Права и свободы человека и гражданина

 

В соответствии со ст. 17 «1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

 

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

 

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно противоречить права и свободы других лиц».

 

 

Глава 2. Классификация прав и свобод

 

Правовой статус объединяет все многообразие прав, относящихся к самым разным сторонам деятельности человека. Одна из основных характеристик правового статуса человека, его ядро и системообразующий элемент - права, свободы и обязанности человека. «Современное сознание прогресса государственности выдвигает на 1-ый план «человеческое измерение», т.е. то свойство жизни, которое гарантирует государство.

 

Права человека принято разделять на абсолютные и относительные. Ограничение или временное приостановление первых не позволяется в демократическом государстве ни при каких жизненных обстоятельствах.

 

Абсолютными являются такие  главные личные права человека как право на жизнь, право не подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию ,право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свободу совести и свободу вероисповедания, а также право на судебную защиту, правосудие и связанные с ними важнейшие процессуальные права. Все остальные права человека являются условными и могут быть ограничены или приостановлены на установленный срок в случае вступления режимов чрезвычайного или военного положения.

 

Общепризнанным является разделение прав человека на личные гражданские, политические, социальные, экономические, культурные, экологические.

 

Наряду с личными правами  человека имеется еще право народа, право нации, право общности, ассоциации, то есть коллективные права. Они не являются естественными правами, так как «формулируются и кристаллизуются по мере развития интересов той или другой общности или коллектива. Коллективные права никогда не обязаны игнорировать права человека, возражать  им или уничтожать их (исключением являются чрезвычайные ситуации, представляющие опасность жизни народа, нации).

 

Если коллективные права  водят к ущемлению прав отдельного человека, означает ,что  цели, соединяющие такую общность, антигуманны и противоправны. Это не следует говорить как предложение примата эгоистического интереса индивида над интересами общности

 

Высшая общественная функция права – обеспечивать, гарантировать в нормативном порядке свободу в обществе, доказывать справедливость, создавать лучшие условия для предпочтительного действия в сообществе экономических и духовных причин, исключающая произвол и своеволие из публичной жизни, и жизни людей. Право – это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности и система регулирования общественных отношений.

 

Наиболее часто встречаемым  классификационным признаком в  конституционном права является содержание прав и свобод человека и гражданина.  По этому признаку все они разделяются одними авторами на личные права и свободы; политические, социально-экономические права и свободы; другими — на личные права и свободы; политические; экономические; социально-культурные права и свободы человека и гражданина .

 

 

Политические, гражданские, трудовые, социальные, и культурные права человека – это «не дар государства, правительства, политической партии или ее лидера, а независимый, не отчуждаемый атрибут всякого человека, каждой личности, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, вероисповедания, политических взоров и убеждений, социального происхождения или имущественного положения; не народ существует для государства и правительства, а государство и правительство – для народа, не народ для конституции, а конституция для народа».

 

2.1. Личные  права и свободы

 

В Конституции РФ личные права и свободы (ст. 20 - 29) н открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и предложившие в более широкой степени, чем это было в других Конституциях.

 

 Особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

 

1) права и свободы являются по своему содержанию правами и свободами человека, т.е. каждого человека, и не связанны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

 

2) права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

 

3) права и свободы, которые нужны для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его личной, частной жизнью.

 

Основным личным правом человека является право на жизнь (ст. 20 Конституции).

Имеют важное значение и мероприятия медицинского характера: медицинское обслуживание, служба скорой помощи, борьба с наркоманией и т.д.

 

Обеспечение права на жизнь напрямую связано с сохранением и восстановлением природной среды проживание человека.

 

 До настоящего времени государство сохраняло за собой право при отдельных условиях насильно лишить человека жизни, подвергнув его смертной казни, хоть это право и противоречило международным обязательствам России.

 

В силу необычайности такой меры применения смертной казни оговариваются непосредственно в Конституции. В соответствии с ч. 2 ст. 20 смертная казнь временно  сохраняется.

 

 

К личным правам человека предоставляется -право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции). Уважение достоинства личности — неотъемлемый признак цивилизованного общества.

 

Конституция устанавливает, что никто не  может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

 

Особое место в системе личных прав и свобод занимают права на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 22 - 25 Конституции).

 

Неприкосновенность личности (ст. 22) как и личная свобода заключается в том, что никто не вправе насильственно притеснять свободу человека и распоряжаться своими действиями, пользоваться свободой передвижения. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению под стражу и содержанию под стражей ,только на основании судебного решения.

Гарантия неприкосновенности жилища (ст. 25) означает, что никто  не имеет права без законного  основания войти в жилище, а  также оставаться в нем против воли проживающих в нем лиц

 

 В Конституции впервые было закреплено право человека на защиту своей чести и доброго имени (ст. 23). Законодательно установлен судебный порядок защиты и включая также право на возмещение морального ущерба.

