Понятие и структура правового отношения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Содержание правового отношения.

 

                  Долгое время юристы придерживались традиционного взгляда на понятие содержания правового отношения, видя в нем субъективные права и юридические обязанности, которые рассматривались в неразрывной связи между собой и в совокупности характеризовали содержание правового отношения. Позднее стали выделять и рассматривать отдельно материальное и юридическое содержание правового отношения c целью обратить внимание и глубже раскрыть основу юридических прав и обязанностей - реальное фактическое поведение людей.³

                  B юридическое содержание включаются  субъективные юридические права и обязанности, приобретаемые по конкретному правовому отношению и вытекающие из определенных правовых норм. Юридическое содержание в первую очередь и отличает правовое отношение от других общественных отношений, не вытекающих из формально-определенных требований правовых норм.

Под материальным содержанием правового отношения  понимают то фактическое поведение, которое управомоченный может, a обязанный должен совершить. Оно складывается из дозволенного законом поведения управомоченного и должного поведения правообязанного. Выделение материального содержания правоотношения позволяет обратить внимание на фактические реальные процессы, на реальные отношения между субъектами права.

                  Вместе c тем нельзя не отметить, что хотя выделение материального и юридического содержания и позволяет видеть в правовом отношении как права и обязанности, так и фактические действия, в философском плане содержание каждого явления едино. Поэтому выделение двух содержаний не бесспорно.

                  Под субъективным правом понимается обеспеченная законом мера дозволенного в обществе поведения, возможность действовать определенным образом в соответствии с нормами права. В зависимости от характера регулируемых отношений, действий управомоченного лица субъективное право может иметь сложное строение c составными частями. B таких случаях в самом субъективном праве можно выделить еще правомочие. Например, субъективное право собственности складывается из ряда правомочии – права владения, пользования, распоряжения, правомочия требовать от всех других лиц воздержания от действий, мешающих осуществлению этик прав.

                    Юридическая обязанность представляет  собой обеспеченную законом меру должного поведения, которой обязанное лицо следует в соответствии c требованиями норм права и в целях удовлетворения признаваемых правом интересов управомоченного.

                  Как правило, определенным правам  каждого участника правового  отношения корреспондируют соответствующие обязанности других участников этого правоотношения, которые параллельно обладают также правами, то есть права, и обязанности взаимно переплетаются. По идее между правами и обязанностями каждого участника правоотношений должен быть знак равенства, иначе добровольно никто не вступил бы в правовое отношение, например, для того, чтобы получить только обязанности.

                  Исключение будет составлять  правовое отношение, возникающее из правонарушений. Во многих случаях правонарушитель никаких материальных прав в возникающем правовом отношении не приобретает (за ним сохраняются лишь процессуальные права). На него возлагаются обязанности, которые он должен выполнить, например, устранить причиненный вред.

                  K исключениям будут относиться  и случаи возникновения правовых  отношенй без взаимного согласия сторон в силу властных полномочий государства. Например, правоотношения между призывником и военным комиссариатом, а затем между солдатом и государством. Переход на принципы профессиональной армии призван устранить фактическое неравенство сторон.

                  Субъективные права и юридические  обязанности составляют содержание правовых отношений и выражают их сущность. Чтобы механизм правового регулирования был эффективным, необходимо в правовом порядке добиваться соразмерного сочетания прав и обязанностей, их реального характера. Нарушение принципа соразмерности ведет к несправедливости в праве. Отсутствие реального характера, гарантий прав и обязанностей превращает их в пустые декларации, не оказывающие воздействия на фактические общественньге отношения. От того, какие права и обязанности закрепляются правовыми нормами, зависит облик права, складывается правовой статус граждан и организаций. Наличием демократических прав и обязанностей решается проблема прав человека, создаются условия для формирования правового государства.

                  B литературе высказано мнение, в  соответствии c которым субъективные права и юридические обязанности в их сочетании образуют не содержание, a форму правового отношения. Вывод аргументируется тем, что сочетание прав и обязанностей, их взаимная корреляция обеспечивает возможность власти внести в уже существующую деятельность людей элементы согласованности, упорядоченности. Порядок, способ осуществления деятельности - показатели в первую очередь формы, a не содержания явления.⁴ Но следует ли противопоставлять форму и

содержание, ведь они всегда между собой взаимосвязаны, обуславливают друг друга. Вместе c тем философская и юридическая наука различают эти понятия. Любое содержание облекается в определенную форму. Если права и обязанности изъять из содержания юридического явления и перенести к форме, то от содержания правовой нормы, правового отношения ничего не останется. Кроме того, форма правового отношения никак не может быть сведена только к правам и обязанностям. Скорее всего, она охватывает собой и другие составные части правового отношения субъекты, объекты, которые также должны иметь в правовом отношении форму выражения. Поэтому, думается, предлагаемое новшество рассматривать права и обязанности не как содержание, a как форму правового отношения - ничего положительного дать не может, оно лишь усложняет и без того трудные вопросы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Элементы правового отношения, их характеристика.

2.1. Субъекты права и участники правовых отношений.

 

                 Под субъектами права понимаются лицо или организация, за которыми государство признает способность быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей. B современной юридической литературе понятие «субъект права» чаще всего используется в качестве синонима терминов «субъект» или «участник правоотношений». B юридических источниках конца XIX – начала ХХ века понятие «субъект права» употреблялось лишь для обозначения «носителя субъективных прав».

«Слово «субъект» в  применении к юридическому отношению, писал Г.Ф. Шершеневич, употребляется в двояком значении. Говорят o субъекте юридического отношения, понимая его или с активной стороны, как носителя права, или c пассивной стороны, как носителя обязанности. Чаще же говорят o субъекте права, имея в виду только того участника юридического отношения, которому принадлежит в нем право».⁵ Субъектом права «называется всякий», развивал эту же мысль Е.Н. Трубецкой, кто способен иметь права, независимо от того, пользуется ли он ими в действительности или нет.⁶

                   Юридическое качество, или свойство, быть субъектом права и правоотношений не возникает само по себе. Оно не составляет, по справедливому утверждению Шершеневича, «естественного свойства человека, а есть создание объективного права».⁷ Поэтому попытки закрепления в некоторых конституционных документах положений, вытекающих из теории естественного права, o том, что качество субъектов права – носителей основных прав и свобод человек приобретает «естественным путем», что «они принадлежат каждому от рождения», в практическом плане является не более чем весьма привлекательной,

красивой декларацией.

                   Не природа, не общество, a только государство в действительности определяет, кто и при каких условиях может быть субъектом права, а, следовательно, и участником правоотношений, какими качествами он должен обладать. Только законом может устанавливаться и признаваться то особое юридическое качество, или свойство,

которое позволяет лицу или организации стать субъектом права. Это качество, или свойство, называется правосубъектностью. Ее невозможно произвольно установить, изменить или отменить. Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она, так же как и составляющие ее звенья – правоспособность и дееспособность возникает, изменяется или прекращается не иначе, как только c помощью объективного права.

                  B демократическом государстве, подчеркивалось еще в дореволюционной русской литературе, правосубъектность, как и правоспособность и дееспособность, нельзя ни расширить, ни ограничить, ни отменить по договору или по завещанию. Юридически недопустимо отказаться по договору от права обращаться за помощью к судебной или административной власти. Недействительным будет и завещательное распоряжение, которым наследодатель предоставляет своим малолетним внукам право самостоятельно продавать завещанные им дом или имение.

                  Для того чтобы лицо или организация имели право полностью распоряжаться своим имуществом, самостоятельно совершать сделки, быть участниками правоотношений, они непременно должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

                Правоспособность означает установленную законом способность лица или организации быть носителем субъективных прав u юридических обязанностей. Она выступает в качестве первоначального условия, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Наличие правоспособности означает наличие юридической возможности y лиц своими действиями порождать субъективные права и юридические обязанности.

                  B правовой теории и на практике различают три основных вида правоспособности: общую, отраслевую и специальную.

                 Общая правоспособность - это способность любого лица или организации быть субъектом права как такового, вообще. Она признается государством за лицами c момента их рождения.

                Отраслевая правоспособность означает юридическую способность лица или организации быть субъектом той или иной отрасли права. B каждой отрасли права сроки ее наступления могут быть неодинаковы.

               Специальная правоспособность - способность быть участником правоотношений, возникающих в связи c занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента) или принадлежностью лица к определенным категориям субъектов права (работники ряда транспортных средств, правоохранительных органов и др.). Возникновение специальной правоспособности всегда требует выполнения особых условий.

                   Например, по российскому законодательству для того, чтобы стать судьей и быть участником соответствующих правоотношений, требуется не только иметь высшее юридическое образование, определенный практический опыт, но и возраст не моложе 25 лет. Для того чтобы быть избранным на должность Президента Российской Федерации, требуется, согласно Конституции, быть не моложе 35 лет и постоянно проживать на территории России не менее 10 лет (ст. 81, ч. 2). Для избрания на должность президента США требуется достижение 35-летнего возраста и постоянное проживание на территории США в течение не менее 14 лет (ст.II, разд. I Конституции США).

                  Категория правоспособности, как  и многие другие правовые категории,  имеет исторический характер, «поддается, - по словам Шершеневича, - историческим колебаниям». Не каждый человек признавался правоспособным. Из истории известно, что правоспособностью не обладали рабы, в ряде стран - иностранцы. Ограниченную правоспособность имели крепостные. B царской России подвергалась «значительным ограничениям» правоспособность некоторых категорий людей, например, евреев.

                  B настоящее время правоспособность во всех странах рассматривается как всеобщий принцип, распространяется на всех граждан. Определенные ограничения устанавливаются лишь в отношении дееспособности граждан и организаций.

                 Дееспособность представляет собой  установленную законом способность лица – участника правоотношений своими непосредственными действиями приобретать u осуществлять субъективные пава u юридические обязанности. Характер и объем дееспособности, как и правоспособности, определяются государством и закрепляются в различных нормативно-правовых актах. Основополагающее значение среди них имеют конституции. B силу этого дееспособность наряду с правоспособностью рассматривается не иначе как юридическое свойство.

                   Подобно правоспособности, дееспособность имеет исторический характер. Она обусловливается особенностями государственного строя и права, историческими, национальными и религиозными традициями, уровнем развития экономики и гражданского общества.

                   Дееспособность находится в тесной связи и взаимозависимости c правоспособностью. Вместе c последней она указывает на потенциальные возможности субъектов быть участниками различных правоотношений. Наличие ее является непременным условием для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей.

               У государственных и общественных органов и организаций - субъектов права, как правило, нет разрыва между правоспособностью и дееспособностью. Они возникают, осуществляются и прекращаются одновременно. Что же касается граждан, то здесь существует порой значительный разрыв.

                  Все люди, замечал по этому поводу E. Н. Трубецкой, правоспособны и дееспособны, но не в одинаковой мере. Различие в правоспособности отдельных лиц находит себе основания в самой природе людей, ибо не все они одинаково разумны, одинаково одарены волей и не все они имеют одинаковое умственное и нравственное развитие. «Нельзя, например, предоставлять одинаковые права ребенку и взрослому, умалишенному и здравому, образованному и безграмотному». Тем более понятно, что нельзя уравнять людей в отношении их дееспособности. На правоспособность и дееспособность, кроме указанных различии «в природных дарованиях и в образовании людей», влияет еще и ряд исторических условий. В наше время, продолжал автор, сословные привилегии, по крайней мере, в теории, отжили свой век. Однако в действительности они "далеко не вполне и далеко не всюду исчезли". Сословные различия продолжают влиять на правоспособность и дееспособность людей.⁸