Правонарушения в сфере информационных технологий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правонарушения  в сфере информационных технологий

 

 

Содержание

 

Введение

1. Правонарушения в сфере информационных  технологий

1.1 Место и роль в современном  обществе информационных технологий

1.2 Компьютерные преступления

2. Ответственность за правонарушения  в сфере информационных технологий

Заключение

Список используемой литературы

 

 

Введение

 

Информационные  технологии (ИТ) стали одним из ведущих  факторов прогресса цивилизации, а  их повсеместное использование сформировало новую сферу общественных отношений. Информационные технологии, наряду с  телекоммуникационными технологиями, составляют основу процессов информатизации, движения к информационному обществу.

В Российской Федерации развитие и эффективное  использование ИТ является одним  из приоритетных направлений государственной  политики. Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. При этом возникают правовые отношения, связанные с необходимостью более точного определения специфики создаваемых объектов комплексного характера (информационные базы; регистры, кадастры, реестры и классификаторы; интернет-ресурсы и сетевые интерактивные услуги) и организации их надлежащего учета. В гражданском обороте в настоящее время находятся большие объемы разнообразных информационных продуктов, их производители и пользователи заинтересованы в законодательной защите своих прав на эти продукты. Однако новые информационные технологии дали толчок не только прогрессу общества, но и привели к формированию новой специфической социальной группы правонарушителей, преступная деятельность которых связана со сферой информационных технологий, поэтому особую значимость приобретает правовое регулирование данной сферы.

Таким образом, целью работы является изучение правовых аспектов правонарушений в сфере информационных технологий.

1. Правонарушения  в сфере информационных технологий

 

1.1 Место  и роль в современном обществе  информационных технологий

 

Информация  – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких  процессов и методов.

Проблема  информационной безопасности возникла достаточно давно. До сравнительно недавнего  времени методы защиты информации были в исключительной компетенции спецслужб, обеспечивающих безопасность страны. Однако новые технологии измерения, передачи, обработки и хранения информации значительно расширили сферы  деятельности людей, нуждающихся в  защите информации, привели к развитию и распространению новых методов  несанкционированного доступа к  информации и, как следствие, к интенсивному развитию нового научного направления  — «информационная безопасность».

Все это  связано, прежде всего, с появлением систем обработки данных на базе компьютеров, а также с бурным развитием  систем передачи данных.

Современные информационные системы составляют техническую основу органов управления государственной власти, промышленных предприятий и научно-исследовательских  организаций, учреждений кредитно-финансовой сферы, банков и т.п. Разработка новейших технологий, которые призваны обеспечить потребности личности и социума в информации, влечет за собой поступательное развитие новых средств коммуникации, рост их производства и модификации, создавая новые пласты собственности, бизнеса.

Значительный  массив информации во всем мире ежечасно и ежеминутно преобразуется в  компьютерную информацию, которая по национальным и международным компьютерным сетям на огромных скоростях запрашивается и используется конечными пользователями.

Формирование  единого информационного пространства и развитие технологий позволили  увеличить обмен информацией, расширили  горизонты человеческого общения, подняли на новую ступень возможности  экономики, науки, образования. Информационные технологии являются мощным фактором обновления национальной производственной сферы. Однако успешная реализация этого  потенциала возможна только при обеспечении  должного уровня безопасности доверия  в информационном пространстве, и в связи с этим, вопросы защиты информации приобретают всеобъемлющий характер.

В то же время постоянно расширяющиеся  возможности глобальных информационных телекоммуникационных сетей (ИТКС) обусловили повышенный интерес к ним со стороны  организованной преступности, в том  числе экстремистских и террористических организаций. И это не случайно. Существующие правила эксплуатации киберпространства  позволяют обеспечивать анонимность  действий в Сети и существенно  осложняют идентификацию пользовательского  оборудования. Современные ИТКС характеризуются  прежде всего значительным числом пользователей  и предоставлением сервиса без  закрепления de jure и de facto за пользователем  абонентского терминала (чаще всего  мобильного) и набора услуг. Криминалитет умело использует эти возможности  для многократного усиления динамики и скрытности своей деятельности.

Сегодня можно утверждать, что современное  общество, хотим мы того или нет, значительно зависит от компьютерных технологий. Вместе с тем технические  инновации, внедряемые в киберпространство, значительно опережают их гуманитарное осмысление, что приводит к различным  проблемам, препятствующим широкому бесконфликтному  использованию возможностей новых  технологий.

Все это  происходит на фоне существенного ежегодного прироста числа абонентов сотовых  сетей, новых компьютеров, подключаемых к Сети, и значительного увеличения объемов передаваемой информации. ИТКС стали "хранилищем и транспортной средой" для огромного объема информации, в том числе и оперативно значимой. Извлечение же необходимой  информации из телекоммуникационных сетей  требует адекватных средств, методов  и приемов. И дело не только в техническом  обеспечении, но и в пересмотре многих сложившихся понятий, новом философском  осмыслении произошедших изменений  в современном технократическом обществе, где все нагляднее проявляются  процессы глобализации.

Таким образом, можно констатировать, современные  ИТКС - это новая сложная многоуровневая оперативная среда, в которой  криминальной милиции надо уметь  работать, чтобы соответствовать  уровню развития общества. Она состоит  из разных составляющих. Во-первых, это  ее материальная база - сложное технологическое  оборудование, программное обеспечение, коммутационные каналы и так далее. Во-вторых, люди - специалисты, инженеры, техники, программисты, администраторы сетей, многие другие. Наконец, и многомиллионный  слой пользователей, только в России он уже превысил 40 миллионов и  продолжает увеличиваться.