 

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну выражающуюся в санкции без согласия лица сбора и хранения, использования и распространения информации о его частной жизни (ст. 24).

 

В ч. 1 ст. 27 указывается, что  каждый, кто законно находится  на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства. В прошлом это право не только не зафиксировано конституционно, но и не могло быть воплощено фактически.

 

Конституция признает право  каждого, кто законно находится  на территории России,может свободно без всяких проблем выезжать за ее пределы, и право гражданина Российской Федерации без проблем обратно возвращаться в нее (ч. 2 ст. 27).

 

Право гражданина Российской Федерации на выезд из своей страны может только быть временно ограничено и только в случаях, прямо объясняющих в Федеральном законе. Это ограничение может быть осуществлено, если гражданин:

 

1) имел допуск к информации особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесен к государственной тайне, или заключил трудовой контракт , допускающий только временное ограничение права на выезд, при условии, что срок ограничения не должен превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица с названными сведениями — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором или в соответствии с настоящим Федеральным законом;

 

2) призванный - на военную службу, или был направлен на альтернативную гражданскую службу — до окончания этих служб;

 

3) задержанный -в качестве подозреваемого, или привлечен в качестве обвиняемого в совершении определенного преступления — до вынесения решения лицу, по делу или вступления в законную силу приговора суда;

 

4) осужденный- за совершение определенного преступления — до отбытия наказания, или освобождения от него;

 

5) уклоняется от исполнения  определенных обязательств, постановления на него судом, — до исполнения определенных обязательств или до достижения согласия сторонами;

 

6) рассказал о себе заведомо ложные сведения — до решения вопроса в срок не больше одного месяца органом, оформляющим такие документы.

 

Основными документами, граждане по которым осуществляют въезд и конечно же выезд, являются: паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка.

 

ст. 28 Конституции каждому  гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая  право исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения  и действовать в соответствии с ними.

 

Важнейшей гарантией установленных свобод является конечно светский характер государства, закрепляемый в  основе конституционного строя Российской Федерации (ст. 14 Конституции)

 

Важной сферой личных прав и свобод человека и гражданина являются свобода мысли и слова, право  свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29 Конституции).

 

 

 

2.2. Политические права

 

Политические права и свободы – главная категория субъективных прав и свобод гражданина. Их можно рассматривать как «обеспеченную человеку властью, возможность участия (как индивидуально, так и коллективно) в общественно-политической жизни государства а также осуществлении государственной власти».

Политические права граждан  являются непременным условием действия всех других видов прав, поскольку все они составляют органическую основу системы демократии а также выступают как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на которые она должна ориентироваться.

 

 

В действительном смысле слова -политические права показывают возможность участвовать в политической жизни и в осуществлении государственной власти . Но по существу они конечно значительно шире, чем зафиксированное в ст. 32 Конституции РФ «право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Их подкрепляет целый ряд других конституционных прав и свобод: ст. 29 (свобода мысли и слова); ч. 4 и 5 ст. 29 (право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также свобода массовой информации); ст. 30 (право на объединение); ст. 31 (право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование); ст. 28 (свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними); ст. 33 (право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления).

 

В соответствии с Конституцией гражданин Российской Федерации  может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности  с 18 лет (ст. 60). Эта норма касается прежде всего политических прав и свобод.

 

Наиболее  объединяющим все другие политические права и свободы является конечно право участвовать в управлении делами государства (ст. 32 Конституции). Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе (ст. 32, ч. 4) в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

Формой притягивания граждан к решению государственных дел является их участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32 Конституции). Это право осуществляется гражданами, привлекаемыми в качестве присяжных, народных и арбитражных заседателей.

 

Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные  органы и органы местного самоуправления (ст. 33). Обращения граждан в зависимости  от содержания облекаются в форму  заявления, либо жалобы, либо предложения.

 

Функционирует Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан. Обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, направленных Президенту, Правительству и Администрации Президента; анализирует обращения и готовит соответствующие законы. В Управлении ведется прием граждан и учет их обращений.

 

Гражданин член общественного объединения и обладает всеми правами и несет все обязанности, предусмотренные его уставом .Гражданин также может состоять членом нескольких общественных объединений.

 

В ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях»  общественное объединение определяется как добровольное, самоуправляемое и некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей  указанных в уставе общественного объединения.

 

Федеральный закон предусматривает также пять разных организационно-правовых форм и их функционирования. К ним относятся такие как: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.

 

Главное место в системе общественных объединений, и вообще в политической системе любого демократического государства, занимают политические партии. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»

 

 

Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности и создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г.).