Правонарушения и юридическая ответственность

§ 3. Юридическая ответственность и иные виды государственного принуждения.

Одним из действенных правовых средств сдерживания правонарушаемости является юридическая ответственность. Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершенное им противоправное деяние[8].

Юридическая ответственность выражается в несении правонарушителем определенных неблагоприятных для него последствий, иначе, ограничений, лишений, страданий. Если, к примеру, взявшего деньги в долг принуждают их отдать или самовольно занявшего жилую площадь выселяют, то здесь нельзя вести речь о юридической ответственности. Если же правонарушитель понесет дополнительно какой-либо урон, обременение, а не просто принудительно исполнит свою обязанность, которую он по каким-либо причинам добровольно не выполнял, то налицо будет юридическая ответственность. Например, правонарушитель не только возвращает похищенную вещь, но и уплачивает штраф за совершенное им мелкое хищение.

Юридическая ответственность налагается от имени государства (им устанавливается и применяется). Однако были времена, когда посягательства на личность и ее интересы наказывались в виде восстановления ущерба, причиненного преступником, и причинения ему самим потерпевшим того же вреда, который был причинен ему («око за око», «зуб за зуб»). Постепенно пришло осознание того, что ущерб, причиненный одной личности, угрожает целостности общества и стабильности его устоев и что осуществление наказания - общее дело, которое стало обязанностью государства.

Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, т. е. деяние противоправное и к тому же осознанное, т. е. виновно совершенное правонарушителем.

Юридическая ответственность налагается для того, чтобы покарать правонарушителя. Несмотря на то, что принцип Талиона («око за око») ушел в прошлое, идея возмездия и расплаты за содеянное существует при наложении юридической ответственности только в предельно универсальной форме: размер санкции (лишение свободы или штраф, или исправительные работы, или неустойка и т. д.) зависит от тяжести содеянного.

Также целью юридической ответственности является перевоспитание осужденного правонарушителя (и предупреждение совершения им правонарушений в будущем). Отбыв наказание в виде лишения свободы или возместив вред, либо получив выговор, виновный остается в рядах своих сограждан и продолжает жить и работать. Общество заинтересовано в своих рядах иметь человека не озлобленного наказанием, а осознавшего, что, делая другим плохо, он делает плохо и себе, что лучше жить честно и пользоваться благами, полученными законным путем, нежели потерять самое дорогое благо – свободу, доброе имя, честь.

Применение юридической ответственности осуществляется и в назидание всем окружающим людям для того, чтобы предупредить совершение противоправных деяний с их стороны. В противном случае они могут рассчитывать на тот же неблагоприятный результат или те личные лишения, определенные правом, которые понес правонарушитель.

Многие меры юридической ответственности направлены на восстановление положения потерпевшего, на компенсацию имущественных потерь или морального вреда: возмещение убытков, неустойка, штраф, взимаемый в пользу потерпевшего.

Принципы юридической ответственности определяют основания, порядок и пределы юридической ответственности. Среди них выделяются следующие основные принципы:

     принцип законности – заключается в точном и неуклонном исполнении требований закона при назначении юридической ответственности. Она назначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкции соответствующей нормы.

     принцип ответственности только за виновные деяния - если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не наступает;

     принцип справедливости – означает, что за противоправный проступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз, при назначении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения; более суровый закон не имеет обратной силы;

     принцип индивидуализации – обеспечивается возможностью избрания различных средств правового воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность, и др.;

     принцип неотвратимости юридической ответственности – предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обязательно должна применяться санкция (к правонарушителю – больному старику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно), сколько о непременном реагировании со стороны компетентных органов, должностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, подвергнуться осуждению со стороны государственных органов;

     принцип скорейшего наступления юридической ответственности – если срок, отделяющий момент совершения деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять свою актуальность и перестать соответствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в которых оно было совершено.

Разграничение юридической ответственности и иных видов государственного принуждения важно потому, что позволяет выбрать наиболее целесообразное и эффективное средство государственного реагирования для защиты интересов личности, государства, общества.

Заключение

В данной курсовой работе было рассмотрено общее понятие правонарушения и юридической ответственности.

Таким образом, правонарушение является основным видом неправомерного поведения, другой вид которого - объективно противоправное деяние и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид. Итак, правонарушение - это общественно опасное противоправное виновное деяние.

Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права).

Юридическая ответственность - это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера. Основные функции юридической ответственности –охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции преследуют конкретную цель-предупреждение правонарушений.

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений.

Вообще суть юридической ответственности состоит не в том, чтобы привлекать граждан и организации к ответственности и возлагать на них неблагоприятные последствия, а в том, чтобы предотвратить правонарушения, обеспечив такое поведение, при котором правовые обязательства выполнялись бы сознательно и добровольно.

Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины и условия, способствующие совершению правонарушений. Поскольку они представляют собой комплекс многообразных факторов, для их устранения необходимы не только специально-юридические меры (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и воспитательно-предупредительная и информационная работа с населением, в том числе и учащимися, привлечение общественности к борьбе с правонарушениями, комплекс социальных мероприятий (меры, которые направлены в целом на улучшение образа жизни населения, на решение социальных и экономических проблем: это обеспечение занятости, необходимых жилищных условий, питания, образования, пенсионного обеспечения, создание условий для полезного проведения свободного времени, особенно молодежью, сокращение безработицы, сюда же следует отнести создание социальных программ, направленных на обеспечение финансовой и иной помощи лицам, находящимся в тяжелом материальном положении, в том числе и бывшим правонарушителям, освобожденным из мест заключения и т.д.).

       Главная цель юридической ответственности – обеспечить порядок в обществе.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

1. Нормы права.

Диспозитивная норма права - элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов.

По характеру предписания диспозиции подразделяются на:

Управомочивающие-предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определенным образом;

обязывающие - устанавливающие обязанность совершать определенные действия;

запрещающие - устанавливающие запрет совершать определенные действия.

В качестве примера диспозитивной нормы можно привести п. 2 ст. 459 ГК РФ, согласно которому «риск случайной гибели или случайного повреждения товара, проданного во время его нахождения в пути, переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи, если иное не предусмотрено таким договором или обычаями делового оборота».[9]

Абсолютно-определенная санкция -  элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований, как правило, неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания), т.е. указывает точно вид и размер наказания, не оставляя суду возможности выбирать меру наказания преступнику.

При такой санкции индивидуализировать наказание невозможно. Такие санкции устанавливались редко. Например, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. устанавливалось, что «мелкая кража» независимо от ее размеров, совершенная на предприятии или в учреждении, каралась тюремным заключением сроком на один год. В УК РФ такие санкции не предусмотрены.[10]

2. Сравнительный анализ унитарной формы государственного устройства и федерации.[11]

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993. – 64 с.

2.      Гражданский кодекс РФ. - Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996.

3.      Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 1996.

4.      Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г.

5.      Административное право: Учебник/ Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2000, 728с.

6.      Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Государство и право. 2002. № 6.

7.      Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: Теоретические вопросы. Красноярск. 2000 с. 241

8.      Блажко П.К. Совокупность правонарушений: Понятие и юридическое значение. Казань. 2001

9.      Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2000. – 800 с.

10. Кудрявцев В.Н. Закон, проступок, ответственность. М. 2000

11. Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности. М. 2005

12. Малько А.В. Теория государства и право. - М.: БЭК, 2006. - С.50.

13. Мамени Н.С. Правонарушение: понятие причины, ответственность. М. 2000

14. Общая теория права / Под общ. ред. В.К. Бабаева. - Нижний Новгород, Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993. - С. 451.

15. Сырых В.М. Теория государства и права. - М.: Былина, 1998. - С. 321.

16. Яковлев А.Н. Понятие правонарушения. М. 2001

[1] Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ.

[2] Малько А.В. Теория государства и право. - М.: БЭК, 2006. - С.50.

[3] Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ.

[4] Сырых В.М. Теория государства и права. - М.: Былина, 1998. - С. 321.

[5] Общая теория права / Под общ. ред. В.К. Бабаева. - Нижний Новгород, Нижегородская ВШ МВД РФ, 1993. - С. 451.

[6] Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: Теоретические вопросы. Красноярск. 2000 с. 241

[7] Гражданский кодекс РФ. - Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ

[8] Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2000. С.102

[9] Гражданский кодекс РФ. - Часть первая от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996.

[10] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г.

[11] Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2000. – 800 с.