное доверие и поддержка граждан;

ст.10 – Взаимодействие и сотрудничество;

ст.11 – Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем.

В главе 4 «Применение полицией отдельных мер государственного принуждения» определен порядок осуществления сотрудниками полиции задержания, а также перечень лиц, подлежащих задержанию. Прописываются основания и случаи когда сотрудники полиции имеют право на вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории.

 

2.2. Внутренние войска РФ

 

В систему МВД Российской Федерации входят внутренние войска. Они состоят из округов, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск и органов управления ими.

В соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 1997г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.04.2011 года №46-ФЗ) внутренние войска предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств. В этих целях на внутренние войска возложены следующие задачи:

- участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;

- участие в борьбе с терроризмом  и обеспечении правового режима  контртеррористической операции;

- охрана важных государственных  объектов и специальных грузов;

- участие в территориальной  обороне Российской Федерации;

- оказание содействия Пограничным  войскам Федеральной пограничной  службы РФ в охране Государственной  границы.

Деятельность внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия и централизации управления.

Правовой основой деятельности внутренних войск являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», федеральных конституционных законах, федеральных законах и иных нормативных правовых актах федеральных органов государственной власти.

Комплектование внутренних войск осуществляется путем поступления на военную службу по контракту, а также путем призыва граждан на военную службу по экстерриториальному принципу5.

Руководство внутренними войсками, утверждение состава, численности и структуры внутренних войск, решение вопросов о дислокации и передислокации, использование в обеспечении режима чрезвычайного положения, назначение по представлению министра РФ главнокомандующего внутренними войсками осуществляет Президент РФ.

В предусмотренных законом случаях военнослужащим внутренних войск предоставлено право применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства, оружие, боевую технику.

Непосредственное руководство внутренними войсками осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации. Контроль за деятельностью внутренних войск осуществляют Президент РФ и Правительство РФ, надзор

 

Заключение

 

В своей деятельности органы внутренних дел РФ руководствуются, прежде всего, основным законом государства, то есть Конституцией РФ, а также иными актами, которые четко определяют права, обязанности и полномочия тех или иных структурных подразделений ОВД.

В данной контрольной работе я постаралась рассмотреть органы внутренних дел РФ на примере МВД РФ и таких его структурных подразделений, как полиция и внутренние войска, коснулась Федеральной миграционной службы РФ.

Хотя данные органы внутренних дел и различаются по своим задачам, функциям, структуре, всё же их деятельность подчинена общим принципам законности, гуманизма, уважения прав человека и гражданина, гласности.

Деятельность всех органов внутренних дел РФ направлена на обеспечение охраны общественного порядка, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану законных интересов государственных и негосударственных предприятий и организаций, различных форм собственности и трудовых коллективов, на борьбу с преступностью и иными правонарушениями.

Обобщая всё вышесказанное, можно сделать вывод, что органы внутренних дел РФ представляют собой чётко организованную систему, действующую строго в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Список использованных источников:

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным референдумом 12.12.1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

2. Федеральный закон РФ от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» (в ред.Федерального закона от 03.12.12 №244-ФЗ).

3. Федеральный закон от 6 февраля 1997г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.04.2011 года №46-ФЗ).

4. Указ Президента РФ от 01 марта 2011 года №248 «Вопросы Министерства Внутренних Дел Российской Федерации» (в ред. Указа Президента РФ от 12.07.2012 года №983).

5. Постановление Правительства РФ от 13.07.2012 года №711 «О вопросах Федеральной миграционной службы».

6. Правоохранительные органы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А.В. Ендольцевой, О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 447 с.

 

1 ст.1 Положения о МВД РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. №248)

2 раздел 3 ст.14 Положения о МВД РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. №248)

3 Данный нормативный акт утратил силу, Указом Президента РФ от 19.07.2004г. №928.

4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции».

5 ст.15 Федеральным законом от 6 февраля 1997г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.04.2011 года №46-ФЗ)