 

1.2 Компьютерные  преступления

 

Развитие и внедрение в повседневную жизнь информационно-телекоммуникационных технологий вовлекают в этот процесс все большее количество людей. И, в свою очередь, создают условия для расширения поля деятельности преступников. Отсутствие границ и возможность действовать анонимно в цифровой среде является «ценным подарком» для преступных сообществ. Операторы связи, наращивая темпы внедрения телекоммуникационной техники и информационных услуг, невольно вооружают их новыми возможностями. Поэтому, с одной стороны, наблюдается достаточно быстрое развитие новых форм преступной деятельности в сфере информационных технологий.

В соответствии с действующим уголовным законодательством  Российской Федерации под преступлениями в сфере компьютерной информации понимаются совершаемые в сфере  информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства.

К ним  относятся следующие виды преступлений: уничтожение, изменение, перехват, хищение, блокирование информации и информационных ресурсов; несанкционированное вмешательство  в работу телекоммуникационных систем и информационных ресурсов; распространение  заведомо ложных сведений с использованием информационных технологий. С другой - наблюдается активное воздействие информационных технологий на так называемые «традиционные составы преступления». Так, убийства и грабежи, кражи, угон автотранспорта могут осуществляться с применением мобильных телефонов, компьютерной техники, Интернета, специальных систем и устройств, программных средств.

Отметим, что, если типы угроз, исходящих из виртуального пространства или реализуемых с  его помощью, достаточно ограничены, то, как показывает практика, формы  их реализации бесчисленны.

Прежде  всего, высокотехнологичная преступность устремилась в сферу экономики. Эти действия охватываются следующими составами преступлений, предусмотренных российским уголовным законом: статьи 146 (Нарушение авторских и смежных прав), 159 (Мошенничество), 160 (Присвоение и растрата), 165 (Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), 171 (Незаконное предпринимательство), 183 (Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну), 187 (Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов), 272 (Неправомерный доступ к компьютерной информации), 273 (Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ), 274 (Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети).

Анализ  статистических данных о преступлениях, совершаемых в сфере компьютерной информации, показывает, что в России начиная с 2000-х годов наблюдалось  ежегодное удвоение числа зарегистрированных преступлений.

Следует отметить, что большая часть ИТ-преступлений совершается и с использованием вредоносных компьютерных программ, а также специфических возможностей операционных систем, позволяющих получать удаленный доступ к информационным ресурсам пользователей, в том числе  находящихся в государственной  собственности или отражающих финансово-хозяйственную  деятельность юридических и физических лиц. Имелись покушения на компьютерные хищения на $500000, 70 млрд руб. и многие другие, произошли хищения на несколько десятков миллионов рублей. Очень большие хищения происходят из банков по фиктивным документам.

Борьба  с ними ведется сейчас на всех уровнях, уже можно говорить о некоторых  результатах. Так, по сообщению начальника Бюро специальных технических мероприятий  МВД РФ, в 2012 г. количество в сфере информационных технологий преступлений в России по сравнению с 2011 г. уменьшилось на 14,3% – до 12 тыс. случаев. Формально, количество сократилось, но их социальная опасность существенно возросла. Причем, большинство таких противоправных деяний имеет экономическую направленность. Портрет преступника изменился – это уже профессионально подготовленные специалисты криминального высокотехнологичного бизнеса. В прошлом году было отправлено в суд свыше 4,5 тыс. уголовных дел по преступлениям в сфере информационных технологий, несмотря на то, что расследовать и довести до судебного разбирательства подобные дела крайне сложно.

По мнению МВД России в целом сложившаяся  ситуация спровоцирована расширением  российского сегмента глобальной сети интернет и существенным увеличением числа пользователей. Нарастает количество фактов неправомерного доступа к информационным ресурсам государственных и коммерческих организаций в целях копирования (хищения) конфиденциальной информации. В частности, в 2008 г. в 4 раза увеличилось число преступлений, связанных с незаконным получением и разглашением сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ), совершенных с использованием компьютерной техники.

В связи  с этим, представляется возможным  остановиться на более узком сегменте информационной сферы – сфере  компьютерной информации. Их, можно  разделить на две категории (табл.1).

 

Таблица 1 - Компьютерные преступления

Компьютер как объект преступления	Компьютер как орудие преступления
Хищение технических средств  и компьютерной информации	Банковские хищения
Повреждение технических средств  и компьютерной информации	Шпионаж (государственный, промышленный, коммерческий)
Несанкционированный доступ к  техническим средствам и информационным ресурсам	Фальсификация результатов  голосования
	Распространение компромата

 

В первой категории компьютер и (или) компьютерная информация является объектом преступления. К этой категории относятся хищение или нанесение ущерба техническим средствам и информации, несанкционированный вредоносный доступ к компьютерной системе и информационным ресурсам.

Во второй категории компьютер служит орудием преступления. Таковы, например, осуществляемые с помощью компьютера банковские хищения; государственный, коммерческий, промышленный шпионаж; распространение компрометирующей информации, фальсификация результатов голосования и т.п. Обе категории преступлений тесно взаимосвязаны: например, компьютер может служить орудием несанкционированного доступа к другому компьютеру.

Это позволяет выделить среди преступлений, совершаемых с применением компьютерных технологий и использованием компьютерной информации, три категории преступлений:

- преступления  в сфере компьютерной информации, посягающие на информационные  компьютерные отношения, т.е. отношения,  возникающие по поводу осуществления информационных процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления компьютерной информации, создания и использования компьютерных технологий и средств их обеспечения, а также защиты компьютерной информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации;